本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《北京市政府信息公開規(guī)定》要求，在匯總2018年原北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)政府信息公開工作情況基礎(chǔ)上編制。

　　全文包括2018年本系統(tǒng)政府信息和政務(wù)公開主要工作情況、信息公開數(shù)據(jù)(主動公開、回應(yīng)解讀、依申請公開、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報等相關(guān)數(shù)據(jù))、存在的不足及改進措施等。

　　本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為：2018年1月1日至2018年12月31日。本報告電子版可在原北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府網(wǎng)站(http://www.bjtsb.gov.cn)上下載。如對本報告有疑問，請與北京市市場監(jiān)督管理局育慧南路辦公區(qū)辦公室聯(lián)系(地址：北京市朝陽區(qū)育慧南路3號；郵政編碼：100029；聯(lián)系電話：57520035)

　　一、2018年主要工作情況

　　按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》、《北京市2018年政務(wù)公開工作要點》和《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2018年政務(wù)公開工作要點》要求，持續(xù)大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強解讀回應(yīng)，擴大參與互動，優(yōu)化平臺機制，提升公開實效。

　　(一)加強法治建設(shè)和重點工作信息公開

　　持續(xù)推進《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開實施細則》、《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點領(lǐng)域政務(wù)公開目錄與標(biāo)準》等政務(wù)公開制度辦法落實，設(shè)置政策文件公開專欄，對公開的政策文件進行分類更新，及時發(fā)布政策文件。

　　加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息公開力度，進一步做好產(chǎn)品安全、缺陷產(chǎn)品召回等信息公開。嚴格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息公開，完善工作計劃、抽查方案、招標(biāo)檢驗機構(gòu)、抽查結(jié)果“四公開”機制。主動公開產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警信息、抽查結(jié)果、召回信息等174條(次)。

　　把公開透明作為政府工作的基本要求，做好重大行政決策公開。重點公開《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》、《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于發(fā)布北京市地方標(biāo)準管理辦法的通知》、《2018年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測工作計劃》等。在研究北京市地方標(biāo)準制訂和發(fā)布工作中，積極邀請市人大代表、中新社和千龍網(wǎng)記者列席局長辦公會，聽取意見和建議。

　　結(jié)合機構(gòu)改革和職能優(yōu)化，及時做好權(quán)力清單、責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整和公開工作。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，及時公開行政許可、行政處罰“雙公示”信息和行政檢查執(zhí)法“雙隨機”信息。公開行政處罰信息4582件，“雙打”案件118件，“雙隨機”檢查結(jié)果15868條。

　　加強財政預(yù)決算信息公開，及時公開了2018年度部門預(yù)算和2017年度部門決算，

　　(二)加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

　　在門戶網(wǎng)站醒目位置設(shè)置政策解讀專欄，及時公開政策解讀信息，公開解讀信息11條(次)。

　　圍繞2018年市政府重點任務(wù)，進一步加大解讀工作力度。在北京市政府發(fā)布《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》時，先后在《中國質(zhì)量報》、《工人日報》、《北京日報》和《中國新聞網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》、《千龍網(wǎng)》等新聞媒體撰文或接受采訪，開展系列政策解讀。

　　為進一步提升新聞發(fā)布效果，豐富政策解讀形式，重點加強同首都之窗、千龍網(wǎng)等機構(gòu)合作力度，重點在政策圖解、專題專欄、在線訪談等方面展開合作，并借助官方微博、微信、今日頭條等新媒體平臺進行相關(guān)內(nèi)容解讀、圖解和海報發(fā)布。

　　制定《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局輿情管理辦法》，引入第三方專業(yè)輿情監(jiān)測機構(gòu)，進一步健全輿情信息共享、協(xié)同處置聯(lián)動工作機制，形成較為完整的輿情監(jiān)測、預(yù)警、處置、回應(yīng)模式。及時處置中央電視臺《焦點訪談》“有機蔬菜有玄機”、《北京晨報》“頻繁按油槍有貓膩”等報道引發(fā)的系統(tǒng)輿情。針對電動自行車火災(zāi)事故，主動與市消防局協(xié)調(diào)，通過貼海報、上電視臺、現(xiàn)場咨詢講解多種形式和途徑，開展電動自行車使用規(guī)范和防范火災(zāi)等宣傳工作，及時解答回應(yīng)社會關(guān)切。

　　(三)提升政務(wù)服務(wù)工作實效

　　建立完善網(wǎng)民留言、咨詢受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機制，及時處理答復(fù)。在門戶網(wǎng)站設(shè)置“咨詢反饋”、“意見征集”、“熱點問答”等在線互動專欄，對公眾提出的意見建議，及時做出回應(yīng)。答復(fù)咨詢932條、征集意見120條(次)、回答熱點問題9條。

　　設(shè)置政府網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事”頻道，公布辦事事項清單和辦事指南，推廣“一窗受理、并行辦理”模式，實行統(tǒng)一受理、一表填報、后臺分辦，推行網(wǎng)上申報、受理和辦理，優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體添活力。實行網(wǎng)上辦事大廳與實體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理，建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫、政務(wù)服務(wù)資源庫，確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準確一致。開展辦事服務(wù)信息專項檢查，清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。

