本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《北京市政府信息公開規(guī)定》要求，在2018年度北京市昌平區(qū)各政府信息公開義務(wù)單位的政府信息公開工作年度報(bào)告基礎(chǔ)上編制。
全文包括2018年北京市昌平區(qū)政府信息公開重點(diǎn)工作情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況、存在的不足及2019年重點(diǎn)工作，以及主動(dòng)公開、回應(yīng)解讀、依申請(qǐng)公開、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報(bào)等政府信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在北京市昌平區(qū)政府門戶網(wǎng)站(www.bjchp.gov.cn)下載。如對(duì)報(bào)告有疑問，請(qǐng)與北京市昌平區(qū)政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址：北京市昌平區(qū)政府街19號(hào)；郵編：102200；聯(lián)系電話：010-89741734；電子郵箱：xxgkb@bjchp.gov.cn)。
一、重點(diǎn)工作情況
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展
明確年度重點(diǎn)工作。結(jié)合工作實(shí)際，研究制發(fā)了《2018年昌平區(qū)政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》，圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作信息公開、加強(qiáng)政民互動(dòng)和解讀回應(yīng)、提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效、完善政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)等5個(gè)方面，提出了46項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，并逐項(xiàng)明確了牽頭單位、責(zé)任單位，統(tǒng)一部署和推進(jìn)全區(qū)年度政務(wù)公開工作。
拓展培訓(xùn)交流。完善政務(wù)公開經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，分級(jí)分層組織實(shí)施了政府信息公開工作管理系統(tǒng)使用、新聞發(fā)布和應(yīng)急處置、政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)操作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)人力社保局將政府信息和政務(wù)公開納入科級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)課程，狠抓公開理念意識(shí)教育不放松。區(qū)政府辦公室重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)基層單位政府信息和政務(wù)公開日常工作的指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督考核。每月對(duì)各單位政府信息和政務(wù)公開、政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按月度通報(bào)工作情況。堅(jiān)持將政府信息和政務(wù)公開考核評(píng)估工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度績(jī)效考核范疇，分值權(quán)重不低于4%。
(二)注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，公開解讀回應(yīng)三位一體形成新格局
健全公文和決策公開管理機(jī)制。研究制定了《昌平區(qū)行政機(jī)關(guān)公文公開屬性管理辦法(試行)》，要求全區(qū)行政機(jī)關(guān)在制發(fā)公文時(shí)，要依法依規(guī)進(jìn)行保密審查，明確擬制發(fā)公文主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開的屬性，做到公文制發(fā)同步確認(rèn)公開屬性。推行重大行政決策預(yù)公開，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開決策草案并征求意見建議。圍繞區(qū)政府會(huì)議議題，預(yù)公開了“昌平區(qū)2018年緩解交通擁堵工作方案”、“昌平區(qū)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法”等重大行政決策議題，匯集民意民智，并及時(shí)公開意見建議采納情況。
規(guī)范政策解讀工作機(jī)制。進(jìn)一步加大政策解讀工作力度，強(qiáng)化政策解讀實(shí)效。以撰稿解讀的形式對(duì)《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》等4項(xiàng)政策文件進(jìn)行了內(nèi)容解讀。以圖解案例、政策問答等通俗化方式，及時(shí)解讀了區(qū)政府工作報(bào)告、義務(wù)教育招生入學(xué)等5項(xiàng)社會(huì)廣泛關(guān)注的政策文件，把政策語言轉(zhuǎn)化、翻譯成大眾語言，讓群眾聽得懂、好理解。
