引言

　　本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《北京市政府信息公開規(guī)定》要求，在2018年度石景山區(qū)政府各部門、各街道辦事處(魯谷社區(qū))的政府信息公開工作年度報告的基礎(chǔ)上編制。

　　本報告包括石景山區(qū)政府信息和政務(wù)公開2018年度重點工作情況、重點領(lǐng)域信息發(fā)布解讀情況、存在的不足及2019年重點工作，以及主動公開、回應(yīng)解讀、依申請公開(含不予公開、收費及減免)、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報等政府信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本報告的電子版可在石景山區(qū)政府信息公開專欄(http://www.hxfg2.com/zfxxgk/11H000/sjsq_index.shtml)下載。如對報告有疑問，請與石景山區(qū)政府信息和政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址：北京市石景山區(qū)實興大街30號17號樓一層；郵編：100041；聯(lián)系電話：010-68860607；電子郵箱：sjsxxgkb@bjsjs.gov.cn)。

　　FOREWORD

　　According to the requirement of Regulation of the P.R.C on the Disclosure of Government Information & the Beijing Municipal Rules on Disclosure of Government Information，this annual report is prepared on the work of the government information disclosure in 2018 and reports from other governmental departments.

　　The report contains key points of the work of Shijingshan District on government information disclosure in 2018；the disclosure of information in key areas；problems and measures for improvement；and related data on voluntary information disclosure，responses and interpretation， disclosure upon requests(including information on non-open contents，fees and fee relief)， administrative reconsiderations administrative litigation，and tip-offs，etc.

　　The statistics in the report are collected from the period starting from January 1 to December 31 in 2018.The electronic version of this report is available for download at http://www.hxfg2.com/zfxxgk/11H000/sjsq_index.shtml.Please contact the Government Information Disclosure Office in the Hall of Shijingshan Administrative Service Center(Address：1st Floor，No.17 Building，No.30，Shixing Street，Shijingshan District，Beijing 100041，Tel：010-68860607，Email：sjsxxgkb@bjsjs.gov.cn)

　　2018年，石景山區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全力抓好“三件大事”、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，貫徹落實《北京市2018年政務(wù)公開工作要點》及政務(wù)公開相關(guān)工作部署，持續(xù)深入推進(jìn)政府決策。牢牢把握石景山區(qū)“建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)”的功能定位，緊緊抓住北京舉辦2022年冬奧會冬殘奧會和打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)的重大歷史機遇，以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為總牽引，高水平建設(shè)好首都城市西大門。

一、政府信息和政務(wù)公開主要工作情況

　　(一)著力推進(jìn)信息公開，提高政府透明度

　　落實“五公開”要求，完善公文辦理流程。對區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義印制的文件，明確文件公開屬性。建立健全區(qū)政府本級同區(qū)政府部門兩級審查公開屬性機制，明確要求各政府部門在制發(fā)、公開部門文件時，做好政府信息屬性審查工作，履行政府信息公開職責(zé)。

　　細(xì)化主動公開標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提升公開實效。認(rèn)真貫徹落實市政府辦公廳關(guān)于編制政務(wù)公開全清單、推進(jìn)若干重點領(lǐng)域政府信息公開等工作要求，統(tǒng)籌區(qū)政府各部門、各街道辦事處(魯谷社區(qū))及區(qū)屬事業(yè)單位完成政務(wù)公開全清單編制工作。對石景山區(qū)重點領(lǐng)域政務(wù)公開清單、2018年政務(wù)公開工作要點及若干重點領(lǐng)域政府信息公開進(jìn)行細(xì)化梳理，對公開責(zé)任主體、公開事項、公開時限等信息要素進(jìn)行了明確，尤其是涉及權(quán)責(zé)清單、預(yù)決算、招投標(biāo)、行政執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市治理、民生服務(wù)等重點領(lǐng)域政府信息，逐項按標(biāo)準(zhǔn)公開。

　　依法開展依申請公開工作，切實保障市民合法權(quán)益。指導(dǎo)全區(qū)53家政府信息公開責(zé)任單位按時修訂、公開政府信息公開指南，明確依申請公開申請方式，暢通市民、法人、企事業(yè)單位獲取政府信息渠道。依托第三方開展依申請公開測評工作，逐項明確受理、登記、答復(fù)、送達(dá)、歸檔工作的時限和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法，嚴(yán)格答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)強化政策解讀，提升政府公信力

