本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求，由北京住房公積金管理中心(北京市住房資金管理中心)(以下簡(jiǎn)稱管理中心)編制的2018年度政府信息公開年度報(bào)告。

　　全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息的情況，依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況，政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況，政府信息公開的人員情況，政府信息公開咨詢情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

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　　一、概述

　　2018年，管理中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，按照全市政府信息公開工作的部署和要求，以服務(wù)中心、方便群眾為立足點(diǎn)，著力規(guī)范工作程序、明確公開重點(diǎn)、拓展公開渠道，及時(shí)主動(dòng)公開住房公積金管理信息，妥善答復(fù)和辦理依申請(qǐng)公開，認(rèn)真解答政策咨詢，有序推進(jìn)了政府信息公開工作。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

　　2018年，管理中心高度重視政府信息公開管理工作，緊緊圍繞市委市政府中心工作，認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的法定義務(wù)，全面推進(jìn)政府信息公開工作，取得較好成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，形成了新聞發(fā)言人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各單位(處室)具體落實(shí)的政府信息公開工作責(zé)任機(jī)制，使管理中心政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人承辦，切實(shí)保障了政府信息公開工作的順利開展。二是深化主動(dòng)公開，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度和政府信息網(wǎng)站發(fā)布登記制度，按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)定性”、“誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“先審查后公開”和“一事一審”的原則，認(rèn)真確定政府信息的公開屬性，保證“公開信息不涉密，涉密信息不公開”。三是認(rèn)真組織開展2017年度政府信息公開效能監(jiān)察工作，要求各單位(處室)全面客觀地對(duì)本部門工作進(jìn)行自查，實(shí)事求是地反映本部門工作情況，主動(dòng)查找問題，及時(shí)整改不足，并就抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出意見，限時(shí)整改，推進(jìn)管理中心政府信息公開工作深入開展。

　　(二)開展學(xué)習(xí)宣傳，提高執(zhí)行能力

　　為確保管理中心政府信息公開工作有序推進(jìn)，管理中心通過內(nèi)網(wǎng)向各部門負(fù)責(zé)人發(fā)送《北京市政府信息公開規(guī)定》，組織各部門集中學(xué)習(xí)，加深了對(duì)貫徹施行《北京市政府信息公開規(guī)定》重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)《北京市政府信息公開規(guī)定》中細(xì)化、新增條款的理解，進(jìn)一步明確了公開工作的各項(xiàng)程序、原則要求及注意事項(xiàng)，提高了政府信息公開的自覺性、主動(dòng)性和執(zhí)行能力。

　　(三)健全完善制度，促進(jìn)工作開展

　　為適應(yīng)政府信息公開的新形勢(shì)新要求，建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機(jī)制和嚴(yán)格的制度規(guī)范，對(duì)照《規(guī)定》的各項(xiàng)條款，管理中心進(jìn)一步梳理了原有的政府信息公開制度，完善了政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制和依申請(qǐng)公開的工作規(guī)程，嚴(yán)格了保密審查制度，進(jìn)一步明確了申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，對(duì)保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，維護(hù)政府信息公開工作秩序提供了可靠的保障。

　　(四)做好日常工作，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)

　　指定專人切實(shí)做好政府信息公開月度數(shù)據(jù)報(bào)送、政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的登記、移送及政府信息公開年度報(bào)告的編制等日常工作。認(rèn)真做好季度政府信息公開行政訴訟敗訴案件報(bào)備工作。

　　二、政府信息主動(dòng)公開情況

　　(一)及時(shí)主動(dòng)公開政府信息

　　管理中心堅(jiān)持便民利民原則，重點(diǎn)抓好住房公積金繳存、提取和貸款的有關(guān)政策、政策解讀及住房公積金存貸款利率調(diào)整等涉及繳存職工切身利益的政府信息的主動(dòng)公開，認(rèn)真做好已公開政府信息內(nèi)容的更新，為公眾提供快捷方便的服務(wù)。2018年，管理中心通過市政府信息公開專欄和管理中心政務(wù)網(wǎng)站的其它欄目共主動(dòng)公開政府信息160條，其中全文電子化率達(dá)100%。。

　　(二)積極拓展公開渠道，搭建信息公開平臺(tái)機(jī)制建設(shè)

