目 錄
第一部分 2024年度部門預(yù)算情況說明
一、部門情況說明
二、收入預(yù)算情況說明
三、支出預(yù)算情況說明
四、財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
五、其他情況說明
六、名詞解釋
第二部分 2024年度部門預(yù)算報表
一、收支總表
二、收入總表
三、支出總表
四、項目支出表
五、政府采購預(yù)算明細表
六、財政撥款收支總表
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出表
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出表
九、政府性基金預(yù)算財政撥款支出表
十、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出表
十一、財政撥款“三公”經(jīng)費支出表
十二、政府購買服務(wù)預(yù)算財政撥款明細表
十三、項目支出績效目標(biāo)表
十四、部門整體支出績效目標(biāo)表
第一部分 2024年部門預(yù)算情況說明
一、部門情況說明
(一)本部門性質(zhì)、職責(zé)等情況
北京市藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市藥監(jiān)局)是北京市市場監(jiān)督管理局的部門管理機構(gòu)。市藥監(jiān)局貫徹落實黨中央關(guān)于藥品監(jiān)督管理工作的方針政策、決策部署和市委市政府有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé):
1.負責(zé)本市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實國家關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案并組織實施。研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。
2.監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。
3.負責(zé)本市藥品、醫(yī)療器械、化妝品的注冊管理。制定注冊管理制度,嚴格上市審評審批,完善審評審批服務(wù)便利化措施,并組織實施。
4.負責(zé)本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)許可和質(zhì)量管理,以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案和監(jiān)督管理。依職責(zé)監(jiān)督實施生產(chǎn)、經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。負責(zé)藥品、醫(yī)療器械廣告的審批及監(jiān)督管理。
5.負責(zé)本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
6.落實執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度,組織實施本市執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。
7.負責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查制度。依法查處本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以及藥品批發(fā)、零售連鎖總部和互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為。依職責(zé)組織指導(dǎo)查處藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié),以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為。
8.負責(zé)本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理領(lǐng)域政策法規(guī)宣傳、信息發(fā)布、對外交流與合作。推進誠信體系建設(shè)。
9.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機構(gòu)設(shè)置情況
根據(jù)中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)的《北京市機構(gòu)改革實施方案》,組建市藥監(jiān)局,作為北京市市場監(jiān)督管理局的部門管理機構(gòu),為副局級,實行市區(qū)分級管理。
市藥監(jiān)局內(nèi)設(shè):辦公室、政策法規(guī)處(研究室)、藥品注冊管理處、藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理處、醫(yī)療器械注冊管理處、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理處、藥械流通監(jiān)督管理處(醫(yī)藥物資儲備管理處)、化妝品監(jiān)督管理處、科技與標(biāo)準(zhǔn)處(信息化處)、稽查處、財務(wù)處(審計處)、人事處(離退休干部處)、行政審批處13個職能處室和機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委、工會。
市藥監(jiān)局直屬機構(gòu)5個(行政),分別為:市藥監(jiān)局第一分局、第二分局、第三分局、第四分局、第五分局。
市藥監(jiān)局所屬事業(yè)單位12個,其中:公益一類事業(yè)單位9個,分別為:北京市藥品審評檢查中心(北京市疫苗檢查中心)、北京市醫(yī)療器械審評檢查中心、北京市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心、北京市化妝品審評檢查中心、北京市藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心、北京市藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測分析中心、北京市藥品檢查員教育服務(wù)中心、北京市藥品監(jiān)督管理局政務(wù)服務(wù)中心、北京市藥品監(jiān)督管理局綜合事務(wù)中心;公益二類事業(yè)單位3個,分別為:北京市藥品檢驗研究院(北京市疫苗檢驗中心)、北京市醫(yī)療器械檢驗研究院(北京市醫(yī)用生物防護裝備檢驗研究中心)、北京市藥品包裝材料檢驗所。
?。ㄈ┤藛T編制及實有情況