　　健全政策解讀工作機制，強化解讀管理。按照我區(qū)《關(guān)于深化政務(wù)公開做好政策解讀工作的通知》要求，堅持“誰起草、誰解讀”原則，明確文件起草單位解讀工作職責(zé)。政策解讀納入?yún)^(qū)政府辦文、辦會流程，區(qū)政府規(guī)范性文件的制定與解讀同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，在政策研究制定過程中同步制定解讀方案，明確政策內(nèi)涵，傳遞準(zhǔn)確政策意圖。

　　強化全鏈條精準(zhǔn)解讀，提高解讀公信力。對于涉及市民切身利益、影響市場預(yù)期等重要區(qū)政府規(guī)范性文件，在文件公開3個工作日內(nèi)開展政策解讀。對長期護理保險制度試點方案(試行)、加強電動自行車充電棚建設(shè)管理意見、創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)規(guī)劃等文件開展圖文解讀。同時，在政策實施中做好政策精準(zhǔn)解讀和深度闡釋，對于《2018年非本市戶籍適齡兒童少年在石景山區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了連續(xù)解讀，提高解讀針對性和有效性。

　　豐富解讀形式，確保政策“聽得懂、信得過”。充分利用新聞發(fā)布會、媒體專訪等多種手段，用群眾耳熟能詳?shù)奈淖?、通俗易懂的語言，運用圖表圖解、音頻視頻等展現(xiàn)方式，全面準(zhǔn)確闡述政策。對2018年政府工作報告、區(qū)政府部分文件、區(qū)政府常務(wù)會議紀(jì)要等采用動畫、文字、圖文等方式進(jìn)行解讀；北京銀行保險產(chǎn)業(yè)高峰論壇期間，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一解讀人”職責(zé)，通過召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，擴大了解讀的知曉率和影響力。

　　(三)加強公眾參與和政民互動，增進(jìn)公眾對政府的支持

　　做好政策預(yù)公開工作，提高決策科學(xué)性。進(jìn)一步完善重大決策預(yù)公開工作機制，關(guān)于加強立體化火災(zāi)防控體系建設(shè)的實施意見、加快推進(jìn)生活垃圾分類工作實施方案(2018-2020年)、城市安全隱患治理三年行動方案(2018-2020年)等多個文件在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開展意見征集，并公開了意見收集、采納情況。

　　堅持推進(jìn)會議公開，擴大公眾參與。邀請區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、市民代表、媒體代表列席區(qū)政府常務(wù)會議，認(rèn)真聽取、采納他們對于區(qū)政府常務(wù)會議審議的重要改革方案和重大政策措施的意見，拓寬群眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督的渠道，有效提高政府決策科學(xué)性。全年共邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表等47人次。對于區(qū)政府常務(wù)會議審議的，涉及市民、企業(yè)、社會組織切身利益的重大決策和重要舉措，以圖文并茂形式對社會公開，圖解內(nèi)容涉及便民工程、濟困工程、生態(tài)環(huán)保、學(xué)前教育、健康石景山等關(guān)系群眾切身利益的重點議題40項。

　　推行政策執(zhí)行公開，促進(jìn)政策措施落實。主動公開區(qū)政府2018年度績效任務(wù)清單和落實情況，對加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境，冬奧會、冬殘奧會籌辦，緩解交通擁堵行動計劃，大氣污染防治等重要政策措施、重點工作任務(wù)，主動公開各季度落實情況，促進(jìn)全區(qū)中心工作得到有效落實。積極做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。截至目前，我區(qū)承辦的16件市級建議提案，347件區(qū)級建議提案已全部按期辦復(fù)。

　　(四)加強政務(wù)公開平臺建設(shè)，提升傳播效果

　　推動政府網(wǎng)站“一區(qū)一網(wǎng)”整合，加強網(wǎng)站功能安全建設(shè)。按照市政府辦公廳關(guān)于“一區(qū)一網(wǎng)”工作部署，制定《石景山區(qū)政府網(wǎng)站集約整合工作方案》，在滿足《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求和各政府網(wǎng)站需求的基礎(chǔ)上，有序組織全區(qū)33個政府網(wǎng)站分批下線，于2018年第三季度完成整合工作。通過升級智能檢索系統(tǒng)、布設(shè)智能交互問答系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新方式優(yōu)化提升網(wǎng)站功能服務(wù)。采取技術(shù)和管理兩手抓的方式，加強網(wǎng)站對抗網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力，達(dá)到強化我區(qū)政務(wù)網(wǎng)站安全防護能力的目標(biāo)。

