2019年，密云區(qū)各單位共同努力，創(chuàng)新載體，完善機制，規(guī)范流程，推動政府信息主動公開、依申請公開、行政決策預公開、執(zhí)行公開、政策解讀以及政府網(wǎng)站集約化建設(shè)等方面的工作不斷向標準化規(guī)范化邁進。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條之規(guī)定，制定本報告。

　　一、總體情況

　　1、組織機構(gòu)和制度建設(shè)情況

　　北京市黨政機關(guān)機構(gòu)改革后，我區(qū)公開工作涉及20個鎮(zhèn)街、42個區(qū)屬部門和5個垂管部門，覆蓋67個機關(guān)單位。為扎實推進工作，按照市政府相關(guān)精神及時調(diào)整區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組及成員單位，對機構(gòu)改革后各鎮(zhèn)街、各部門的主管領(lǐng)導、主責科室負責人、具體工作人員重新進行明確，理順三級管理體系和責任，有效強化政府信息和政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制印發(fā)《北京市密云區(qū)2019年政務(wù)公開工作要點》，明確工作目標，細化年度工作任務(wù)。

　　2、主動公開情況

　　堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，持續(xù)深化主動公開。截至12月31日，全區(qū)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息14468條。區(qū)政府本級向市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)大廳、圖書館、檔案局等單位定期移送紙質(zhì)政府信息540份；編制發(fā)放四期2000余份《密云區(qū)人民政府公報》。區(qū)政府信息公開窗口本年度共接待咨詢720人次，其中電話咨詢430人次，現(xiàn)場咨詢290人次，專欄訪問量1406人次。

　　3.依申請公開辦理情況

　　全區(qū)各工作機構(gòu)遵循“第一時間處理”原則，及時、規(guī)范辦理依申請，提高工作質(zhì)量和效率。加強信息公開法律風險的評估，適時組織研討會商，全年開展課題性研討、協(xié)調(diào)性會商40余次，依法辦理多件疑難復雜申請。截至12月底，全區(qū)受理依申請735件(含垂管單位)，均在規(guī)定時限內(nèi)答復申請人。其中，引發(fā)行政復議15件，8件予以撤銷，4件予以維持、3件當事人主動撤回；引發(fā)行政訴訟1件，1件敗訴。

　　4.政府信息資源的規(guī)范化、標準化管理情況

　　先于全市統(tǒng)一步伐，于2018年底率先開展政務(wù)公開全清單的公布和利用工作。今年5月，按照市政務(wù)服務(wù)局統(tǒng)一部署和具體要求，組織全區(qū)各單位對已經(jīng)公布的全清單做出調(diào)整，并持續(xù)落實全清單信息公開任務(wù)。對區(qū)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄的欄目進行規(guī)范整合，將全區(qū)各單位的專欄統(tǒng)一到二級欄目，各單位不再設(shè)置三級以下欄目，以保證欄目更新頻率符合國辦考核標準。

　　5.平臺建設(shè)情況

　　統(tǒng)籌推進政府網(wǎng)站改版和集約化建設(shè)。新網(wǎng)站呈現(xiàn)7大亮點：一是先于全市統(tǒng)一步伐，率先實施政府信息公開專欄與政府門戶網(wǎng)站集約化；二是領(lǐng)先16家區(qū)政府，率先實現(xiàn)搜索即服務(wù)功能；三是互動交流平臺再升級，率先實現(xiàn)一號登陸和統(tǒng)一認證；四是量身打造密云區(qū)政府網(wǎng)站智能問答系統(tǒng)，提供實時、在線、一站式自動服務(wù)。五是與區(qū)融媒體中心合作共建“在線訪談”，實現(xiàn)媒體融合發(fā)展；六是“密切幫”APP上線，辦事服務(wù)向手機端延展；七是精心設(shè)計生態(tài)版塊，展現(xiàn)密云生態(tài)文明示范區(qū)特色。

　　6.教育培訓情況

　　開展多元化培訓，保障新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》順利貫徹施行。一是于新修訂《條例》施行的第一天(5月15日)，在全市率先組織大規(guī)模集中培訓，全區(qū)20個鎮(zhèn)街、42個委辦局的負責人及工作人員近180名同志參加，邀請市政府信息公開處領(lǐng)導就新條例的法律適用和依申請公開實務(wù)進行了現(xiàn)場授課。二是組織各鎮(zhèn)街、各區(qū)屬部門修改《公開指南》、修訂工作制度，完善相關(guān)配套措施，做好新舊條例的銜接過渡工作。三是針對各單位工作人員開展4期依申請專題批次培訓，達50余人次；四是持續(xù)加強依申請專題會商和“點對點”指導，確保答復流程嚴謹規(guī)范。

　　7.監(jiān)督保障及工作考核情況

　　將政府信息公開納入全區(qū)依法行政考核，考核內(nèi)容包括公文屬性源頭管理、主動公開、依申請公開、政策解讀等方面，形成了具體工作有人抓、推動落實有監(jiān)督、出現(xiàn)問題有人管的管理格局。同時，在“北京市密云區(qū)人民政府”網(wǎng)站“調(diào)查征集”專題欄目中主動發(fā)布“密云區(qū)政府信息和政務(wù)公開工作滿意度調(diào)查表”，參與調(diào)查95人次，滿意率達54.61%。2019年，全區(qū)各單位均按照市、區(qū)兩級要求圓滿完成了政府信息公開工作，無相關(guān)責任追究情況。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況(不含垂管部門)

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　(一)2019年存在主要問題

　　一是信息公開的廣度深度還未達到群眾的期望和現(xiàn)代政府的要求，從“標準規(guī)范”向“精準服務(wù)”提升還有一定距離。二是黨政機關(guān)機構(gòu)改革后，區(qū)級政府信息公開工作機構(gòu)建設(shè)和工作隊伍力量比較薄弱，目前我區(qū)沒有專門負責此項工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。三是區(qū)屬各單位對政府信息公開的重視程度參差不齊，部分行政機關(guān)負責人公開意識亟待提升。

　　(二)2020年改進措施情況

　　一是不斷完善組織體系，加強機構(gòu)和人員配備，充分發(fā)揮各機關(guān)主責科室的協(xié)調(diào)推進作用。二是繼續(xù)加強教育培訓，提升各層級對公開工作的認識，進一步規(guī)范依申請公開受理、辦理、答復三個環(huán)節(jié)，促進我區(qū)行政機關(guān)依法行政工作水平。三是通過考核監(jiān)督強化工作落實，將政府信息和政務(wù)公開工作納入2020年密云區(qū)行政機關(guān)事業(yè)單位績效考評和區(qū)級依法行政考核。

　　六、其他需要報告的事項

　　北京市密云區(qū)人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址為http://www.bjmy.gov.cn，如需了解更多政府信息，請登錄查詢?！侗本┦忻茉茀^(qū)人民政府公報》自2008年創(chuàng)刊，迄今已出版76期，并于2019年8月實現(xiàn)“網(wǎng)上公報”，網(wǎng)址為：http://www.bjmy.gov.cn/col/col4100/index.html，可供市民上網(wǎng)查閱。