本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《北京市政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求，結(jié)合2018年度政府信息公開(kāi)工作實(shí)際，由北京西站地區(qū)管理委員會(huì)編制。

　　全文包括落實(shí)《北京市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，以及政府信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、渠道場(chǎng)所、教育培訓(xùn)等工作情況；主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況；依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；政府信息公開(kāi)工作存在的不足以及改進(jìn)措施和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在西站地區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站上(http://xzgw.beijing.gov.cn/)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：西站地區(qū)管委會(huì)辦公室，聯(lián)系電話：63345681。

　　一、概述

　　2018年，北京西站地區(qū)管委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和政務(wù)公開(kāi)相關(guān)部署要求，緊密結(jié)合西站地區(qū)管委會(huì)工作實(shí)際，完善制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化落實(shí)，加強(qiáng)解讀回應(yīng)，不斷優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作穩(wěn)步提升。

　　(一)落實(shí)《北京市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》情況

　　2018年，西站地區(qū)管委會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)2次工作會(huì)和2次專題會(huì)，研究政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度機(jī)制、人員隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)等工作，結(jié)合西站地區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作需要，明確年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)。根據(jù)工作實(shí)際，配優(yōu)配強(qiáng)西站地區(qū)管委會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作人員隊(duì)伍。按要求編制發(fā)布《北京西站地區(qū)管理委員會(huì)2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。

　　1.重大決策預(yù)公開(kāi)方面。2018年，西站地區(qū)管委會(huì)及時(shí)主動(dòng)做好地區(qū)重大決策事項(xiàng)預(yù)公開(kāi)工作。包括年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告及其執(zhí)行情況，涉及公務(wù)員錄用、選拔任用等條件、程序和結(jié)果等事項(xiàng)。圍繞地區(qū)重點(diǎn)時(shí)期服務(wù)保障、重點(diǎn)工作任務(wù)、重要事項(xiàng)等，及時(shí)公開(kāi)地區(qū)春運(yùn)、暑運(yùn)工作方案，通過(guò)門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道發(fā)布設(shè)置臨時(shí)落客區(qū)、改造北廣場(chǎng)二層平臺(tái)等服務(wù)新舉措，持續(xù)關(guān)注社會(huì)各界的反饋，積極收集意見(jiàn)建議，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)意見(jiàn)采納情況。

　　2.會(huì)議開(kāi)放方面。西站地區(qū)管委會(huì)高度重視地區(qū)會(huì)議開(kāi)放工作，對(duì)涉及到地區(qū)各方的工作事項(xiàng)，積極主動(dòng)邀請(qǐng)地區(qū)職能部門、運(yùn)行保障單位以及地區(qū)企業(yè)參與到工作會(huì)議中。2018年全年，西站地區(qū)管委會(huì)共對(duì)外開(kāi)放會(huì)議38次，主要包括地區(qū)環(huán)境建設(shè)大會(huì)、精神文明建設(shè)大會(huì)、春暑運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)、安全生產(chǎn)工作會(huì)、重點(diǎn)時(shí)期地區(qū)服務(wù)保障工作會(huì)議等，確保了各項(xiàng)決策更加科學(xué)、民主。

　　此外，西站地區(qū)城管分局積極組織地區(qū)單位、商戶和群眾開(kāi)展以“共建共治共享美麗西站”為主題的城管開(kāi)放日活動(dòng)。

　　3.重點(diǎn)民生事項(xiàng)方面。西站地區(qū)管委會(huì)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足旅客出行需求為根本，持續(xù)加強(qiáng)地區(qū)治理、改善出行環(huán)境、提升服務(wù)品質(zhì)，并通過(guò)管委會(huì)門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體及市級(jí)媒體進(jìn)行公開(kāi)和報(bào)道，提高社會(huì)公眾知曉率，各項(xiàng)具體工作和服務(wù)舉措獲得廣泛好評(píng)。

　　一是持續(xù)疏解整治。全年完成環(huán)境建設(shè)任務(wù)151項(xiàng)，超額完成18.1%。拆除違法建設(shè)44處5807平方米，騰退占用公共空間6712平方米，封堵開(kāi)墻打洞50平方米，拆違還綠及北廣場(chǎng)主路中心綠化帶綠化4350平方米，拆除戶外廣告牌匾標(biāo)識(shí)63塊，清理天際線痕跡8處，市容景觀水平全面提升。