　　加大網(wǎng)站內(nèi)容監(jiān)管力度，建設(shè)人民滿意網(wǎng)站。暢通網(wǎng)民留言“我要寫信”“我為政府網(wǎng)站找錯”受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機制，及時處理網(wǎng)民糾錯意見?！拔乙獙懶拧睓谀抗彩盏骄W(wǎng)民留言527件，辦結(jié)474件(其他正在辦理中)；“我為政府網(wǎng)站找錯”共受理網(wǎng)民找錯12件，全部按期辦結(jié)。建立健全區(qū)政府門戶網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管，聘請第三方實時對網(wǎng)站信息內(nèi)容開展巡查抽檢，第一時間整改，共出具監(jiān)測報告137份，修訂錯字、錯鏈、敏感詞匯等1255條。

　　加強政務(wù)新媒體平臺建設(shè)，提升政務(wù)新平臺影響力。對全區(qū)政務(wù)新媒體開展調(diào)查。按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則，落實各開設(shè)單位責(zé)任，避免“建而不用，建而不管”問題。充分利用“北京市石景山”微博平臺、微信公眾號，加強網(wǎng)上正面宣傳工作，促進(jìn)政務(wù)信息公開。2018年，“北京市石景山”微博涉及話題50余個，新開設(shè)話題10余個，微信公眾號“北京石景山”共發(fā)布各類信息800余條，涵蓋了社區(qū)吹哨、創(chuàng)建全國文明城區(qū)、優(yōu)化營商環(huán)境、第十屆民族傳統(tǒng)體育運動會、改革開放40周年、精準(zhǔn)扶貧在行動、中非合作論壇、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、疏解整治促提升等專題內(nèi)容。

　　(五)推進(jìn)“一網(wǎng)一門一窗一次”，提升政務(wù)服務(wù)工作實效

　　推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。匯聚整合石景山區(qū)各部門網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)資源，公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項清單，以北京市“首都之窗”政務(wù)服務(wù)大廳為基礎(chǔ)，建設(shè)完成石景山區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，形成全區(qū)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上預(yù)約、預(yù)審、申報、受理、辦結(jié)等全流程辦理功能。

　　提升實體政務(wù)大廳服務(wù)能力。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”，要求各職能部門除特殊情況外，全部事項進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和專業(yè)辦事大廳。制定《石景山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置綜合窗口工作方案》，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心南北兩區(qū)分類設(shè)置綜合受理窗口，實現(xiàn)“一窗通辦”。為實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事更多事項“最多跑一次”，開通了EMS快遞投送業(yè)務(wù)。

　　優(yōu)化審批辦事服務(wù)。開展辦事服務(wù)信息專項檢查，確保公開的辦事服務(wù)信息準(zhǔn)確規(guī)范、線上線下辦事服務(wù)信息與實際工作一致。嚴(yán)格清理取消各類證明事項。按照北京市統(tǒng)一部署，共取消6個區(qū)屬部門涉及的10項證明事項。發(fā)放證明暫時保留目錄，落實減證便民改革。

　　(六)加強政務(wù)公開組織保障，夯實工作基礎(chǔ)

　　做好政策頂層設(shè)計，健全政務(wù)公開工作機制。印發(fā)《石景山區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點》(石政辦發(fā)〔2018〕12號)，確定全年公開任務(wù)，明確牽頭落實單位，并對社會主動公開。將政務(wù)公開納入?yún)^(qū)政府工作重要議事日程，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次研究政務(wù)公開工作，做出明確批示，對全區(qū)政府信息和政務(wù)公開工作做重要工作部署。區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長職責(zé)分工中明確政務(wù)公開工作，并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開，更好協(xié)調(diào)處理、部署推進(jìn)相關(guān)工作。

