本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《北京市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求，在2018年度延慶區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)政府各委、辦、局(中心)、各市屬垂直部門的政府信息公開工作年度報(bào)告的基礎(chǔ)上編制。

　　全文包括延慶區(qū)政府信息和政務(wù)公開2018年度重點(diǎn)工作情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布解讀情況、存在不足及改進(jìn)措施，以及主動公開、回應(yīng)解讀、依申請公開(含不予公開、收費(fèi)及減免)、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報(bào)等政府信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在區(qū)政府門戶網(wǎng)站(http://www.bjyq.gov.cn/)下載。如對報(bào)告有疑問，請與延慶區(qū)政府信息和政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址：北京市延慶區(qū)新城街2號；郵編：102100；聯(lián)系電話：010-69173291；電子郵箱：yqxzfxxgk_ysq@126.com)。

　　2018年，延慶區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及總書記對北京重要講話精神，立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位，著力抓好“三件大事”，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，聚焦冬奧會世園會籌辦，全力貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院、市政府有關(guān)政務(wù)公開工作部署，著力全面提升政府信息和政務(wù)公開工作實(shí)效，增進(jìn)公眾對政府工作的認(rèn)同和支持，提高城市精治、共治、法治水平，進(jìn)一步提升政府執(zhí)行力和公信力。

　　一、年度重點(diǎn)工作情況

　　(一)強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步筑牢公開工作根基

　　一是出臺《北京市延慶區(qū)人民政府工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)?！兑?guī)則》的第六章明確要求把公開透明作為政府工作的基本制度，履行政府信息公開法定義務(wù)，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程，實(shí)行區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務(wù)公開二級清單管理，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，以公開促公正，提升政府執(zhí)行力、公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時對公文公開屬性、政策解讀、擴(kuò)大公眾參與、重視政務(wù)輿情回應(yīng)和完善政府新聞發(fā)言人制度做了明確要求。

　　二是制定《延慶區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(以下簡稱《要點(diǎn)》)?！兑c(diǎn)》圍繞我區(qū)“世園”“冬奧”“疏解整治促提升”等大事，并加入了涉及我區(qū)重要民生實(shí)事項(xiàng)目，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)城市精細(xì)化管理、建設(shè)好發(fā)展好全國文化中心、持續(xù)保障和改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面抓好信息公開。同時，要加強(qiáng)解讀回應(yīng)、公眾參與和政民互動，著力推進(jìn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”提升政務(wù)服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)公開制度機(jī)制和平臺建設(shè)。

　　三是出臺《延慶區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)管理辦法(2018年修訂)》。新的網(wǎng)站管理辦法確定了全區(qū)政府網(wǎng)站的主管單位、承辦單位、技術(shù)負(fù)責(zé)單位及運(yùn)維單位；對網(wǎng)站可用性、信息更新情況、信息準(zhǔn)確性、網(wǎng)站互動回應(yīng)功能、網(wǎng)站服務(wù)實(shí)用情況及網(wǎng)站考評提出了嚴(yán)格要求；明確了政府網(wǎng)站主管、網(wǎng)站欄目分管及工作人員的職責(zé)，并對信息發(fā)布、互動欄目辦理提出了要求。

　　(二)創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開向縱深發(fā)展

　　一是開展延慶區(qū)首屆“政務(wù)開放日”活動。11月30日至12月13日，在區(qū)公開辦統(tǒng)籌下，區(qū)世園辦、區(qū)發(fā)改委(疏整促專班)、區(qū)城市管理委員會、區(qū)發(fā)改委(營商環(huán)境專班)、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委、中關(guān)村延慶園等七個單位陸續(xù)開展延慶區(qū)首屆“政務(wù)開放日”系列活動?；顒友垍^(qū)人大代表、政協(xié)委員和市民代表參加，通過實(shí)地參觀、走訪，開座談會交流，聽工作情況介紹等方式，讓公眾了解區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門的工作實(shí)效和成果。系列活動共邀請全區(qū)200名代表參與，收到意見、建議65條，并將這些建議轉(zhuǎn)至相應(yīng)的牽頭部門辦理。

　　二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開。為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開，8月1日，下發(fā)了《北京市延慶區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)若干重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的通知》，通知要求各公開單位要明確責(zé)任分工，確保任務(wù)落實(shí)；要突出公開重點(diǎn)，明確公開主體，拓展公開渠道，強(qiáng)化公開實(shí)效；要增強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置和社會公益事業(yè)的透明度。