市藥監(jiān)局行政編制242人,實有人數(shù)225人;事業(yè)編制808人,實有人數(shù)718人;離退休人員292人,其中:離休3人,退休289人。
二、收入預(yù)算情況說明
2024年度收入預(yù)算80118.57萬元,比2023年年初預(yù)算數(shù)83359.71萬元減少3241.14萬元,下降3.89%。主要原因是市政府固定資產(chǎn)投資疫苗檢驗中心建設(shè)項目分年度實施。
(一)本年財政撥款收入56309.14萬元
1.一般公共預(yù)算撥款收入56309.14萬元。
2.政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入0萬元。
?。ǘ┍灸昶渌Y金收入7352.50萬元
4.財政專戶管理資金收入0萬元。
5.事業(yè)收入0萬元。
6.上級補助收入0萬元。
7.附屬單位上繳收入0萬元。
8.事業(yè)單位經(jīng)營收入7266萬元。
9.其他收入86.50萬元。
?。ㄈ┥夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16456.93萬元
10.上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16456.93萬元。
圖1:收入預(yù)算
三、支出預(yù)算情況說明
2024年支出預(yù)算80118.57萬元,比2023年年初預(yù)算數(shù)83359.71萬元減少3241.14萬元,下降3.89%。主要原因是市政府固定資產(chǎn)投資疫苗檢驗中心建設(shè)項目分年度實施。
(一)基本支出。基本支出預(yù)算40655.52萬元,占總支出預(yù)算50.74%,比2023年年初預(yù)算數(shù)35512.88萬元增加5142.64萬元,增長14.48%。
?。ǘ╉椖恐С?。項目支出預(yù)算39463.05萬元,比2023年年初預(yù)算數(shù)47846.83萬元減少8383.78萬元,下降17.52%。其中:
1.事業(yè)單位經(jīng)營支出15039.55萬元。
2.上繳上級支出0萬元。
3.對附屬單位補助支出0萬元。
圖2:基本支出和項目支出情況
?。ㄈ┠杲K結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元。
四、財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
?。ㄒ唬叭苯?jīng)費的單位范圍
市藥監(jiān)局因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行維護費開支單位包括市藥監(jiān)局本級等13個所屬單位。其他所屬單位2024年無財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預(yù)算。
(二)財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
2024年財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算362.94萬元,比2023年財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算減少33.91萬元。其中:
1.因公出國(境)費用。2024年預(yù)算數(shù)141.61萬元,與2023年年初預(yù)算數(shù)141.61萬元持平。
2.公務(wù)接待費。2024年預(yù)算數(shù)1.05萬元,與2023年年初預(yù)算數(shù)1.05萬元持平。
3.公務(wù)用車購置和運行維護費。2024年預(yù)算數(shù)220.28萬元,包括:公務(wù)用車購置費2024年預(yù)算數(shù)13.80萬元,比2023年年初預(yù)算數(shù)0萬元增加13.80萬元,主要原因:按照公務(wù)用車更新標(biāo)準(zhǔn),更新公務(wù)執(zhí)法用車1輛。公務(wù)用車運行維護費2024年預(yù)算數(shù)206.48萬元,其中:公務(wù)用車燃油61.20萬元,公務(wù)用車維修59.42萬元,公務(wù)用車保險55.40萬元,其他支出30.46萬元。公務(wù)用車運行維護費2024年預(yù)算數(shù)比2023年年初預(yù)算數(shù)254.19萬元減少47.71萬元,主要原因:落實政府“過緊日子”要求,進一步壓減一般性支出。
五、其他情況說明
?。ㄒ唬┱少忣A(yù)算說明
2024年市藥監(jiān)局政府采購預(yù)算總額15027.66萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算5310.71萬元,政府采購工程預(yù)算0萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算9716.95萬元。
(二)政府購買服務(wù)預(yù)算說明
2024年市藥監(jiān)局政府購買服務(wù)預(yù)算總額6533.20萬元。
?。ㄈC關(guān)運行經(jīng)費說明
2024年市藥監(jiān)局所屬市藥監(jiān)局本級等6家行政單位以及北京市藥品審評檢查中心(北京市疫苗檢查中心)等4家參公管理事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算2164.03萬元。
?。ㄋ模╉椖恐С隹冃繕?biāo)情況說明
2024年,市藥監(jiān)局部門填報績效目標(biāo)的預(yù)算項目102個,占本部門本年預(yù)算項目102個的100%。填報績效目標(biāo)的項目支出預(yù)算33123.29萬元,占本部門本年項目支出預(yù)算的100%。
?。ㄎ澹┲攸c行政事業(yè)性收費情況說明
本部門2024年無重點行政事業(yè)性收費。
?。﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算財政撥款情況說明
本部門2024年無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款安排的預(yù)算。
?。ㄆ撸﹪匈Y產(chǎn)占用情況說明
截至2023年底,市藥監(jiān)局部門共有車輛152臺,共計2224.98萬元;單位價值50萬元以上的設(shè)備299臺(套)、共計42443.07萬元。2024年預(yù)算安排中,購置單位價值50萬元以上的設(shè)備16臺(套),共計1050萬元。
六、名詞解釋
基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
政府購買服務(wù):是指各級國家機關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。
第二部分 2024年度部門預(yù)算報表