健全輿情回應(yīng)處置機(jī)制。健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)工作機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。針對(duì)昌平籌辦2018年冬奧會(huì)、共有產(chǎn)權(quán)房棄選率70%等謠言和不實(shí)消息，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，向社會(huì)公布事實(shí)真相。對(duì)于社會(huì)輿論關(guān)注熱點(diǎn)，如雨季防汛、扶貧協(xié)作、回天地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃等，及時(shí)按程序發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，通報(bào)工作進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王合生同志帶隊(duì)走進(jìn)市政府服務(wù)熱線12345大廳，現(xiàn)場(chǎng)接聽群眾來電，針對(duì)群眾反映的違法建設(shè)、物業(yè)管理、市容環(huán)衛(wèi)等方面問題，立即核實(shí)相關(guān)情況并妥善處理。對(duì)區(qū)政府門戶網(wǎng)站政民互動(dòng)欄目進(jìn)行改版升級(jí)，將全區(qū)各部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)信箱集約至統(tǒng)一頁面，方便群眾對(duì)政府工作提出意見建議。
(三)勇于開拓創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)取得新成果
完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)。按照“以公開促落實(shí)、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)”的目標(biāo)要求，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算、稅收管理、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)等9個(gè)領(lǐng)域，積極開展了先行先試。通過一年的探索實(shí)踐，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)目的和要求。編制完成9個(gè)領(lǐng)域牽頭部門的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)公開“全清單”，并將“全清單”模式擴(kuò)大推廣至全區(qū)65個(gè)行政機(jī)關(guān)。建立完善了覆蓋主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與、平臺(tái)建設(shè)、組織保障等政務(wù)公開制度保障體系，并設(shè)計(jì)繪制了部分制度流程圖。以公開的理念和舉措，助推孵化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、城市治理共建共享、公共服務(wù)資源供給等政府服務(wù)的質(zhì)效提升。
嚴(yán)格規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理。把依申請(qǐng)公開作為檢驗(yàn)依法行政情況的重要手段和行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我提升的重要途徑。區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王合生同志作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴某公司訴昌平區(qū)政府未履行政府信息公開職責(zé)案，認(rèn)真聽取了原告的辯論意見，并就相關(guān)問題進(jìn)行了說明，積極化解行政爭(zhēng)議，保障公民知情權(quán)。強(qiáng)化對(duì)各單位辦理政府信息公開申請(qǐng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，分析典型案例和疑難問題，推進(jìn)全區(qū)依申請(qǐng)公開工作依法規(guī)范水平不斷提高。
(四)注重公開實(shí)效，平臺(tái)和渠道建設(shè)取得新亮點(diǎn)
推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求和北京市“一區(qū)一網(wǎng)”的工作目標(biāo)，分批、分步驟推進(jìn)實(shí)施了全區(qū)政府網(wǎng)站集約整合工作，將60個(gè)區(qū)級(jí)部門和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的網(wǎng)站全部集約整合至區(qū)政府門戶網(wǎng)站，并改版上線了區(qū)政府門戶網(wǎng)站“信息公開”、“政民互動(dòng)”、“辦事服務(wù)”等欄目。集約整合后，原政府網(wǎng)站內(nèi)容不少、數(shù)據(jù)不丟、保障不減。動(dòng)態(tài)調(diào)整完善政府網(wǎng)站監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化考核評(píng)估指標(biāo)。堅(jiān)持做好政府網(wǎng)站第三方監(jiān)測(cè)檢查工作，并向社會(huì)公開每季度政府網(wǎng)站檢查結(jié)果。把“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言辦理作為一項(xiàng)重要的日常工作來抓，各相關(guān)單位明確專人負(fù)責(zé)，確保收到網(wǎng)民留言后及時(shí)核實(shí)、處理和反饋。