　　三是編制政務(wù)公開全清單。2018年政務(wù)公開全清單是2017年重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開二級清單的延續(xù)和升級，在“二級清單”基礎(chǔ)上擴(kuò)大了主動公開范圍，增加了依申請和不予公開政府信息清單。前期選取區(qū)人力社保局、區(qū)教委、香水園街道、千家店鎮(zhèn)政府等4個單位進(jìn)行試點(diǎn)；6月5日，在試點(diǎn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，組織全區(qū)各公開單位針對全清單編制工作進(jìn)行培訓(xùn)，要求各公開單位根據(jù)本部門“三定”方案、權(quán)責(zé)清單以及實(shí)際工作職責(zé)，梳理與各項(xiàng)職責(zé)有關(guān)的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，摸清與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有關(guān)的政府信息，將全部政府信息逐項(xiàng)明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，編制各公開單位的“政務(wù)公開全清單”，并最終形成延慶區(qū)的政務(wù)公開全清單。

　　(三)加強(qiáng)公開平臺建設(shè)與管理，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平

　　一是公開專欄升級及日常管理。延慶區(qū)政府信息公開專欄是2008年開發(fā)建設(shè)并投入使用，存在基礎(chǔ)硬件設(shè)施老化、系統(tǒng)軟件版本陳舊等諸多問題，4月底完成系統(tǒng)的更新升級。公開專欄新系統(tǒng)上線后，區(qū)公開辦安排專人進(jìn)行全方位日常督導(dǎo)，每天巡查70個公開單位的欄目建設(shè)及更新情況。同時，為提高各公開單位對公開系統(tǒng)的操控能力及信息發(fā)布能力，開展了北京市政府信息公開工作管理系統(tǒng)實(shí)操培訓(xùn)，邀請首都之窗的技術(shù)人員對政府信息公開管理系統(tǒng)的操作及維護(hù)進(jìn)行講解。

　　二是完善公開專欄信息發(fā)布審核機(jī)制。為規(guī)范公開專欄監(jiān)管和信息發(fā)布工作，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《北京市政府信息公開規(guī)定》，遵循“先審核、后公開”“誰公開誰審核、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)公開辦于3月份對各單位公開專欄信息發(fā)布增加了信息審核發(fā)布的機(jī)制：各公開單位發(fā)布的每條信息都必須經(jīng)過本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核，簽署意見，并將信息發(fā)布審批表傳真至區(qū)公開辦，方可在政府信息公開專欄公開。

　　三是依申請郵箱排查通報(bào)機(jī)制。為做好迎接市第三方考核工作，為避免因郵箱不通暢而被申請人復(fù)議訴訟，2018年區(qū)公開辦對各公開單位依申請郵箱的通暢情況進(jìn)行了兩次排查，并把排查結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，通過通報(bào)依申請郵箱當(dāng)天回復(fù)率由72%提高到88%，7個工作日內(nèi)回復(fù)率100%。

　　(四)豐富解讀形式，進(jìn)一步拓寬公眾了解政策途徑

　　一是建立健全政策解讀機(jī)制。2018年，延慶區(qū)下發(fā)了《北京市延慶區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<北京市行政機(jī)關(guān)公文公開發(fā)布和解讀工作辦法(試行)>的通知》，通知明確了公文的公開屬性，強(qiáng)化了公文發(fā)布、公文目錄管理，并對政策預(yù)解讀、解讀范圍、解讀主體、解讀方案、發(fā)布渠道以及解讀后的跟進(jìn)工作作出了明確要求，從源頭強(qiáng)化了政策解讀職責(zé)，健全了政策解讀機(jī)制。同時要求“誰起草、誰解讀”，做到政策性文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。全年在“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站首頁的政策解讀專欄發(fā)布解讀類文章61篇。

　　二是建專欄做好各類政策解讀。除了在“政策解讀”專欄發(fā)布解讀文件，延慶區(qū)充分利用開設(shè)各類專欄之機(jī)，進(jìn)行政策解讀，分段、多次、持續(xù)開展解讀，及時解疑釋惑，增強(qiáng)主動性、針對性和時效性。2017年12月，在“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站首頁建“環(huán)保督察、立查立改”專欄，持續(xù)追蹤環(huán)保問題，目前已就相關(guān)問題進(jìn)行了8輪解讀。2018年5月，開設(shè)了“優(yōu)化營商環(huán)境、助力延慶發(fā)展”專欄，就延慶區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策，發(fā)布了34篇解讀文章。

