2025年，北京市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，加強“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水平，深化“五子”聯(lián)動服務和融入新發(fā)展格局，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。全市地區(qū)生產(chǎn)總值5.2萬億元、增長5.4%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值23.9萬元、居全國首位，一般公共預算收入6680.6億元、增長4.8%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率4.1%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、碳排放等多項指標保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平，實現(xiàn)“十四五”圓滿收官。
今年是“十五五”開局之年。習近平總書記對北京牽掛于心、念茲在茲，新年的首次考察就來到北京，深入科創(chuàng)園區(qū)、養(yǎng)老服務街區(qū)和新春市集調研慰問，并發(fā)表重要講話，對北京發(fā)展取得的成績表示肯定，對進一步做好首都工作提出了明確要求，為新時代新征程首都現(xiàn)代化建設進一步指明了方向、提供了根本遵循。習近平總書記的重要講話，飽含著對首都人民的深情厚誼，彰顯了真摯的為民情懷，讓全市上下倍感溫暖、受到極大鼓舞和鞭策。我們將切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，深入落實黨中央確定的城市戰(zhàn)略定位，精準務實推動經(jīng)濟社會發(fā)展，確保率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展，努力在全國發(fā)揮示范作用。著力抓好以下重點工作：
一是持續(xù)優(yōu)化提升首都功能，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實。進一步樹牢高質量發(fā)展導向，在有增有減、有保有壓中推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，堅持控增量和疏存量相結合、兩手抓，實現(xiàn)疏解和提升有機統(tǒng)一、相互促進；實施核心區(qū)環(huán)境品質提升三年行動，服務保障中央政務功能布局持續(xù)優(yōu)化。抓住北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心擴圍的契機，發(fā)揮好“一核”輻射帶動作用，加強與天津、河北的協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，持續(xù)提升科技成果區(qū)域內轉化效率和比重。深入落實現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃，推動軌道交通22號線等項目建設，促進通勤圈一體發(fā)展；更大力度支持雄安新區(qū)建設，協(xié)同推進京津合作示范區(qū)建設，推動功能圈創(chuàng)新發(fā)展；壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等先進制造業(yè)集群，強化產(chǎn)業(yè)圈聯(lián)動發(fā)展。
二是強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，大力發(fā)展新質生產(chǎn)力。統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展，在加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關上下功夫，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)上下功夫。持續(xù)強化科技創(chuàng)新策源功能，建強國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量，建強一批新型研究創(chuàng)新平臺，深化中關村先行先試改革，扎實推進世界一流大學、世界一流科研機構、世界一流企業(yè)、世界一流人才聚集地建設。完善科技成果轉化服務機制，提升概念驗證、中試孵化等平臺服務能力，加快重大科技成果高效轉化應用，營造更具全球影響力的創(chuàng)新生態(tài)。加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全生態(tài)鏈推進機器人、商業(yè)航天等重點項目，培育6G、量子科技、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)新增長點；扎實推進全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設，加快人工智能技術發(fā)展，全面實施“人工智能+”行動，建設國家人工智能應用中試基地；做優(yōu)做強信息、金融、科技等現(xiàn)代服務業(yè)，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。
三是提高超大城市精細治理水平，加快建設國際一流的和諧宜居之都。堅持人民城市理念，切實解決人民群眾急難愁盼問題。持續(xù)改善交通出行條件，堅持公交優(yōu)先，加快構建現(xiàn)代化綜合交通體系；大力實施交通疏堵工程，開展電動自行車行駛和停放秩序專項治理，增加機動車停車設施供給；持續(xù)推動信號燈聯(lián)網(wǎng)，提升城市交通效率。深入推進污染防治攻堅，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，鞏固大氣、水、土壤環(huán)境治理成效，推進新污染物治理和生活垃圾分類處置，加快“無廢城市”建設；推動環(huán)首都森林濕地公園和南苑、北中軸等大尺度郊野公園建設，建成四環(huán)路“月季花環(huán)”，讓群眾更好享受花園城市之美。著力健全基本公共服務體系，實施穩(wěn)崗擴容提質行動，促進高質量充分就業(yè)；優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，推動“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展；做好“一老一小”服務保障，擴大養(yǎng)老服務供給，落實育兒補貼等政策；增加“一張床、一間房、一套房”產(chǎn)品供應，緩解青年人住房困難，改善城市運行服務保障人員居住條件；以市民訴求為導向深化接訴即辦改革。
四是扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，促進城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。提高都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質量效益，嚴格落實耕地保護規(guī)劃，加快高標準農(nóng)田建設；深化農(nóng)業(yè)中關村和種業(yè)之都建設，發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)。深入推進和美鄉(xiāng)村建設，壓茬開展“百千工程”示范創(chuàng)建，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，加強農(nóng)村基礎設施建設和管護；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)，千方百計促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。推動重點區(qū)域協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化通州大運河城市段環(huán)境，加強“兩園一河”城市設計，推進南中軸大紅門博物館群建設，完善奧林匹克中心區(qū)城市功能，一區(qū)一策提升平原新城承載力，促進生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展。
五是全面推進韌性城市建設，筑牢首都安全防線。堅持在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展，最大限度降低事故發(fā)生概率、最大程度減少事故造成損失。提高應對極端天氣能力，落實防汛避險救災硬措施，全力推進災后恢復重建，加快構建高標準流域防洪體系，加強城鄉(xiāng)基層防災減災救災和應急能力建設，提升韌性城市建設水平。強化安全生產(chǎn)和火災風險防范，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅行動，加強交通運輸、建筑施工等重點領域安全管理，全面排查整治養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院、高層建筑等重要點位火災隱患，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。扎實推進平安北京建設，強化首都低空安全保障，加強社會治安整體防控，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加大矛盾糾紛排查化解力度，全力維護首都安定和諧的良好局面。
我們將認真貫徹落實習近平總書記考察北京重要講話精神，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，樹立和踐行正確政績觀，當好黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作成效，奮力開創(chuàng)首都高質量發(fā)展新局面。（新華社記者董素玉 魯暢整理）