積極打造政務(wù)新媒體集群。對(duì)區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位開設(shè)的微博、微信、移動(dòng)客戶端，以及開設(shè)在其他第三方平臺(tái)上的政務(wù)新媒體進(jìn)行了摸底調(diào)查，要求各單位要落實(shí)平臺(tái)建設(shè)主體責(zé)任，完善信息內(nèi)容審核發(fā)布機(jī)制。有效聯(lián)動(dòng)全區(qū)政務(wù)新媒體矩陣，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，創(chuàng)新傳播形式，重點(diǎn)就教育、醫(yī)療、交通、住房、旅游、就業(yè)等民生領(lǐng)域開展政民互動(dòng)，主動(dòng)發(fā)聲回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
加強(qiáng)政務(wù)開放和新聞發(fā)布工作。組織開展了“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)政務(wù)開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表40余人到區(qū)內(nèi)5個(gè)“疏解整治促提升”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，了解項(xiàng)目情況。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就“開墻打洞”封堵整治、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、留白增綠等工作進(jìn)展情況現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)。通過新聞發(fā)布會(huì)、組織記者集中采訪、個(gè)別媒體專訪和稿件推送等多種形式對(duì)回天有我、疏解整治促提升、街鎮(zhèn)吹哨部門報(bào)道、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等區(qū)內(nèi)重大主題活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。市級(jí)以上媒體刊播昌平區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)與管理、公共服務(wù)提升、重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)程等內(nèi)容的稿件1.1萬余篇(條)。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
(一)圍繞疏功能、促提升，推進(jìn)減量發(fā)展信息公開
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)禁限目錄信息公開。及時(shí)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載發(fā)布《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2018年版)》，嚴(yán)把新增產(chǎn)業(yè)和功能禁限關(guān)口。
推進(jìn)減量發(fā)展信息公開。深入落實(shí)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，并圍繞整治成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道。及時(shí)公開拆除違法建設(shè)、留白增綠、整治占道經(jīng)營(yíng)、治理無證無照經(jīng)營(yíng)、地下空間清理整治、“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零和工業(yè)大院清理整治等工作進(jìn)展情況。
(二)圍繞轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)力，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展信息公開
推進(jìn)落實(shí)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策信息公開。深入貫徹北京市加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系列政策精神，聚焦醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能、新材料、科技服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織開展昌平區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策宣講和培訓(xùn)會(huì)，大力孵化培育科技型中小微企業(yè)，支持企業(yè)參加中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引進(jìn)落地高精尖項(xiàng)目申報(bào)工作。
推進(jìn)未來科學(xué)城建設(shè)信息公開。邀請(qǐng)多家新聞媒體圍繞搞活未來科學(xué)城，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以及聚集要素、招才引智等方面進(jìn)行了新聞報(bào)道。公開發(fā)布能源智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、國際人才大廈智能建筑、智慧城市運(yùn)行服務(wù)中心等項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)等信息，助力智能城市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)信息公開。區(qū)科委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、中關(guān)村科技園昌平園管委會(huì)等部門聯(lián)合相關(guān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)舉辦8場(chǎng)政策宣講會(huì)，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，開展送政策上門服務(wù)，發(fā)放宣傳折頁4000余份，政策內(nèi)容涉及昌平雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新、融資貼息、技術(shù)改造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貸款擔(dān)保等方面，覆蓋企業(yè)千余家。
