依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條之規(guī)定，制作本報告。

　　一、總體情況

　　1.主動公開情況

　　始終堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，在不斷加大主動公開信息力度的基礎(chǔ)上，積極拓展主動公開信息范圍、細(xì)化主動公開信息目錄。同時，在“北京市房山區(qū)人民政府”網(wǎng)站建立了“預(yù)算決算”、“公開招聘”、“行政執(zhí)法公示”和“重點領(lǐng)域政務(wù)公開專欄”等欄目，及時全面發(fā)布財政預(yù)算決算、公務(wù)員招考、行政執(zhí)法信息、突發(fā)公共事件、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計等信息，方便社會公眾查閱。此外，責(zé)專人每天檢查全區(qū)各單位政府信息更新情況，對“應(yīng)更新、未更新”的單位，通過電話聯(lián)系、微信提醒等方式，督促其盡快更新政府信息，確保主動公開政府信息數(shù)質(zhì)量穩(wěn)步攀升。2019年，全區(qū)通過“北京市房山區(qū)人民政府”網(wǎng)站主動公開政府信息20995條;區(qū)政府信息公開查閱中心、區(qū)圖書館、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(區(qū)政府第三辦公區(qū))政府信息公開查閱區(qū)三個查閱場所共接收全區(qū)各單位移送主動公開文件627件。

　　2.依申請公開辦理情況

　　在抓好主動公開工作的基礎(chǔ)上，我們將依申請公開作為推進(jìn)陽光、透明、法治政府的重要工作內(nèi)容。進(jìn)一步完善了政府信息依申請公開辦理流程，并繪制了依申請公開工作流程圖，使全區(qū)各單位工作人員對依申請公開辦理流程一目了然。同時，統(tǒng)一了登記回執(zhí)、答復(fù)告知書、征求第三方意見書、公開權(quán)利人信息告知書、政府信息延長答復(fù)期限告知書等27類依申請公開答復(fù)告知模板，確保全區(qū)各單位依申請公開辦理工作依法依規(guī)。2019年，全區(qū)受理依申請公開政府信息1518件，其中：已答復(fù)1517件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件。

　　3.政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理情況

　　我們始終將制度建設(shè)作為推進(jìn)政府信息公開的重要抓手，先后修訂完善了《房山區(qū)政府信息公開保密審查辦法》、《關(guān)于依申請公開、不予公開信息轉(zhuǎn)為主動公開信息的意見》等工作制度，重新編制了《房山區(qū)政府信息和政務(wù)公開工作手冊》，將新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》、國家法規(guī)文件和本市法規(guī)文件等7項法律法規(guī)編輯在冊。此外，在“房山區(qū)政府信息公開專欄”中建立“政府信息公開制度”專題欄目，主動公開國務(wù)院辦公廳和北京市人民政府辦公廳制發(fā)的文件政策，為推進(jìn)政府信息公開工作奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。

　　4.政府信息公開平臺建設(shè)情況

　　以便民、惠民、利民為出發(fā)點，不斷加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)，積極拓展政府信息公開渠道。一是在“北京市房山區(qū)人民政府”網(wǎng)站設(shè)置“政府信息公開專欄”、“房山區(qū)政府信息主動公開全清單”、“房山區(qū)重點領(lǐng)域信息公開”等專題欄目，主動公開“政府信息公開指南”、“政府信息公開制度”、“政府信息公開年報”、“法定主動公開內(nèi)容”和需要社會廣泛知曉的重點領(lǐng)域信息，切實做到了“應(yīng)公開、盡公開”;二是設(shè)立了以區(qū)政府為軸心的區(qū)政府信息公開查閱中心、區(qū)圖書館和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(區(qū)政府第三辦公區(qū))政府信息公開查閱區(qū)三個查閱場所，全區(qū)各單位定期移送主動公開政府文件，供社會公眾查閱，切實保障了社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　5.政府信息公開監(jiān)督保障及教育培訓(xùn)情況

　　工作中，我們始終將政府信息公開監(jiān)督保障和教育培訓(xùn)作為提升政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的重要內(nèi)容。一是嚴(yán)格按照規(guī)劃計劃類信息至少一年更新一次、法規(guī)文件類信息至少半年更新一次、業(yè)務(wù)動態(tài)類信息至少兩周更新一次、機(jī)構(gòu)職能類信息實時更新的要求，責(zé)專人每天檢查全區(qū)各單位更新政府信息情況，并將此納入年底績效考核范圍;二是及時下發(fā)《關(guān)于召開房山區(qū)2019年政府信息公開工作培訓(xùn)會的通知》，邀請市級專家對新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和政府信息依申請公開實務(wù)進(jìn)行深度講解;三是組織全區(qū)各單位工作人員進(jìn)行政府信息公開業(yè)務(wù)考試，對考試合格人員下發(fā)考試合格證書，真正做到“持證上崗”。

　　6.區(qū)人民政府工作考核、社會評議和責(zé)任追究結(jié)果情況

　　在依托第三方評估機(jī)構(gòu)測評的基礎(chǔ)上，我們將政府信息公開納入全區(qū)依法行政考核和績效考核范疇，內(nèi)容涉及主動公開、依申請公開等17個方面，形成了具體工作有人管、推動落實有考核、出現(xiàn)問題有監(jiān)督的工作格局。同時，在“北京市房山區(qū)人民政府”網(wǎng)站“調(diào)查征集”專題欄目中主動發(fā)布“房山區(qū)政府信息和政務(wù)公開工作滿意度調(diào)查表”，參與調(diào)查97人次，滿意率達(dá)54.64%。2019年，全區(qū)各單位均按照市、區(qū)兩級要求圓滿完成了政府信息公開工作，無相關(guān)責(zé)任追究情況。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　1.人員素質(zhì)方面，全區(qū)政府信息公開工作人員普遍存在業(yè)務(wù)能力參差不齊、流動性較大等問題。對此，我們以“強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)”為主題，采取“線上幫教與線下考試”、“集中培訓(xùn)和單獨指導(dǎo)”相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)對全區(qū)政府信息公開工作人員的培訓(xùn)，努力提升全區(qū)政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　2.主動公開方面，重點領(lǐng)域政府信息存在公開不及時、不全面等問題。對此，我們形成了“查、督、盯”的工作機(jī)制，聘請第三方評估機(jī)構(gòu)，每天檢查各單位公開的重點領(lǐng)域信息，發(fā)現(xiàn)“應(yīng)公開、未公開”情況，及時督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，并緊盯相關(guān)單位整改情況，保障與社會公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域政府信息公開及時、準(zhǔn)確。

　　3.依申請公開方面，部分單位依申請公開行政訴訟案件依然存在上升趨勢。對此，我們定期撰寫《房山區(qū)政府信息依申請公開行政訴訟敗訴案件原因分析報告》，下發(fā)全區(qū)各單位予以參考。同時，對政府信息依申請公開辦理較為薄弱的單位，還采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方法，給予面對面的指導(dǎo)幫教，努力提升各單位政府信息依申請公開的辦理水平，有效推進(jìn)了全區(qū)政府信息依申請公開工作的合法性和規(guī)范性。

　　六、其他需要報告的事項

　　北京市房山區(qū)人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址為http://www.bjfsh.gov.cn/，如需了解更多政府信息，請登錄查詢。