　　(四)編制政務(wù)公開全清單

　　完善政務(wù)公開清單動態(tài)管理。依據(jù)“三定”工作職責(zé)和轉(zhuǎn)變政府職能工作要求，全面梳理履職過程中的政務(wù)信息，逐項明確信息的公開屬性及依據(jù)，編制完成《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)公開全清單》初稿，為進一步理清職責(zé)、擴大公開范圍、提高公開標(biāo)準打下了基礎(chǔ)。

　　(五)強化政府網(wǎng)站建設(shè)管理

　　認真落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，做好常態(tài)化抽查通報。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。嚴格政府網(wǎng)站開辦整合流程，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理。大力推進政府網(wǎng)站建設(shè)集約化，建立健全站點建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機制。完善政府網(wǎng)站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。堅持每季度自查并通報政府網(wǎng)站建設(shè)情況，發(fā)布通報4期。

　　(六)依法規(guī)范依申請公開工作

　　確保信函、網(wǎng)絡(luò)申請受理渠道暢通，確保答復(fù)時限合法、答復(fù)形式規(guī)范、答復(fù)內(nèi)容有針對性。認真落實《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，在告知書中明示救濟渠道。根據(jù)機構(gòu)改革情況，適時修改調(diào)整《政府信息公開指南》內(nèi)容。

　　抓好政務(wù)公開教育培訓(xùn)。將政務(wù)公開列入干部培訓(xùn)計劃，并做好針對性培訓(xùn)。

　　二、信息公開數(shù)據(jù)

　　(一)主動公開工作情況

　　2018年，主動公開政府信息12136條。制發(fā)并主動公開規(guī)范性文件5件。

　　主動公開重點領(lǐng)域政府信息1966條。其中：公開財政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費信息2條；公開生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進展、風(fēng)險預(yù)警、防范措施等信息？條；公開政府指導(dǎo)價、政府定價和收費標(biāo)準調(diào)整的項目、價格、依據(jù)、執(zhí)行時間和范圍等信息1條；公開行政機關(guān)對與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位進行監(jiān)督管理的信息1963條。

　　通過政府網(wǎng)站公開政府信息9617條，通過政務(wù)微博公開政府信息1300條，通過政務(wù)微信公開政府信息780條，通過其他方式公開政府信息439條。

　　(二)回應(yīng)解讀情況

　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情77次；參加或舉辦新聞發(fā)布會20次、主要負責(zé)同志參加新聞發(fā)布會1次，政府網(wǎng)站在線訪談2次、主要負責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談1次；發(fā)布政策解讀稿件12012篇，微博微信回應(yīng)事件16次，其他方式回應(yīng)事件72次。

　　(三)依申請公開工作情況

　　2018年，我局收到申請人依申請公開政府信息96件。其中：當(dāng)面申請7件，網(wǎng)絡(luò)申請55件，信函申請34件。

　　除6件在法定時限內(nèi)正在辦理和3件延期辦結(jié)外，按時辦結(jié)90件，2017年底申請跨年辦結(jié)3件。

　　在2018年已辦結(jié)的90件申請中，“屬于已主動公開”的15件；“同意公開”的24件；“同意部分公開”的10件；“不同意公開”的5件，其中“涉及商業(yè)秘密”的1件、“不是《條例》所指政府信息”的3件；“法律法規(guī)規(guī)定的其他情形”的1件；“不屬于本行政機關(guān)公開”的8件；“申請信息不存在”的21件；“告知作出更改補充”的1件；“告知通過其他途徑辦理”的6件。

　　收取依申請公開費用0.00元。

　　(四)機構(gòu)建設(shè)及保障培訓(xùn)情況

　　政府信息公開工作專門機構(gòu)18個，設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù)25個；從事政府信息公開工作人員68名，專職人員4名(不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù))，兼職人員64名。政府信息公開專項經(jīng)費0.00元(不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護等方面的經(jīng)費)。

　　召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議36次，舉辦各類培訓(xùn)班27次，接受培訓(xùn)人員520人次。

　　(五)行政復(fù)議、訴訟及舉報情況

　　針對政府信息公開行政復(fù)議1件，屬于其他情形。無行政訴訟，無舉報投訴。

　　三、存在的主要問題及改進措施

　　(一)存在的主要問題

　　政府會議開放不夠制度化，公眾參與度不夠高，依申請公開向主動公開轉(zhuǎn)化有待提高，公開的范圍和公開的深度還需要進一步加強。

　　(二)2019年的改進措施

　　一是全面落實政務(wù)公開工作制度、規(guī)范和要求，做好信息公開日常維護管理。

　　二是進一步推進政務(wù)公開全清單編制工作，從信息產(chǎn)生制作公開等各個環(huán)節(jié)，落實責(zé)任主體、標(biāo)準和要求，不斷推進信息公開的深度和廣度，提高信息公開的水平和質(zhì)量。

　　三是以公眾關(guān)切為重點，做好熱點焦點問題的回應(yīng)，進一步做好重大行政決策和重要工作部署的公開與解讀，讓信息公開努力向大眾預(yù)期貼近。

　　四是進一步探討政府會議開放的內(nèi)容、機制和途經(jīng)，形成專家、學(xué)者、媒體、人大代表、政協(xié)委員列席局長辦公會的制度化工作機制，設(shè)法調(diào)動公眾參與政府決策的熱情。

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2019年3月

政府信息公開情況統(tǒng)計表

(2018年)