　　二是優(yōu)化通行環(huán)境。鋪設(shè)人行步道1000余平方米，維修加固護(hù)欄2500米。完成南廣場(chǎng)環(huán)島拓寬及廣蓮路落客區(qū)設(shè)施改造、南廣場(chǎng)出租車調(diào)度站設(shè)施優(yōu)化、公安路區(qū)域道路改造、北廣場(chǎng)二層平臺(tái)拓寬及東西螺旋盤道設(shè)施優(yōu)化、北負(fù)一層?xùn)|西環(huán)廊裝飾裝修、北負(fù)一層通道消隱、公安分局及西社會(huì)停車場(chǎng)北側(cè)步道改造等工程，地區(qū)通行能力整體提升。

　　三是提升環(huán)境品質(zhì)。完成出站系統(tǒng)結(jié)構(gòu)隱患整改、通風(fēng)系統(tǒng)改造、電力隱患整改增容等，大幅提升出站系統(tǒng)安全性及7.8萬(wàn)平方米通風(fēng)溫控條件。升級(jí)改造地區(qū)5個(gè)停車場(chǎng)環(huán)境及設(shè)施，增加ETC、手持收費(fèi)及微信、支付寶、APP等移動(dòng)支付功能，旅客出行環(huán)境顯著提升。

　　四是完善服務(wù)設(shè)施。騰退北負(fù)一層?xùn)|西環(huán)廊作為旅客安置區(qū)，打通出站系統(tǒng)公共樓梯，安裝直梯2部，設(shè)置座椅150套。新增6個(gè)咨詢引導(dǎo)、志愿服務(wù)崗，增設(shè)一鍵報(bào)警咨詢服務(wù)裝置32個(gè)，優(yōu)化調(diào)整出行導(dǎo)向標(biāo)識(shí)150處，設(shè)置應(yīng)急定位標(biāo)識(shí)120處，完善最新出行導(dǎo)圖點(diǎn)位23處，全面提升旅客服務(wù)能力。

　　五是實(shí)施亮化美化。在地區(qū)沿線道路兩側(cè)、北下沉廣場(chǎng)等區(qū)域增設(shè)箱體綠植、種植月季樹(shù)等。完善地區(qū)景觀照明設(shè)施，增加輪廓燈4310米，投光燈1027盞。重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間，懸掛燈籠、中國(guó)結(jié)，張掛LED燈帶、樹(shù)燈、串燈等，提升旅客視覺(jué)觀感，地區(qū)環(huán)境愈加亮麗。

　　六是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔。全面深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)門前三包、環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制、食藥安全等日常執(zhí)法和督導(dǎo)檢查。開(kāi)展保潔服務(wù)技能競(jìng)賽，組織保潔員培訓(xùn)2860人次。累計(jì)出動(dòng)人員241026人次，清理小廣告43102張，沖刷作業(yè)550.7萬(wàn)平方米，車輛、機(jī)械作業(yè)73312小時(shí)，收集轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾1264車次21019.5噸。

　　(二)政府信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)情況

　　健全組織機(jī)構(gòu)，形成工作合力。西站地區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，為加強(qiáng)對(duì)政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由主管主任擔(dān)任組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室為具體辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)明確了管委會(huì)各部門(單位)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對(duì)本部門(單位)政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)。年內(nèi)，根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)了管委會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作干部隊(duì)伍。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力，辦公室作為政務(wù)公開(kāi)日常辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與法規(guī)處、宣傳處、人事處等部門(單位)的溝通協(xié)調(diào)，為統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作發(fā)揮積極作用。2018年，多次對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，以及依申請(qǐng)公開(kāi)等工作進(jìn)行研究，保障了政府信息公開(kāi)工作合法合規(guī)、及時(shí)便民。