　　舉辦政務(wù)公開培訓(xùn)，建設(shè)高水平公開隊伍。制定《石景山區(qū)2018年政務(wù)公開培訓(xùn)計劃》，針對科級任職干部、一線工作人員開展針對性強的培訓(xùn)。邀請專業(yè)律師和系統(tǒng)研發(fā)人員，以案例分析、系統(tǒng)實際操作及工作交流等方式開展專項培訓(xùn)。

　　完善績效考評方案，加大政務(wù)公開考核力度。結(jié)合本年度工作實際情況，進(jìn)一步修訂完善《石景山區(qū)政務(wù)公開專項考評方案》，將信息公開、政務(wù)公開、網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)等納入?yún)^(qū)政府績效管理和工作考核，分值比例占到4%，重點強化對重點領(lǐng)域公開、依申請公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、組織保障等方面考核評估，以考核促公開工作落實。

二、重點領(lǐng)域信息發(fā)布解讀情況

　　(一)做好“三件大事”“三大攻堅戰(zhàn)”信息公開。按照市規(guī)劃自然資源委工作要求，完成《石景山區(qū)城市總體規(guī)劃》編制工作。做好與河北省順平縣扶貧產(chǎn)業(yè)項目對接信息公開。做好我區(qū)與青海省稱多縣、湖北省竹山縣對口協(xié)作醫(yī)療衛(wèi)生幫扶工作。認(rèn)真做好與內(nèi)蒙古寧城、河北順平、青海稱多智力幫扶工作，及時公開送教下鄉(xiāng)、異地培訓(xùn)、學(xué)校結(jié)對、學(xué)生手拉手、精準(zhǔn)助學(xué)等信息。與稱多縣召開項目對接會，幫助建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，積極開發(fā)公益性專崗。及時公開國家冬訓(xùn)中心訓(xùn)練館建設(shè)項目、冰球訓(xùn)練館建設(shè)項目、滑雪大跳臺建設(shè)項目相關(guān)信息，完成冬奧組委周邊環(huán)境整治和冬奧元素景觀布置一期工程。發(fā)布《關(guān)于加快推動北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《石景山區(qū)小額貸款公司名錄》，率先在全市試點組建“金融安全宣傳員”和“金融安全衛(wèi)士”隊伍。發(fā)布《石景山區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》《石景山區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2018年修訂)》，及時發(fā)布空氣重污染預(yù)警信息。發(fā)布《2018-2019年供暖季石景山區(qū)鞏固“無煤區(qū)”建設(shè)工作方案》，做好煤改清潔能源信息公開工作。

　　(二)圍繞有序推進(jìn)疏解整治促提升專項行動做好信息公開。平穩(wěn)有序開展疏解一般制造業(yè)工作，全年疏解一般制造業(yè)企業(yè)8家。發(fā)布石景山區(qū)2018年“公廁革命”實施臺賬，主動公開拆除違建、架空線入地明細(xì)、基本便民商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)、“留白增綠”等信息。

　　(三)圍繞全力推進(jìn)科技創(chuàng)新做好信息公開。舉辦“創(chuàng)佰匯前沿科技孵化平臺啟動儀式暨創(chuàng)新高峰論壇”，創(chuàng)佰匯前沿科技孵化平臺正式啟動，十余個重大前沿科技項目正式簽約入駐。石景山園愛奇藝VR、梟龍、耐德佳三家企業(yè)攜最新產(chǎn)品亮相2018年國際消費電子展。舉辦第三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽暨中關(guān)村第二屆科技軍民融合專題賽。舉辦“科技創(chuàng)新驅(qū)動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題培訓(xùn)班，將科技創(chuàng)新驅(qū)動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項舉措落到實處。區(qū)國資委強化區(qū)屬國有企業(yè)改革設(shè)計，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，主動做好國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。

　　(四)圍繞加強城市精細(xì)化管理做好信息公開。及時公開巷長制、背街小巷環(huán)境整治等信息，各街巷長公示牌已正式掛牌。按照《北京市網(wǎng)格化城市管理問題公開指導(dǎo)意見》，向社會公眾公開我區(qū)城市管理問題及辦理標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布《石景山區(qū)城市安全隱患治理三年行動方案(2018年-2020年)》，及時發(fā)布突發(fā)事故應(yīng)急處置情況。發(fā)布《2018年石景山區(qū)緩解交通擁堵工作方案》，按照《2018年石景山區(qū)緩解交通擁堵工作任務(wù)書》，及時公開交通緩堵信息。主動公開石景山區(qū)生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作情況。完成2018年市級19.3公頃“留白增綠”綠化工程任務(wù)。及時公開西長安街森林公園群建設(shè)項目信息。創(chuàng)建國家森林城市工作已取得國家林業(yè)局批復(fù)備案，正式啟動創(chuàng)建國家森林城市工作。

