引言

　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《北京市政府信息公開規(guī)定》要求，在全面總結(jié)北京市城市管理委員會(huì)2018年政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上編制。

　　全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息的情況，依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，存在的不足和2019年主要工作，以及政府信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)。我委網(wǎng)站

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　　北京市城市管理委員會(huì)辦公室

　　電話：66026619。

　　一、概述

　　2018年，我委按照《北京市政府2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求，圍繞城市管理系統(tǒng)年度工作任務(wù)，不斷擴(kuò)大政府信息公開范圍，拓寬公開渠道，豐富解讀形式，明確公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善相關(guān)工作機(jī)制，制定印發(fā)《北京市城市管理委員會(huì)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，并持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開人員能力建設(shè)，組織信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保政務(wù)公開任務(wù)落到實(shí)處。

　　二、全面推進(jìn)主動(dòng)公開

　　(一)完善發(fā)布機(jī)制，深化公開內(nèi)容

　　2018年，我委依法依規(guī)做好政府信息主動(dòng)公開工作，政務(wù)網(wǎng)站公開信息4487條，政府信息公開及時(shí)、有效、安全。

　　1.分類及時(shí)公開政策文件及其他重要文件。在我委政務(wù)網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布行政規(guī)范性文件17件，公布行業(yè)重要工作及行政規(guī)范性文件清理結(jié)果，以及《北京市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《北京市城市管理“十三五”時(shí)期城市道路公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)劃》、《北京市城市管理“十三五”時(shí)期城市景觀發(fā)展規(guī)劃》、《北京市“十三五”時(shí)期城市環(huán)境監(jiān)督檢查規(guī)劃》，增強(qiáng)決策透明性。

　　2.邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家、市民代表等參加主任辦公會(huì)、專家座談會(huì)等涉及民生事項(xiàng)的重要會(huì)議，對(duì)建筑物屋頂廣告牌匾標(biāo)識(shí)清理提出工作建議，對(duì)北京環(huán)境整治提升脈絡(luò)與成果以及長安街環(huán)境整治的歷史進(jìn)行回顧和講解，并在我委政務(wù)網(wǎng)站和“管城理市”公眾號(hào)上公布相關(guān)信息。

　　3.針對(duì)重大政策方案積極面向社會(huì)征求意見。充分聽取專家學(xué)者、企業(yè)代表、熱心市民、網(wǎng)絡(luò)大V和新聞媒體在內(nèi)的市民代表對(duì)《北京市牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置指導(dǎo)意見—老字號(hào)篇》和建筑物屋頂牌匾標(biāo)識(shí)規(guī)范工作的意見建議；在2018年“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)·惠民生”需求解決方案征集活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，就“北京冬奧會(huì)道路融雪劑”“路側(cè)停車底部清掃保潔設(shè)備”“道路護(hù)欄自動(dòng)保潔設(shè)備”征集需求解決方案，并在我委“管城理市”公眾號(hào)上發(fā)布相關(guān)文章。

　　4.在網(wǎng)站設(shè)置專欄，公布“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“財(cái)政預(yù)算決算”“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)信息，以及歷年年度績效任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域公開。

　　(二)編制政務(wù)公開“全清單”，加大公開力度

　　按照市政府辦公廳要求，本著“覆蓋全面、事項(xiàng)明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰、有序推進(jìn)”的工作思路，對(duì)照我委法定職責(zé)，組織編制我委政務(wù)公開“全清單”，明確事項(xiàng)信息444條，做到“應(yīng)公開、盡公開”。

　　(三)豐富解讀方式，切實(shí)加強(qiáng)政策解讀

　　1.圍繞《北京市2018年政務(wù)公開重點(diǎn)領(lǐng)域及任務(wù)分工》，結(jié)合城市管理和首都環(huán)境建設(shè)管理年度重點(diǎn)任務(wù)，加大解讀力度，采用多種形式解讀重點(diǎn)工作。發(fā)布規(guī)范性文件、重要文件、行業(yè)規(guī)劃等解讀文章26篇；制作工作圖文解讀11期；發(fā)布新聞發(fā)布會(huì)文章7篇；組織中央及市屬近30家媒體集體采訪、專訪和新聞發(fā)布會(huì)74次，發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道6935篇，生動(dòng)直觀宣傳重點(diǎn)工作，準(zhǔn)確傳遞政策意圖，有針對(duì)性開展政策解讀，實(shí)現(xiàn)“深度解讀、立體發(fā)聲”。

　　2.建立主任辦公會(huì)解讀機(jī)制，圍繞背街小巷環(huán)境整治提升、架空線入地、景觀布置、城市運(yùn)行和環(huán)境服務(wù)保障等城市管理領(lǐng)域重大決策部署和重要民生事項(xiàng)，對(duì)7次主任辦公會(huì)15項(xiàng)重要議題進(jìn)行深度解讀。