　　三是多形式開展政策解讀。2018年5月30日，“中關(guān)村現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶延慶”的新聞發(fā)布會在北京林業(yè)大學(xué)舉行，會上，穆鵬區(qū)長作為政策“第一解讀人”，就延慶構(gòu)建綠色“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、“四季花海”走向“園藝之都”相關(guān)政策進(jìn)行了解讀。同時，延慶區(qū)積極豐富解讀形式，除文字解讀外，推出群眾喜聞樂見的、便于理解的語言，進(jìn)行解讀。如圖片形式的“一圖讀懂區(qū)委全會報(bào)告”“一圖讀懂《北京市延慶區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2018年修訂)》”，政策微解讀形式的“4個月延慶整治了8840棟‘大棚’房”“你的社保繳費(fèi)正常嗎？下月起，可通過這5種方法查詢”“打通‘最后一公里’，延慶這樣干！”，微視頻形式的“社保公開課系列講座”“開放中國一分鐘”，以及微直播“供暖有疑問？我們來解答！”“‘延慶鄉(xiāng)親’議事會”等解讀材料。

　　(五)推動線下線上融合，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)實(shí)效

　　一是推動線下線上政務(wù)服務(wù)融合。積極落實(shí)《北京市深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革任務(wù)清單》的相關(guān)要求，深化“放管服”改革，依托“北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息數(shù)據(jù)開放共享。北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延慶站點(diǎn)的1366項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)辦率達(dá)100%。同時，積極建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳工程建設(shè)項(xiàng)目專欄，實(shí)現(xiàn)市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺與“多規(guī)合一”平臺、施工圖聯(lián)審平臺、聯(lián)合竣工驗(yàn)收平臺的對接，實(shí)現(xiàn)“一張表單”接件受理。2018年，延慶區(qū)90%以上投資審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　二是實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。2018年，延慶區(qū)通過專題調(diào)度、逐個突破的方式，協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心及分中心建設(shè)，全區(qū)46個政務(wù)服務(wù)部門已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心及分中心，1652項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐并完成綜合窗口的整合工作，事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到99.5%。通過優(yōu)化辦事系統(tǒng)、簡化辦事材料、精簡辦事環(huán)節(jié)，推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。并由市政務(wù)服務(wù)管理局在北京市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一公布區(qū)級“一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄。

　　三是印發(fā)了《延慶區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口設(shè)置工作方案》，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的工作模式，加快政務(wù)服務(wù)由政府部門各自受理向政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價(jià)反饋”轉(zhuǎn)變。目前已初步完成進(jìn)駐事項(xiàng)的綜合窗口整合工作，綜合窗口率達(dá)99.5%。同時充分考慮部分事項(xiàng)季節(jié)性集中辦理情況，成立臨時窗口，分流等候隊(duì)伍，避免等候隊(duì)伍過長，“冷熱不均”現(xiàn)象。

　　二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布解讀情況

　　(一)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開

　　一是公開批復(fù)信息。及時將企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)(不含工業(yè)和信息化投資項(xiàng)目)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案審批、核準(zhǔn)(不含工業(yè)信息化投資項(xiàng)目)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立與變更審批等行政許可結(jié)果和行政處罰結(jié)果在“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站“信用延慶”專欄進(jìn)行公示。2018年共公示行政許可結(jié)果60條，行政處罰結(jié)果10條。

　　二是公開招投標(biāo)信息。按照《北京市發(fā)展和改革委員會 關(guān)于認(rèn)真做好〈招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法〉貫徹實(shí)施工作的通知》要求，延慶區(qū)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式的，在“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”發(fā)布資格預(yù)審信息、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息；依法必須招標(biāo)項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)方式的，在“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”發(fā)布中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。完成對包括世園會園區(qū)外圍地下綜合管廊工程配套系統(tǒng)、延慶綜合交通服務(wù)中心、大路110kV輸變電工程等一系列涉及兩件綠色大事約25項(xiàng)重點(diǎn)工程的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作，相關(guān)信息在北京工程建設(shè)交易信息網(wǎng)、北京市公共資源交易服務(wù)平臺進(jìn)行公開，共計(jì)106條。