　　(五)圍繞建設(shè)好發(fā)展好全國文化中心做好信息公開。完成《石景山模式口歷史保護區(qū)保護規(guī)劃》編制工作。及時公開石景山段西山永定河文化帶景觀改造提升工程相關(guān)信息，打造西山永定河文化帶，建設(shè)模式口古香道。召開創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)動員部署會，舉全區(qū)之力創(chuàng)建第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

　　(六)圍繞持續(xù)保障和改善民生做好信息公開。發(fā)布《2018年非本市戶籍適齡兒童少年在石景山區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核標(biāo)準(zhǔn)》，制定并公開石景山區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)政策，主動公布招生入學(xué)劃片范圍。定期公開本區(qū)教育督導(dǎo)評估監(jiān)測報告。發(fā)布《石景山區(qū)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃(2018-2020年)實施方案》。召開石景山區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”政策培訓(xùn)會，進(jìn)一步落實北京市醫(yī)藥分開綜合改革任務(wù)。主動公開食品召回、醫(yī)療器械召回、藥品召回、食品抽檢、醫(yī)療器械抽檢、藥品、抽檢、化妝品抽檢等信息，公開食品藥品監(jiān)管信息途徑。公開2018年石景山區(qū)保障性住房年度建設(shè)計劃及完成情況。公開月度石景山區(qū)特困人員人數(shù)和資金支出情況、季度臨時救助人數(shù)和資金支出情況。開展就業(yè)扶貧政策宣傳活動，讓北京市離校未就業(yè)困難家庭高校畢業(yè)生、來京務(wù)工農(nóng)村建檔立卡貧困勞動者第一時間了解就業(yè)扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策。通過北京勞動就業(yè)報、“百姓就業(yè)超市”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺等渠道發(fā)布公共就業(yè)和人才服務(wù)信息；舉辦“軍民融合譜新篇”政策咨詢活動，舉辦金秋招聘月，啟動“春風(fēng)活動”專項活動，落實公共就業(yè)服務(wù)舉措。

　　(七)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境做好信息公開。完成“信用石景山區(qū)”網(wǎng)站和石景山區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺建設(shè)。行政許可和行政處罰信息根據(jù)國家法律法規(guī)要求，公示在“信用石景山區(qū)”的“雙公示”欄目中。行政許可公示率、企業(yè)行政處罰公示率均達(dá)到100%。組織開展21批次定向抽查工作任務(wù)，已經(jīng)完成19批次抽查工作任務(wù)，抽查企業(yè)2157戶。主動公開審批事項目錄和備案項目審批，公開證照分離改革相關(guān)信息。開展涉企收費專項檢查，檢查交通、稅務(wù)部門涉企收費目錄清單執(zhí)行、行政審批中介服務(wù)、電子政務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會商會收費情況。

三、信息公開數(shù)據(jù)

　　(一)主動公開情況

　　2018年主動公開政府信息26181件。主動公開規(guī)范性文件29件：制發(fā)規(guī)范性文件29件。重點領(lǐng)域公開政府信息1990條。其中，主動公開財政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費信息173條；主動公開保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等信息282條；主動公開食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治等信息27條；主動公開環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報和重特大突發(fā)環(huán)境事件等信息553條；主動公開招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目等信息122條；主動公開生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險預(yù)警、防范措施等信息125條；主動公開本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息等信息98條；主動公開政府部門預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果等信息17條；主動公開行政機關(guān)對與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理的信息135條；主動公開區(qū)人民政府決定主動公開的其他信息等信息458條。

　　通過不同渠道和方式公開政府信息的情況，包括政府網(wǎng)站公開政府信息13084條；政務(wù)微博公開政府信息7005條；政務(wù)微信公開政府信息5357條；其他方式公開政府信息735條。