　　為更好服務(wù)廣大繳存單位和繳存職工，2018年，管理中心優(yōu)化了中心網(wǎng)站，繼續(xù)發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，推進(jìn)在線辦事，加強(qiáng)互動(dòng)交流，充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容，提升網(wǎng)站信息公開和社會(huì)服務(wù)功能，做到制度性、政策性內(nèi)容長(zhǎng)期公開，經(jīng)常性工作及時(shí)公開，動(dòng)態(tài)性工作隨時(shí)公開，使公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。在充分利用政務(wù)網(wǎng)站這一平臺(tái)的基礎(chǔ)上，管理中心還積極拓展政府信息公開渠道。一是管理中心各業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)通過舉辦住房公積金跨年清冊(cè)核定培訓(xùn)、開展“宣傳住房公積金政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)向繳存單位和繳存職工進(jìn)行政策宣傳和解讀，運(yùn)用LED顯示屏幕、公告欄、宣傳板、宣傳冊(cè)、告知單和宣傳海報(bào)等載體，將住房公積金繳存人和貸款申請(qǐng)人關(guān)心的辦事流程、相關(guān)政策等信息進(jìn)行公開；二是繼續(xù)發(fā)揮通過12329客服熱線、網(wǎng)站、銀行ATM、手機(jī)等查詢住房公積金的服務(wù)功能；三是通過報(bào)刊、電視、廣播向社會(huì)發(fā)布住房公積金年報(bào)、住房公積金結(jié)息對(duì)賬公告，通過接受媒體采訪咨詢和向媒體發(fā)布新聞通稿及新聞素材，宣傳發(fā)布住房公積金政策信息，及時(shí)澄清有關(guān)住房公積金的虛假或不完整信息，取得良好社會(huì)效果。

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

　　(一)申請(qǐng)情況

　　管理中心加強(qiáng)研究，分析特點(diǎn)規(guī)律，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高依申請(qǐng)公開能力和水平，取得良好社會(huì)效果。2018年，管理中心當(dāng)年共收到政府信息公開申請(qǐng)26件，同2017年全年相比，增加10件。其中當(dāng)面申請(qǐng)9件、網(wǎng)絡(luò)遞交12件、信函申請(qǐng)5件。從提交申請(qǐng)的對(duì)象來(lái)看，公民個(gè)人提交的政府信息公開申請(qǐng)21件，以組織名義提交的政府信息公開申請(qǐng)5件。

　　(二)答復(fù)情況

　　管理中心按照《條例》的規(guī)定，對(duì)所受理的信息公開申請(qǐng)?jiān)谑姓畔⒐_工作管理系統(tǒng)上認(rèn)真作了登記并及時(shí)出具登記回執(zhí)，受理當(dāng)天即轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)部門。對(duì)能夠按期答復(fù)的絕不拖延，對(duì)因客觀原因需要延期答復(fù)的電話通知申請(qǐng)人，向申請(qǐng)人解釋延期答復(fù)原因，并加快辦理速度，全部按期答復(fù)。

　　四、2018年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況

　　(一)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開方面落實(shí)情況

　　管理中心堅(jiān)持便民利民原則，重點(diǎn)抓好住房公積金繳存、提取和貸款的有關(guān)政策及住房公積金存貸款利率調(diào)整等涉及繳存職工切身利益的政府信息的主動(dòng)公開。2018年4月8日，在管理中心312會(huì)議室舉辦記者發(fā)布會(huì)。一是為更好地服務(wù)繳存職工，中心綜合信息系統(tǒng)升級(jí)，及時(shí)發(fā)布停業(yè)公告，二是宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)便民政策，三是解讀《北京住房公積金2017年年度報(bào)告》，新華社、北京廣播電臺(tái)、北京電視臺(tái)、北京日?qǐng)?bào)等媒體參加，并就新聞發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道；2018年6月22日，部分媒體圍繞“在北京地區(qū)繳存住房公積金單位中，企業(yè)性質(zhì)單位可在5%-12%范圍內(nèi)自主靈活選擇住房公積金繳存比例，無(wú)需提交任何證明類材料”進(jìn)行宣傳報(bào)道；2018年7月至8月，BTV生活頻道《第一房產(chǎn)》欄目就公積金歸集貸款相關(guān)政策及繳存人關(guān)注的問題，錄播節(jié)目四期；2018年9月13日，召開住房公積金歸集和個(gè)人貸款新政發(fā)布會(huì)。9月14日，針對(duì)發(fā)布的新政召開政策答疑會(huì)。央視財(cái)經(jīng)頻道、北京新聞廣播、北京晚報(bào)等媒體參加，并就政策及政策解讀內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道。管理中心與北京人民廣播電臺(tái)新聞廣播合作開辦了《12329公積金熱線》欄目，以微廣播喜劇的形式宣傳住房公積金及住房資金相關(guān)政策，全年播出48期、114次。