　　三是公開征收土地信息。按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知(京政辦發(fā)〔2018〕19號)關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的工作要求，2018年，延慶區(qū)及時公開征地補(bǔ)償安置公示、征地公告、征地結(jié)案表等信息，包括取得2022年冬奧會及冬殘奧會延慶賽區(qū)B部分土地一級開發(fā)項(xiàng)目征地批準(zhǔn)、八達(dá)嶺萬福苑養(yǎng)生休閑商業(yè)設(shè)施、沈家營鎮(zhèn)孫莊村敬老院工程等。在北京市規(guī)劃和自然資源委員會網(wǎng)站及時主動公開征地補(bǔ)償安置公示8條，涉及項(xiàng)目6條；主動公開征地公告2條，結(jié)案表2條。

　　(二)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開

　　一是公開保障性住房信息。2018年，延慶區(qū)完成3126套共有產(chǎn)權(quán)房和99套公租房的分配工作，房源申購、資格審核、搖號、選房等每個環(huán)節(jié)的公告均在“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。同時在“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站住房保障專欄公示了延慶區(qū)申請保障性住房家庭情況復(fù)審公示8條、延慶區(qū)已取得市級備案資格家庭信息變更公示8條、延慶區(qū)保障性住房退出信息共2條、延慶區(qū)申請市場租房補(bǔ)貼資格情況審核公示7條、延慶區(qū)市場租房補(bǔ)貼發(fā)放情況公示11條。

　　二是公開信用體系建設(shè)信息。制定《北京市延慶區(qū)社會信用體系建設(shè)三年重點(diǎn)工作任務(wù)(2018-2020年)》《2018年北京市延慶區(qū)社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)》，建立由41個成員單位組成的社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度?！靶庞醚討c”專欄全年公開信用動態(tài)1873條、雙公示15059條、紅黑榜6條、制度規(guī)范299條、典型案例6條、聯(lián)合獎懲16條，信用承諾公示4條、行業(yè)管理信息8條。

　　(三)推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開

　　一是公開扶貧協(xié)作和低收入農(nóng)戶增收領(lǐng)域信息。成立了由區(qū)委書記任組長、區(qū)長任常務(wù)副組長、59個成員單位的延慶區(qū)扶貧協(xié)作和支援合作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度聽取發(fā)改委、掛職干部工作匯報(bào)，召開扶貧協(xié)作推進(jìn)會，編發(fā)《延慶扶貧協(xié)作工作簡報(bào)》。2018年在“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站公開扶貧協(xié)作的相關(guān)信息63條。

　　2018年延慶區(qū)出臺了《關(guān)于印發(fā)<延慶區(qū)推進(jìn)“十三五”時期低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展實(shí)施意見>的通知》《北京市延慶區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶增收及低收入村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用指導(dǎo)意見的通知》等政策，幫扶低收入勞動力就業(yè)3049人，重點(diǎn)發(fā)展以低收入村為單位的分布式光伏發(fā)電等有持續(xù)性產(chǎn)業(yè)，帶動4200戶低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。對符合條件的低收入農(nóng)戶658戶1398人納入民政保障系統(tǒng)，對全區(qū)低收入農(nóng)戶2.1萬人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個人繳費(fèi)部分予以補(bǔ)貼。實(shí)施市屬國企“一企一村”、市屬高?！耙菐头觥苯Y(jié)對幫扶工程。以上信息及時在“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站、村級告示欄進(jìn)行公開。

　　二是公開社會救助和社會福利領(lǐng)域信息。在北京市民政局、“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站、區(qū)政府信息公開專欄主動公開社會組織基本信息、政策法規(guī)、年檢結(jié)果、社會信用信息、慈善組織認(rèn)定、執(zhí)法情況、行政許可和行政處罰等內(nèi)容，共公開信息1377條。實(shí)時在“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站公示年度救災(zāi)捐贈情況；主動公開慈善組織認(rèn)定、慈善救助工作動態(tài)、愛心捐贈情況等信息；主動公開年度福彩公益金使用情況和部門預(yù)算決算情況，自覺接受社會監(jiān)督檢查。

　　三是公開教育領(lǐng)域信息。在延慶區(qū)政府信息公開專欄及時公開義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案、非京籍適齡兒童少年入學(xué)證明材料審核實(shí)施細(xì)則、學(xué)區(qū)制管理實(shí)施意見、入學(xué)政策咨詢電話、每所公辦學(xué)校就近接收學(xué)生范圍和人數(shù)、學(xué)生體質(zhì)健康狀況通報(bào)、中小學(xué)教科書選用結(jié)果等信息。及時公開各學(xué)段(學(xué)前、義教、普高、職高、低收入農(nóng)戶)2018年教育資助方面各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。取締7所在園人數(shù)少、安全隱患大的無證園。以上信息均通過延慶區(qū)政府信息公開專欄及時公開。