推進(jìn)人才引進(jìn)信息公開。利用電子顯示屏、宣傳展板等渠道，對(duì)今年新出臺(tái)的《北京市引進(jìn)人才管理辦法》和《北京市積分落戶操作管理細(xì)則》進(jìn)行宣傳，并邀請(qǐng)相關(guān)專家為本區(qū)重點(diǎn)企業(yè)講解人才引進(jìn)新政策。通過拍攝人才專題宣傳片、召開昌平區(qū)人才工作座談會(huì)暨首批“昌聚工程”評(píng)選結(jié)果發(fā)布會(huì)以及媒體宣傳報(bào)道等方式，對(duì)《昌平區(qū)支持“昌聚工程”高層次科技人才暫行辦法》進(jìn)行解讀。
推進(jìn)文物保護(hù)和文化服務(wù)信息公開。及時(shí)公開大運(yùn)河白浮泉遺址保護(hù)建設(shè)和重點(diǎn)文物修繕工程信息。公開發(fā)布全區(qū)文化場(chǎng)館和文化便民設(shè)施基本情況，全年共組織公益惠民演出972場(chǎng)，其中“農(nóng)村星火工程”文藝演出912場(chǎng)，“百姓周末大舞臺(tái)”60場(chǎng)，觀眾達(dá)30萬余人次。
推進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)信息公開。開展2022年北京冬奧會(huì)和冰雪運(yùn)動(dòng)宣傳，舉辦昌平區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)嘉年華活動(dòng)啟動(dòng)儀式，近千名冰雪愛好者參與滑雪體驗(yàn)。開展了昌平區(qū)萬名中小學(xué)生進(jìn)雪場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)。及時(shí)公開長(zhǎng)走、臺(tái)球、太極拳、圍棋、羽毛球等公益性大眾體育賽事和活動(dòng)信息，公布全民健身、體質(zhì)測(cè)試等體育便民設(shè)施和場(chǎng)地設(shè)置情況。
(三)圍繞治環(huán)境、保生態(tài)，推進(jìn)綠色發(fā)展信息公開
推進(jìn)環(huán)境治理信息公開。發(fā)布藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦高排放機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物、散煤等重點(diǎn)防治領(lǐng)域，及時(shí)公開治理空氣污染工作措施。制定實(shí)施《昌平區(qū)土壤污染防治工作方案2018年重點(diǎn)任務(wù)分工》，并向社會(huì)公開發(fā)布。對(duì)全區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)名單進(jìn)行公示，及時(shí)公開落實(shí)河長(zhǎng)制工作進(jìn)展。按季度公開自來水廠出廠水水質(zhì)信息、中小河道治理工作進(jìn)展情況和農(nóng)村污水治理情況。強(qiáng)化大氣污染防治督查，公開發(fā)布了9輪環(huán)境污染督查督辦問題清單及查處整改情況。
推進(jìn)垃圾分類信息公開。圍繞垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作，及時(shí)公開垃圾分類、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、大件垃圾管理工作情況，組織33場(chǎng)垃圾分類宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)。
推進(jìn)綠地景觀建設(shè)信息公開。動(dòng)態(tài)公開東小口城市公園、霍營(yíng)公園、沙河濕地公園等項(xiàng)目建設(shè)情況和2018年城鎮(zhèn)綠化為民辦實(shí)事工程招標(biāo)、施工等進(jìn)展情況。
(四)圍繞抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，推進(jìn)均衡發(fā)展信息公開
推進(jìn)緩解交通擁堵信息公開。及時(shí)公開興延高速、京張城際、地鐵17號(hào)線、北苑北綜合交通樞紐等重大工程建設(shè)推進(jìn)情況。重點(diǎn)公開優(yōu)化調(diào)整地面公交線路、回龍觀自行車專用路規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況。
推進(jìn)回天地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃信息公開。圍繞實(shí)施回龍觀、天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升三年行動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)公開回龍觀體育文化公園、天通苑綜合文化中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，動(dòng)態(tài)公開回天有我、幸?；?、回天有數(shù)等項(xiàng)目實(shí)施情況和取得的實(shí)際效果。組織社會(huì)治理和公共服務(wù)提升集體采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)市級(jí)媒體實(shí)地探訪回龍觀社會(huì)組織孵化基地和龍域中心，就昌平區(qū)社會(huì)組織發(fā)展、雙創(chuàng)品牌創(chuàng)建、公共服務(wù)提升等情況進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。