　　(二)回應(yīng)解讀情況

　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點202次。參加或者舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)13次(主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次11次)。政府網(wǎng)站在線訪談次5次。政策解讀稿件發(fā)布161次；微博微信回應(yīng)事件1284次；其他方式回應(yīng)事件45次。

　　(三)依申請公開情況

　　1.申請情況

　　全區(qū)申請總數(shù)為554件，其中區(qū)政府工作部門442件，區(qū)政府112件。申請方式中，當(dāng)面申請273件，占總數(shù)的49.28%；通過網(wǎng)絡(luò)提交申請76件，占總數(shù)的13.72%；以信函形式申請205件，占總數(shù)的37.00%(因同一申請可以多種申請方式提出，故分類申請之和大于申請總數(shù))。

　　在區(qū)政府工作部門中，申請量列前三位的是區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、金頂街街道辦事處、區(qū)發(fā)展改革委。申請內(nèi)容主要涉及征收補償、用地規(guī)劃、政務(wù)公開情況等方面。

　　2.答復(fù)情況

　　全區(qū)554件申請，已到答復(fù)期的539件申請事項全部按期答復(fù)，其余未到答復(fù)期的按照《條例》時限規(guī)定在2019年答復(fù)。

　　已答復(fù)的539件申請中：

　　“屬于已主動公開范圍”18件，占總數(shù)的3.34%；

　　“同意公開”171件，占總數(shù)的31.73%；

　　“同意部分公開”12件，占總數(shù)的2.23%；

　　“不同意公開”50件，占總數(shù)的9.28%：其中，涉及國家秘密2件；涉及商業(yè)秘密0件；涉及個人隱私5件；危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定0項；非《條例》所指政府信息7件；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形36件。(因同一申請涉及兩種以上“不同意”公開情形，故分類之和大于總數(shù)。)

　　“不屬于本行政機關(guān)公開”100件，占總數(shù)的18.55%；

　　“申請信息不存在”72件，占總數(shù)的13.35%；

　　“告知作出更改補充”11件，占總數(shù)的2.04%；

　　“告知通過其他途徑辦理”105件，占總數(shù)的19.48%。

　　3.依申請公開政府信息收費情況

　　按照市財政局、市發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(京財綜〔2017〕569號)要求，自2017年4月1日起，本區(qū)已停止收取依申請公開政府信息費用。2018年本區(qū)對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖z索、復(fù)制、郵寄等費用共計0元。

　　(四)行政復(fù)議、訴訟及舉報情況

　　1.行政復(fù)議

　　全區(qū)行政機關(guān)涉及政府信息公開類行政復(fù)議案件共12件。區(qū)政府作為被申請人的復(fù)議案件共3件，已全部審結(jié)，結(jié)果均被維持；區(qū)政府作為復(fù)議機關(guān)受理信息公開類行政復(fù)議案件共計9件，已全部審結(jié)，其中撤銷6件，終止3件。

　　2.行政訴訟

　　全區(qū)與政府信息公開有關(guān)的行政訴訟案件31件。其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求30件，被依法糾錯1件，其他情形0件。

　　3.舉報

　　共接到與政府信息公開有關(guān)舉報2件。經(jīng)查，辦理的2件中，2件屬實，0件失實。

　　(五)機構(gòu)建設(shè)及保障培訓(xùn)情況

　　本區(qū)政府信息公開專門機構(gòu)29個；設(shè)置政府信息公開查閱點94個；從事政府信息公開工作人員99名，其中，專職人員數(shù)31名，兼職人員數(shù)68名。政府信息公開專項經(jīng)費305000元。本區(qū)全年召開政府信息公開工作會議或者專題會議72次，舉辦各類培訓(xùn)班24次，接受培訓(xùn)人員2598人次。

四、存在不足及2019年重點工作

　　(一)存在不足

　　一是主動公開距離一流標(biāo)準(zhǔn)存在差距，尚未完全達(dá)到“應(yīng)公開、盡公開”的標(biāo)準(zhǔn)。二是依申請公開存在風(fēng)險，個別部門存在答復(fù)不規(guī)范、辦理時限超期等問題。三是政策解讀仍需加大工作力度，部分單位主要負(fù)責(zé)人帶頭宣講政策積極性不高，亟待進(jìn)一步加強。四是政務(wù)公開平臺建設(shè)需要繼續(xù)完善，強化區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容質(zhì)量和創(chuàng)新功能。