　　四是公開基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息。2018年，對于計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助，傷殘?zhí)貏e扶助金、獎勵扶助金等信息，在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級張榜公示。舉辦以“生命與醫(yī)學(xué)科學(xué)倡導(dǎo)”為主題的演講、文藝演出、健康大講堂，引導(dǎo)公眾樹立“人人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，把科學(xué)的健康管理知識送到社區(qū)、鄉(xiāng)村。

　　五是公開環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信息。延慶區(qū)采用“公安處罰、環(huán)保檢測”執(zhí)法模式，嚴(yán)查進(jìn)京口重型柴油車。同時加強(qiáng)非道路移動機(jī)械、固定源涉氣類污染源、污水處理廠、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖家養(yǎng)殖場等，并對違法的予以立案處罰。2018年，通過延慶區(qū)政府信息公開專欄公開相關(guān)信息269條。

　　六是公開安全生產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)警信息。2018年，制定了《2018年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》《2018年度綜合執(zhí)法方案》，以專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、夜查暗訪等行動穿插其中的系統(tǒng)執(zhí)法工作。全年在“北京延慶”政府門戶網(wǎng)站、區(qū)政府信息公開專欄、北京市安全監(jiān)管局公開平臺、內(nèi)容管理系統(tǒng)刊登執(zhí)法檢查、活動保障等各類信息1400條。市規(guī)劃國土委延慶分局共發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警15次，6次藍(lán)色、9次黃色，預(yù)警信息都提前向公眾公開。

　　三、信息公開數(shù)據(jù)

　　(一)主動公開情況

　　2018年，延慶區(qū)在“首都之窗”政府信息公開專欄公開信息18,867條。主動公開規(guī)范性文件937件：制發(fā)規(guī)范性文件97件。重點(diǎn)領(lǐng)域公開政府信息數(shù)2398條。其中，主動公開財(cái)政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)信息數(shù)101條；主動公開保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等信息數(shù)49條；主動公開食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項(xiàng)檢查整治等信息數(shù)178條；主動公開環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報(bào)和重特大突發(fā)環(huán)境事件等信息數(shù)173條；主動公開招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目等信息數(shù)164條；主動公開生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息數(shù)154條；主動公開農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批準(zhǔn)、征收集體土地批準(zhǔn)、征地公告、征地補(bǔ)償安置公示、集體土地征收結(jié)案等信息數(shù)3條；主動公開政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的項(xiàng)目、價(jià)格、依據(jù)、執(zhí)行時間和范圍等信息數(shù)3條；主動公開本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息等信息數(shù)1條；主動公開政府部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果等信息數(shù)19條；主動公開行政機(jī)關(guān)對與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理的信息數(shù)362條；主動公開市人民政府決定主動公開的其他信息等信息數(shù)627條。

　　通過不同渠道和方式公開政府信息的情況，包括政府公報(bào)公開政府信息數(shù)0條；政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)14,009條；政務(wù)微博公開政府信息數(shù)120條；政務(wù)微信公開政府信息數(shù)1782條；其他方式公開政府信息數(shù)1363條。

　　(二)回應(yīng)解讀情況

　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)數(shù)1526次。包括，參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)17(主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)10)。政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)4(主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)4)。政策解讀稿件發(fā)布數(shù)61篇；微博微信回應(yīng)事件數(shù)438次；其他方式回應(yīng)事件數(shù)113次。

　　(三)依申請公開情況

　　1.申請情況

　　全區(qū)申請總數(shù)為180件，其中區(qū)政府61件，區(qū)政府工作部門119件。申請方式中，當(dāng)面申請35件，占總數(shù)的19.45%；以傳真形式申請0件，占總數(shù)的0；通過網(wǎng)絡(luò)提交申請29件，占總數(shù)的16.11%；以信函形式申請116件，占總數(shù)的64.44%。

　　申請內(nèi)容主要涉及土地征收、拆遷補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)等方面。

　　2.答復(fù)情況

　　已答復(fù)的200項(xiàng)(其中20件是2017年年底申請，按照《條例》時限規(guī)定在2018年進(jìn)行的答復(fù))申請中：申請內(nèi)容明確，可以答復(fù)是否公開的共199項(xiàng)；其它答復(fù)類型共1項(xiàng)。其中：