(五)圍繞補(bǔ)短板、惠民生，推進(jìn)共享發(fā)展信息公開
推進(jìn)教育發(fā)展信息公開。通過政府網(wǎng)站、微博微信等渠道，發(fā)布了2018年昌平區(qū)小學(xué)入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)調(diào)查公告和調(diào)查系統(tǒng)采集流程，并就義務(wù)教育招生入學(xué)政策、義務(wù)教育入學(xué)流程等群眾普遍關(guān)注的政策措施進(jìn)行了圖文解讀。
推進(jìn)衛(wèi)生健康信息公開。不斷加強(qiáng)預(yù)防接種服務(wù)工作，對(duì)全區(qū)預(yù)防接種門診信息進(jìn)行了公示。深化醫(yī)藥分開綜合改革，推進(jìn)分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、質(zhì)控中心建設(shè)等信息公開。組建357個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，按照新的簽約服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范對(duì)全區(qū)居民開展重新簽約，錄制了“家醫(yī)簽約服務(wù)宣傳短片”、“家醫(yī)簽約服務(wù)訪談節(jié)目”等專題宣傳片，統(tǒng)一制作了宣傳海報(bào)和家醫(yī)簽約服務(wù)手冊(cè)，建成了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)簽約、履約過程全程記錄。
推進(jìn)食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息公開。主動(dòng)公開食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢信息和陽光餐飲工程建設(shè)點(diǎn)位。及時(shí)公開各類產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督核查、產(chǎn)品質(zhì)量抽查等監(jiān)督管理工作信息。通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布一次性飯盒、服裝、鋼化玻璃、空調(diào)型換氣扇等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的缺陷產(chǎn)品召回信息。
推進(jìn)保障性住房信息公開。在各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)宣傳欄張貼保障性住房申請(qǐng)流程，在住房保障受理窗口向申請(qǐng)家庭發(fā)放一次性告知單。嚴(yán)格遵守“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”要求，通過初審的家庭信息在申請(qǐng)人工作居住地進(jìn)行一次公示，通過復(fù)審的家庭信息在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行二次公示。及時(shí)公開保障性住房分配對(duì)象、房源、分配程序、分配結(jié)果，開通舉報(bào)電話接收群眾舉報(bào)、投訴。
推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。按月公開低保、特困人員的人數(shù)、資金支出情況；按季度公開醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的人次數(shù)、資金支出情況；按學(xué)年公開高等教育新生入學(xué)救助的人次數(shù)、資金支出情況。推行“社區(qū)議事廳”管理模式，及時(shí)公開社區(qū)協(xié)商活動(dòng)信息。
推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息公開。充分發(fā)揮政務(wù)公開平臺(tái)傳播優(yōu)勢(shì)，通過微信、政務(wù)APP、網(wǎng)站、?？惹?，為1200余家用人單位發(fā)布就業(yè)崗位信息2.2萬余條。
(六)圍繞添動(dòng)力、增活力，推進(jìn)改革開放信息公開
推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開。在政務(wù)服務(wù)大廳醒目位置擺放辦事指南、流程圖、宣傳展板，發(fā)放一次性告知單，更新取號(hào)機(jī)軟件程序，實(shí)現(xiàn)公眾取號(hào)身份證刷卡和手動(dòng)錄入同步使用。著力推進(jìn)“工商E登記”，建立了全市首個(gè)工商登記審批前端全流程全業(yè)務(wù)的網(wǎng)上電子菜單，完善了預(yù)約叫號(hào)、住所動(dòng)態(tài)管理、黑名單管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等信息化子系統(tǒng)。推行“預(yù)約辦稅”服務(wù)，納稅人通過昌平區(qū)稅務(wù)局微信公眾號(hào)即可預(yù)約窗口所有業(yè)務(wù)。公開發(fā)布征集2018年昌平區(qū)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地城市示范專項(xiàng)資金商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)(商務(wù)樓宇、商業(yè)綜合體、電子商務(wù)集聚區(qū)及公共服務(wù)平臺(tái))項(xiàng)目的公告。