　　3.積極發(fā)揮“一把手”的“第一解讀人”職責(zé)，在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布“一把手解讀重點(diǎn)工作”文章2篇、市民對(duì)話“一把手”文章1篇，對(duì)背街小巷整治、供熱保障、廁所革命、充電設(shè)施建設(shè)、垃圾分類、景觀布置等工作進(jìn)行專題解讀。在《城市管理與科技》雜志上發(fā)表“一把手”署名文章5篇，深入闡述城市管理“六精六細(xì)”的工作理念，介紹城市能源運(yùn)行保障等工作。在《北京日?qǐng)?bào)》理論周刊刊載“一把手”署名文章《街巷長和小巷管家：街區(qū)更新的一支生力軍》，詳細(xì)介紹了“街巷長”和小巷管家的重要作用。

　　4.健全公文公開發(fā)布解讀辦法，堅(jiān)持主動(dòng)公開的政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步公開，推行政策性文件預(yù)公開機(jī)制，15件政策性文件在政務(wù)網(wǎng)站預(yù)公開，切實(shí)提高政策發(fā)布解讀的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

　　(四)拓展公開平臺(tái)建設(shè)，提升信息公開實(shí)效

　　1.強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)管理，貫徹落實(shí)政府網(wǎng)站發(fā)展指引有關(guān)要求，細(xì)化網(wǎng)站建設(shè)管理重點(diǎn)任務(wù)分工，明確責(zé)任處室，按期落實(shí)任務(wù)。健全信息發(fā)布審核機(jī)制，逐條做好信息發(fā)布審核和保密審查，做好國務(wù)院重要信息轉(zhuǎn)載和指定專題的鏈接展示工作。

　　2.發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，拓寬信息公開渠道。通過政務(wù)微博發(fā)布信息4390條，與網(wǎng)民互動(dòng)信息2萬余條，解決網(wǎng)民問題1321條；官方微信“管城理市”共推送文章227篇，總閱讀人數(shù)19.25萬人，總閱讀次數(shù)24.59萬次，頭條打開率37.59%；在今日頭條、騰訊企鵝號(hào)與微信同步推送信息；開通抖音賬號(hào)“包老板”和“管城理市”，推送信息35期，粉絲近3000個(gè)，獲贊1.4萬余個(gè)。

　　三、規(guī)范做好依申請(qǐng)公開

　　2018年，我委完善依申請(qǐng)公開合法性審查機(jī)制，確保依法、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù)；推進(jìn)依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政機(jī)制，定期梳理自查，結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整文件公開屬性，擴(kuò)大主動(dòng)公開信息范圍。全年共受理政府信息公開申請(qǐng)27件，其中，網(wǎng)頁申請(qǐng)12件，電子郵件申請(qǐng)10件，當(dāng)面申請(qǐng)3件，郵寄2件；答復(fù)為“依申請(qǐng)可公開”的6件，占總數(shù)的22.3%；為“主動(dòng)公開”的9件，占總數(shù)的33.3%；為“信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”的9件，占總數(shù)的33.3%；為“不予公開”的2件，占總數(shù)的7.4%；為“咨詢”的1件，占總數(shù)的3.7%。行政復(fù)議1件，維持1件。均已按時(shí)辦結(jié)，未收取檢索、復(fù)印、郵遞等費(fèi)用。

　　四、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　2018年，針對(duì)我委政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)1件，維持1件。

　　針對(duì)我委政府信息公開的行政訴訟案0件。

　　針對(duì)我委政府信息公開的申訴案0件。

　　五、存在的問題及下一步工作措施

　　2018年，我委積極推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開工作，取得了一定成效，但仍存在不足，主要體現(xiàn)在：一是政府信息公開的深度和廣度仍需進(jìn)一步拓展，公開的信息與公眾期望仍有差距；二是政策解讀內(nèi)容有待深化，形式有待創(chuàng)新；三是政務(wù)網(wǎng)站公開服務(wù)水平尚需提高，網(wǎng)站功能建設(shè)有待加強(qiáng)。

　　2019年，我委將繼續(xù)深化政務(wù)公開工作，一是從公眾視角出發(fā)，及時(shí)公開公眾關(guān)注領(lǐng)域及年度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，進(jìn)一步加大公開力度，深化公開內(nèi)容，方便公眾查閱獲取信息。二是創(chuàng)新解讀方式，綜合利用圖解、視頻、多媒體等多種形式，提升政策解讀的直觀性、針對(duì)性和有效性。三是加強(qiáng)網(wǎng)站功能建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)容和欄目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)站作為信息公開第一平臺(tái)的作用。

北京市城市管理委員會(huì)

2019年3月

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

(2018年)