　　“屬于已主動公開范圍”21項(xiàng)；

　　“同意公開”39項(xiàng)；

　　“同意部分公開”6項(xiàng)；

　　“不同意公開”5項(xiàng)：其中，涉及國家秘密0項(xiàng)；涉及商業(yè)秘密2項(xiàng)；涉及個人隱私0項(xiàng)；危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定0項(xiàng)；非《條例》所指政府信息3項(xiàng)；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形0項(xiàng)。(因同一申請涉及兩種以上“不同意”公開情形，故分類之和大于總數(shù)。)

　　“不屬于本行政機(jī)關(guān)公開”52項(xiàng)；

　　“申請信息不存在”76項(xiàng)；

　　“告知作出更改補(bǔ)充”0項(xiàng)；

　　“告知通過其他途徑辦理”1項(xiàng)。

　　3.依申請公開政府信息收費(fèi)情況

　　按照市財(cái)政局、市發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(京財(cái)綜﹝2017﹞569號)要求，自2017年4月1日起，全區(qū)已停止收取依申請公開政府信息費(fèi)用。

　　(四)行政復(fù)議、訴訟及舉報(bào)情況

　　1.行政復(fù)議

　　全區(qū)行政機(jī)關(guān)共受理政府信息公開行政復(fù)議案件1件，其中維持行政機(jī)關(guān)做出的政府信息公開答復(fù)告知書的0件，被依法糾錯的1件(延慶鎮(zhèn)政府信息答復(fù)告知書援引法律不當(dāng)，已指導(dǎo)延慶鎮(zhèn)完成整改)。

　　2.行政訴訟

　　全區(qū)被法院共審理與政府信息公開有關(guān)的行政訴訟案件9件。其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)7件；被依法糾錯數(shù)0件；其他情形數(shù)2件。

　　3.舉報(bào)

　　2018年，全區(qū)公開系統(tǒng)共接到與政府信息公開有關(guān)舉報(bào)投訴數(shù)量11件，均已進(jìn)行核實(shí)，并完成合理合規(guī)答復(fù)。

　　(五)機(jī)構(gòu)建設(shè)及保障培訓(xùn)情況

　　全區(qū)共有70家(年初為75家，因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革部分單位歸并，公開單位數(shù)量年底變?yōu)?0家)單位設(shè)立了政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)，設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)66處：從事政府信息公開工作人員167名，其中，專職人員數(shù)27人，兼職人員數(shù)140人。全年召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù)117次，舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)77次，接受培訓(xùn)人員數(shù)2364人次。

　　四、存在不足及改進(jìn)措施

　　(一)存在問題

　　一是公開工作水平良莠不齊。公開業(yè)務(wù)量大的單位，工作的規(guī)范性、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要高于業(yè)務(wù)量小的單位；部分單位工作人員流動性大，造成公開工作連續(xù)性差，甚至部分工作斷檔；公開工作與市政府辦公廳要求的精細(xì)化、個性化、特色化的公開效果還有差距。

　　二是公開工作法律顧問缺失。2018年，針對區(qū)政府層面的依申請公開數(shù)量呈現(xiàn)激增態(tài)勢，申請內(nèi)容敏感復(fù)雜，工作人員邊學(xué)邊干，積極強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，但仍不能滿足目前的工作強(qiáng)度、要求的理論高度，急需一名專職法律顧問。

　　(二)改進(jìn)措施

　　一是持續(xù)完善健全各類工作制度。及時依據(jù)市里關(guān)于政務(wù)公開工作相關(guān)政策和制度，并結(jié)合我區(qū)實(shí)情，制定我區(qū)相關(guān)的政務(wù)公開工作配套制度，進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作。尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開工作的制度建設(shè)，確保全區(qū)各公開單位涉及信息的“應(yīng)公開、盡公開”。

　　二是持續(xù)加大培訓(xùn)力度。延慶區(qū)將持續(xù)開展政府信息公開和政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對性地開展依申請公開、公開專欄建設(shè)、自查報(bào)告撰寫等方面的培訓(xùn)，努力打造一支滿足公眾需求的公開工作隊(duì)伍。

　　三是持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)。延慶要將日常督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，持續(xù)開展各類型督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)公開工作精細(xì)化、個性化、特色化，確保全區(qū)公開工作有序開展。

延慶區(qū)政府信息和政務(wù)公開辦公室

2019年2月2日

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

(2018年度)