　　(二)2019年重點工作

　　1.切實強化信息主動公開力度。一是繼續(xù)深化、調(diào)整我區(qū)重點領(lǐng)域政務(wù)公開清單，按照部門級、街道級重點領(lǐng)域政務(wù)公開清單要求，進(jìn)一步完善政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)工作實際細(xì)化、調(diào)整行政職權(quán)、財政資金、招投標(biāo)、價格、審計、保障性住房等方面主動公開標(biāo)準(zhǔn)。二是加大推進(jìn)主動公開政府信息力度，認(rèn)真細(xì)化重點領(lǐng)域政務(wù)公開清單、政務(wù)公開工作要點等政府信息要素和時效，明確公開責(zé)任主體，確保各項公開任務(wù)落到實處。三是繼續(xù)開展依申請公開第三方測評，堅持依申請公開促進(jìn)依法行政，以各部門重要行政事項、行政職責(zé)為重點申請內(nèi)容，推動各單位依法依規(guī)辦理依申請公開案件，嚴(yán)格辦理程序、嚴(yán)查答復(fù)內(nèi)容，以規(guī)范管理降低行政復(fù)議、行政訴訟風(fēng)險。

　　2.持續(xù)深化加強政務(wù)公開工作。一是堅持推進(jìn)重大決策預(yù)公開，將重大決策預(yù)公開納入?yún)^(qū)政府常務(wù)會議的工作程序，明確要求各單位提交區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議審議的涉及群眾切身利益的公共決策、重大項目等，在上會前，公開決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，并按期公開收集、采納意見情況。二是補足補齊政策解讀工作方面的短板，在建立健全解讀工作機制基礎(chǔ)下，做好主要負(fù)責(zé)人帶頭解讀政策工作，積極采取多種途徑開展解讀及全鏈條解讀工作，借助專家學(xué)者資源，解讀我區(qū)當(dāng)前重點工作和重要舉措，提高政策解讀的專業(yè)性。三是繼續(xù)擴大公眾參與，圍繞區(qū)政府中心工作，細(xì)化公眾參與事項的范圍，讓公眾更大程度參與政策制定、實施和監(jiān)督。積極探索公眾參與新模式，積極利用新媒體搭建公眾參與新平臺，增進(jìn)公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。

　　3.加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。一是在完成“一區(qū)一網(wǎng)”整合工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站“北京·石景山”建設(shè)。對政府網(wǎng)站用戶的行為信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，征集各單位的個性化欄目需求和群眾對政府網(wǎng)站欄目的意見，優(yōu)化升級政府門戶網(wǎng)站欄目。二是推動網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展，引入大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，提高信息檢索、搜索功能，提升門戶網(wǎng)站功能及服務(wù)能力。三是加強網(wǎng)站集約化建設(shè)，依據(jù)《政府網(wǎng)站信息資源庫數(shù)據(jù)規(guī)范》建立數(shù)據(jù)共享機制，使全區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同時積極溝通與市級網(wǎng)站集約平臺的對接聯(lián)系。

　　4.繼續(xù)強化政務(wù)公開組織保障。一是落實市政府辦公廳各項工作要求，編制《石景山區(qū)2019年政務(wù)公開工作要點》，進(jìn)一步明確各部門、各街道辦事處(魯谷社區(qū))公開任務(wù)，制定公開任務(wù)推進(jìn)情況表，及時掌握公開進(jìn)度。二是繼續(xù)加大對各公開責(zé)任單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，指導(dǎo)相關(guān)部門完善公開工作制度，明確公開職責(zé)分工，切實履行公開職責(zé)。三是堅持組織實施政府信息和政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從理論層面、實際工作層面，制定針對性強的培訓(xùn)方案，切實增強全區(qū)政務(wù)公開工作人員自覺性，提高業(yè)務(wù)能力。四是重新制定政務(wù)公開考核細(xì)則，順應(yīng)“一區(qū)一網(wǎng)”工作形勢，重點梳理各單位在機制建設(shè)、主動公開、政民互動等方面的要求，制定科學(xué)評價體系，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，確保考核公平、公正。

政府信息公開情況統(tǒng)計表(2018年度)