　　完善公開(kāi)制度，加強(qiáng)督促落實(shí)。西站地區(qū)管委會(huì)持續(xù)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的規(guī)范化、制度化建設(shè)。全面梳理公文公開(kāi)屬性源頭管理制度、信息發(fā)布審查制度、政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法等制度規(guī)定，形成管委會(huì)制度匯編。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究和效能評(píng)估等制度，以加強(qiáng)日常監(jiān)督為抓手，把政府信息公開(kāi)工作與部門(單位)年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制和年度考核直接掛鉤，在部門(單位)年度量化考核中明確政務(wù)公開(kāi)工作專項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，為政府信息和政務(wù)公開(kāi)提供有力的制度保障。

　　根據(jù)西站地區(qū)管委會(huì)政府信息公開(kāi)工作相關(guān)制度要求，信息發(fā)布前嚴(yán)格執(zhí)行制作(提出)部門“內(nèi)審”和政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組“聯(lián)審”，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容表述、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)方式等進(jìn)行審核研判，確保公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確、權(quán)威。

　　完善新聞發(fā)布、政務(wù)新媒體管理等相關(guān)制度，嚴(yán)格審核發(fā)布流程和內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)管理。

　　(三)政府信息和政務(wù)公開(kāi)渠道場(chǎng)所建設(shè)情況

　　西站地區(qū)管委會(huì)認(rèn)真落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，嚴(yán)格執(zhí)行門戶網(wǎng)站使用管理、網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管等制度要求，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮其政務(wù)信息發(fā)布第一平臺(tái)、政民互動(dòng)重要渠道、便民服務(wù)重要窗口的權(quán)威作用。

　　1.規(guī)范門戶網(wǎng)站建設(shè)。有序推進(jìn)門戶網(wǎng)站規(guī)范整合工作，按期完成網(wǎng)站名稱和域名規(guī)范管理相關(guān)工作。

　　2.加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。以滿足旅客需求為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站“民意征集”“在線交流”“制度規(guī)范”“政策解讀”等網(wǎng)站欄目的建設(shè)，“便民服務(wù)”專欄新增“地區(qū)志愿服務(wù)”內(nèi)容，及時(shí)更新服務(wù)新舉措、新動(dòng)態(tài)。

　　3.加強(qiáng)政務(wù)“兩微一端”維護(hù)管理。深化其與門戶網(wǎng)站融合互通，重要信息同步同頻發(fā)布。通過(guò)數(shù)字化、圖表化、可視化等形式，提高信息內(nèi)容的實(shí)用性、可讀性。

　　4.確保網(wǎng)站安全運(yùn)行。認(rèn)真開(kāi)展季度自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政府網(wǎng)站存在的突出問(wèn)題，自查整改結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。完善網(wǎng)站安全保障，建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，確保門戶網(wǎng)站安全。

　　(四)政府信息公開(kāi)教育培訓(xùn)情況

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)西站地區(qū)政府信息公開(kāi)工作的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)提升政務(wù)公開(kāi)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力水平，西站地區(qū)管委會(huì)按照年初工作計(jì)劃，先后組織召開(kāi)駐區(qū)單位辦公室主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)1次，舉辦2018年政務(wù)工作、政務(wù)公開(kāi)專題培訓(xùn)和政務(wù)輿情回應(yīng)引導(dǎo)專題講座等3期，共有來(lái)自管委會(huì)機(jī)關(guān)、直屬單位、地區(qū)職能單位、運(yùn)行保障單位和重點(diǎn)企事業(yè)單位等174人次參加座談、培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)邀請(qǐng)市政府公開(kāi)辦、市保密局、人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，圍繞政府信息公開(kāi)發(fā)展要求和形勢(shì)分析、政務(wù)公開(kāi)與依法行政、輿情分析與引導(dǎo)等方面進(jìn)行深入講解，通過(guò)政策文件解讀、典型案例分析、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)分享等方式，將理論與實(shí)際結(jié)合，切實(shí)提升了參訓(xùn)人員的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力水平。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

　　2018年，西站地區(qū)管委會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息723條，全文電子化率達(dá)到100%。主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)政府信息22條，其中包括主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費(fèi)”等信息2條；地區(qū)食品藥品安全及專項(xiàng)檢查整治信息4條；地區(qū)環(huán)境建設(shè)等信息3條；地區(qū)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)保障政策措施等信息13條。