推進(jìn)優(yōu)化辦事服務(wù)信息公開。編制《昌平區(qū)落實(shí)取消調(diào)整涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明指導(dǎo)手冊(cè)》，持續(xù)清理涉及企業(yè)群眾辦事開具的證明。規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦事指南，辦事條件發(fā)生變化的，及時(shí)公開變更后的相關(guān)信息和實(shí)施時(shí)間，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)“放管服”改革信息公開。分三批對(duì)昌平區(qū)涉及的57項(xiàng)行政職權(quán)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，其中取消16項(xiàng)，新增17項(xiàng)，修改要素24項(xiàng)，并通過昌平區(qū)行政職權(quán)公開透明運(yùn)行網(wǎng)向社會(huì)公布。編制了44個(gè)部門的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)1610項(xiàng)，其中，區(qū)級(jí)獨(dú)有事項(xiàng)905項(xiàng)，市區(qū)共有事項(xiàng)705項(xiàng)，事項(xiàng)隨標(biāo)準(zhǔn)化梳理動(dòng)態(tài)調(diào)整。
推進(jìn)財(cái)政資金使用信息公開。通過PPP綜合信息平臺(tái)，主動(dòng)公開本區(qū)PPP項(xiàng)目基本情況、政府及社會(huì)資本出資情況、實(shí)施進(jìn)程、合作模式等信息。進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政預(yù)決算公開范圍，除涉及國家秘密的信息外，所有使用財(cái)政資金的區(qū)級(jí)預(yù)算單位均按規(guī)定公開了預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息。
推進(jìn)對(duì)口幫扶信息公開。與對(duì)口幫扶地區(qū)緊密對(duì)接，及時(shí)公開幫扶工作進(jìn)展等信息，有效推動(dòng)區(qū)內(nèi)42家企業(yè)奔赴4個(gè)對(duì)口幫扶地區(qū)，舉辦了“2018年春風(fēng)行動(dòng)精準(zhǔn)扶貧京冀聯(lián)合招聘會(huì)”、“京蒙勞務(wù)對(duì)接大型招聘會(huì)”等扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)，提供在京崗位1.4萬余個(gè)。
三、信息公開數(shù)據(jù)
(一)主動(dòng)公開情況
2018年主動(dòng)公開政府信息數(shù)41729條。主動(dòng)公開規(guī)范性文件6件。重點(diǎn)領(lǐng)域公開政府信息數(shù)7084條。其中，主動(dòng)公開財(cái)政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)信息369條；主動(dòng)公開保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等信息57條；主動(dòng)公開食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治等信息588條；主動(dòng)公開環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報(bào)和重特大突發(fā)環(huán)境事件等信息1281條；主動(dòng)公開生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息3613條；主動(dòng)公開政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的項(xiàng)目、價(jià)格、依據(jù)、執(zhí)行時(shí)間和范圍等信息13條；主動(dòng)公開本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息等信息103條；主動(dòng)公開政府部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果等信息19條；主動(dòng)公開行政機(jī)關(guān)對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理的信息288條；主動(dòng)公開市人民政府決定主動(dòng)公開的其他信息等信息761條。
通過不同渠道和方式公開政府信息的情況，政府網(wǎng)站公開政府信息34206條；政務(wù)微博公開政府信息5321條；政務(wù)微信公開政府信息8792條；其他方式公開政府信息1720條。
(二)回應(yīng)解讀情況
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情768次。參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)2次(主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)1次)；政府網(wǎng)站在線訪談14次(主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談1次)；政策解讀稿件發(fā)布112篇；微博微信回應(yīng)事件620件；其他方式回應(yīng)事件112件。
(三)依申請(qǐng)公開情況
1.申請(qǐng)情況
全區(qū)申請(qǐng)總數(shù)為414件，其中當(dāng)面申請(qǐng)98件，占總數(shù)的23.67%；通過網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)84件，占總數(shù)的20.29%；以信函形式申請(qǐng)232件，占總數(shù)的56.04%。
在區(qū)政府工作部門中，申請(qǐng)量列前三位的：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府法制辦。在鎮(zhèn)政府、街道辦事處中，申請(qǐng)量列前三位的：沙河鎮(zhèn)政府、南邵鎮(zhèn)政府、北七家鎮(zhèn)政府。