　　(二)制度機(jī)制建立情況

　　嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度和政府信息網(wǎng)站發(fā)布登記制度，按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)定性”、“誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“先審查后公開”和“一事一審”的原則，認(rèn)真確定政府信息的公開屬性。主動(dòng)公開的政府信息由制發(fā)單位(處室)填寫網(wǎng)站信息發(fā)布內(nèi)容審批表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交由信息技術(shù)處在北京住房公積金網(wǎng)上發(fā)布，保證“公開信息不涉密，涉密信息不公開”。管理中心辦公室根據(jù)確定的政府信息屬性，分別編入管理中心政府信息公開目錄和依申請(qǐng)公開目錄。對(duì)于不予公開的政府信息，要求制作或獲取單位(處室)做好答復(fù)預(yù)案并報(bào)管理中心辦公室備案。

　　目前，管理中心按照全市政府信息公開工作的部署和要求，堅(jiān)持便民利民原則，重點(diǎn)抓好住房公積金繳存、提取和貸款有關(guān)政策及住房公積金存貸款利率調(diào)整等涉及繳存職工切身利益的政府信息的主動(dòng)公開，妥善答復(fù)和辦理依申請(qǐng)公開，認(rèn)真解答政策咨詢，有序推進(jìn)了政府信息公開工作。

　　(三)指導(dǎo)本系統(tǒng)做好信息公開工作情況

　　辦公室作為管理中心政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)各單位(處室)依據(jù)職責(zé)范圍做好政府信息公開工作。建立健全日常監(jiān)督、定期考核、社會(huì)評(píng)議相結(jié)合的綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持完善政府信息公開效能監(jiān)察和考核測(cè)評(píng)制度。

　　五、人員和收支情況

　　(一)工作人員情況

　　2018年，管理中心從事政府信息公開工作的兼職人員共2人。

　　(二)依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況

　　2018年未收取依申請(qǐng)公開費(fèi)用。

　　(三)與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出

　　2018年未發(fā)生與政府信息公開工作有關(guān)的訴訟(行政復(fù)議、行政訴訟)費(fèi)用。

　　六、咨詢情況

　　2018年，管理中心共接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的咨詢283.7萬(wàn)人次。其中12329電話咨詢283萬(wàn)人次，占總數(shù)的99.75 %；網(wǎng)上咨詢7158人次，占總數(shù)的0.25 %。

　　七、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　2018年，管理中心未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓V訟案件。

　　八、主要問題和改進(jìn)措施

　　一是政務(wù)新媒體建設(shè)管理方面還有待提升，需進(jìn)一步加強(qiáng)管理。結(jié)合政務(wù)新媒體“矩陣式”宣傳模式，充分利用管理中心政務(wù)新媒體，加大公積金政策宣傳，提升公積金精準(zhǔn)服務(wù)，共同開發(fā)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)信息和重要舉措進(jìn)行全媒體宣傳。同時(shí)，加大政務(wù)新媒體維護(hù)力度，保障運(yùn)行平穩(wěn)，提供內(nèi)容信息準(zhǔn)確可靠。

　　二是在信息主動(dòng)公開中，公開范圍的界定還有需要進(jìn)一步提升。中心將依據(jù)《條例》規(guī)定，以創(chuàng)新發(fā)展理念和社會(huì)實(shí)際需求為導(dǎo)向，著力提升政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度，進(jìn)一步加快“五公開”的進(jìn)度，更好地發(fā)揮政府信息公開促進(jìn)落實(shí)、促進(jìn)規(guī)范和促進(jìn)服務(wù)的積極作用，努力社會(huì)提供更加準(zhǔn)確、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的政府信息公開服務(wù)。

北京住房公積金管理中心

2019年3月

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

(2018年度)