　　1.主動(dòng)開(kāi)展政策解讀。西站地區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站設(shè)置“政策解讀”專欄，及時(shí)權(quán)威發(fā)布重點(diǎn)工作等相關(guān)解讀信息。組織召開(kāi)2018年春運(yùn)、暑運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)2次，解讀、發(fā)布相關(guān)工作及舉措，接受媒體采訪。

　　同時(shí)，針對(duì)地區(qū)重要政策解讀，在做好文字解讀的基礎(chǔ)上，制作多種形式的解讀材料，包括政策實(shí)施實(shí)際效果現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻解讀說(shuō)明以及地區(qū)廣播音頻等，其中《請(qǐng)讓我來(lái)幫助您——西站地區(qū)出行地鐵(交通)篇》2部公益宣傳片，網(wǎng)絡(luò)播放量1.703億次，贏得旅客廣泛贊譽(yù)。

　　2.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)相關(guān)工作機(jī)制，暢通輿情信息收集渠道，明確會(huì)商、研判、處置回應(yīng)及評(píng)估等職責(zé)要求。通過(guò)門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等渠道積極回應(yīng)關(guān)切112條，主要包括2018年春運(yùn)、暑運(yùn)、環(huán)境建設(shè)、志愿服務(wù)、出行導(dǎo)圖設(shè)置、疏解整治促提升工作等內(nèi)容。及時(shí)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站以及北京日?qǐng)?bào)、首都之窗、千龍網(wǎng)等媒體，發(fā)布《北京西站再添臨時(shí)落客通道》《西站愛(ài)心車隊(duì)夜送旅客回家》《國(guó)慶小長(zhǎng)假西站地區(qū)出行指南》等報(bào)道，回應(yīng)公眾關(guān)注的出行問(wèn)題。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況

　　截止2018年12月，西站地區(qū)管委會(huì)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)9件，其中信函申請(qǐng)1件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)8件。其中：有1項(xiàng)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍且已答復(fù)，并告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；有2項(xiàng)同意公開(kāi)，并答復(fù)申請(qǐng)人；有3項(xiàng)不屬于我委公開(kāi)內(nèi)容，并告知申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)撔畔⒐_(kāi)的相應(yīng)行政機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式；有3項(xiàng)信息不存在。

　　以上申請(qǐng)均已按照答復(fù)程序、時(shí)限等規(guī)定辦結(jié)，未發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)的信息。

　　全年無(wú)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟相關(guān)情況發(fā)生。

　　四、存在的不足及改進(jìn)措施

　　(一)存在不足

　　一是政府信息公開(kāi)渠道平臺(tái)建設(shè)還有提升空間，數(shù)據(jù)的分析研判、精準(zhǔn)服務(wù)水平有待加強(qiáng)。

　　二是政策文件解讀的途徑和方式還有待進(jìn)一步豐富和拓展。

　　三是門戶網(wǎng)站的民意征集、互動(dòng)交流等功能利用還不夠充分。

　　(二)改進(jìn)措施

　　2019年，我們將按照全市政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作總體部署，繼續(xù)深化公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化解讀回應(yīng)，全力推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作取得新突破。

　　一是以公眾需求為導(dǎo)向，提升政策解讀水平。關(guān)注瀏覽習(xí)慣、點(diǎn)擊熱點(diǎn)、傳播特點(diǎn)等因素，進(jìn)一步探索開(kāi)發(fā)政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能，豐富公開(kāi)的內(nèi)容和形式，綜合運(yùn)用文字、圖片、表格、音頻、視頻等方式，準(zhǔn)確傳遞政策意圖，提升公眾閱讀體驗(yàn)。

　　二是進(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)的途徑。提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，加強(qiáng)與中央、市屬媒體互動(dòng)和溝通，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍，提高公眾知曉率。

　　三是擴(kuò)大公眾參與和政民互動(dòng)。加強(qiáng)決策公開(kāi)，豐富政民互動(dòng)活動(dòng)，注重意見(jiàn)建議收集分析，不斷增強(qiáng)政府回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的針對(duì)性和有效性。

北京西站地區(qū)管理委員會(huì)

2019年3月

政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表

(2018年度)