2.答復(fù)情況
辦理答復(fù)2017年度結(jié)轉(zhuǎn)和2018年度受理的申請(qǐng)418件。其中：
“屬于已主動(dòng)公開范圍”28件，占總數(shù)的6.70%；
“同意公開”130件，占總數(shù)的31.10%；
“同意部分公開”17件，占總數(shù)的4.07%；
“不同意公開”18件，占總數(shù)的4.31%，其中，涉及商業(yè)秘密2件；涉及個(gè)人隱私2件；危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定1件；不是《條例》所指政府信息11件；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形2件。
“不屬于本行政機(jī)關(guān)公開”17件，占總數(shù)的4.07%；
“申請(qǐng)信息不存在”176件，占總數(shù)的42.10%；
“告知作出更改補(bǔ)充”26件，占總數(shù)的6.22%；
“告知通過其他途徑辦理”6件，占總數(shù)的1.43%。
(四)行政復(fù)議、訴訟情況
全區(qū)因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議案件13件，已審結(jié)11件，其中維持具體行政行為10件，撤銷1件，未審結(jié)2件。全區(qū)發(fā)生與政府信息公開有關(guān)的行政訴訟案件14件，已審結(jié)13件，其中判決駁回原告訴訟請(qǐng)求5件，判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)1件，判決撤銷行政行為1件，判決確認(rèn)違法1件，裁定撤訴5件，未審結(jié)1件。
(五)舉報(bào)情況
全區(qū)未接到政府信息公開方面舉報(bào)投訴。
(六)機(jī)構(gòu)建設(shè)及保障培訓(xùn)情況
全區(qū)政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)為61個(gè)。設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)63個(gè)。從事政府信息公開工作人員186名，其中，專職人員30人；兼職人員156人。政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元。全區(qū)各單位共計(jì)召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議116次；舉辦各類培訓(xùn)班83次；接受培訓(xùn)人員3165人次。
四、存在的不足和2019年重點(diǎn)工作
(一)存在的不足
一是在推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開工作適應(yīng)新時(shí)代新要求方面，精細(xì)化、特色化還有欠缺；二是公開信息不夠?qū)嵱?，在服?wù)企業(yè)群眾生產(chǎn)生活、方便企業(yè)群眾辦事上還存在差距；三是對(duì)企業(yè)群眾獲取政府信息的習(xí)慣和途徑分析不足，推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等政務(wù)公開平臺(tái)互促互補(bǔ)和信息資源共享建設(shè)工作仍需加強(qiáng)。
(二)2019年重點(diǎn)工作
一是加強(qiáng)調(diào)查研究。深入開展政務(wù)公開工作調(diào)查研究，總結(jié)典型方法和經(jīng)驗(yàn)，著力解決突出問題。探索政務(wù)公開工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐方法，提升社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開工作的滿意度。
二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。認(rèn)真落實(shí)北京市關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的安排部署，持續(xù)做好財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等方面的信息公開工作。加大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的信息公開力度，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
三是創(chuàng)新政策解讀形式。加大對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作、重大改革措施的解讀力度。綜合運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、動(dòng)漫視頻等生動(dòng)形象的方式，推出多種形式的解讀產(chǎn)品。以通俗易懂的形式解讀相關(guān)重要政策。
四是加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。貫徹落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，強(qiáng)化區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，提高政府網(wǎng)站建管水平。充分發(fā)揮政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等新平臺(tái)作用，增強(qiáng)公開實(shí)效。
五是提高依法公開能力。圍繞新修訂《政府信息公開條例》的理解和適用，開展全區(qū)行政機(jī)關(guān)的宣傳貫徹和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)依法公開信息的能力和水平。
政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
(2018年度)
