目 錄
第一部分 2024年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款基本支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表
十、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府采購情況表
十二、政府購買服務決算公開情況表
第二部分 2024年度部門決算說明
第三部分 2024年度其他重要事項的情況說明
第四部分 2024年度部門績效評價情況
第一部分 2024年度部門決算報表
報表詳見附件。
第二部分 2024年度部門決算說明
一、部門基本情況
根據(jù)中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)的《北京市機構(gòu)改革實施方案》,組建北京市藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市藥監(jiān)局),是北京市市場監(jiān)督管理局的部門管理機構(gòu),為副局級,實行市區(qū)分級管理。市藥監(jiān)局貫徹落實黨中央關(guān)于藥品監(jiān)督管理工作的方針政策、決策部署和市委市政府有關(guān)工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責:
1.負責本市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實國家關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案并組織實施。研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務政策。
2.監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)標準和分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。
3.負責本市藥品、醫(yī)療器械、化妝品的注冊管理。制定注冊管理制度,嚴格上市審評審批,完善審評審批服務便利化措施,并組織實施。
4.負責本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)許可和質(zhì)量管理,以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案和監(jiān)督管理。依職責監(jiān)督實施生產(chǎn)、經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械廣告的審批及監(jiān)督管理。
5.負責本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。
6.落實執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,組織實施本市執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。
7.負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查制度。依法查處本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以及藥品批發(fā)、零售連鎖總部和互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為。依職責組織指導查處藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié),以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為。
8.負責本市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理領(lǐng)域政策法規(guī)宣傳、信息發(fā)布、對外交流與合作。推進誠信體系建設(shè)。
9.完成市委、市政府交辦的其他任務。
市藥監(jiān)局直屬機構(gòu)5個(行政),包括:市藥監(jiān)局第一分局、第二分局、第三分局、第四分局、第五分局。
市藥監(jiān)局所屬事業(yè)單位12個,包括:公益一類事業(yè)單位9個,名稱為:北京市藥品審評檢查中心(北京市疫苗檢查中心)、北京市醫(yī)療器械審評檢查中心、北京市藥品不良反應監(jiān)測中心、北京市化妝品審評檢查中心、北京市藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心、北京市藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測分析中心、北京市藥品檢查員教育服務中心、北京市藥品監(jiān)督管理局政務服務中心、北京市藥品監(jiān)督管理局綜合事務中心;公益二類事業(yè)單位3個,名稱為:北京市藥品檢驗研究院(北京市疫苗檢驗中心)、北京市醫(yī)療器械檢驗研究院(北京市醫(yī)用生物防護裝備檢驗研究中心)、北京市藥品包裝材料檢驗所。
二、收入支出決算總體情況說明
2024年度收、支總計134095.44萬元,比上年增加4589.45萬元,增長3.54%。
(一)收入決算說明
2024年度本年收入合計82321.76萬元,比上年減少3149.47萬元,下降3.68%。
1.財政撥款收入72549.36萬元,占收入合計的88.13%。其中:一般公共預算財政撥款收入72549.36萬元,占收入合計的88.13%;政府性基金預算財政撥款收入0萬元,占收入合計的0%;國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入0萬元,占收入合計的0%;
2.上級補助收入0萬元,占收入合計的0%;
3.事業(yè)收入465.37萬元,占收入合計的0.57%;
4.經(jīng)營收入9172.65萬元,占收入合計的11.14%;
5.附屬單位上繳收入0萬元,占收入合計的0%;
6.其他收入134.38萬元,占收入合計的0.16%。
圖1:收入決算

(二)支出決算說明
2024年度本年支出合計80252.72萬元,比上年減少1128.29萬元,下降1.39%,其中:基本支出39460.17萬元,占支出合計的49.17%;項目支出37231.96萬元,占支出合計的46.39%;上繳上級支出0萬元,占支出合計的0%;經(jīng)營支出3560.59萬元,占支出合計的4.44%;對附屬單位補助支出0萬元,占支出合計的0%。
圖2:支出決算

三、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2024年度財政撥款收、支總計85011.63萬元,比上年增加2677.30萬元,增長3.25%。主要原因:追加醫(yī)療器械檢驗基地二期工程投入。
四、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2024年度一般公共預算財政撥款支出71124.11萬元,主要用于以下方面:一般公共服務支出54617.38萬元,占本年財政撥款支出76.79%;教育支出248.36萬元,占本年財政撥款支出0.35%;社會保障和就業(yè)支出4610.88萬元,占本年財政撥款支出6.48%;衛(wèi)生健康支出2423.68萬元,占本年財政撥款支出3.41%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出5945.12萬元,占本年財政撥款支出8.36%;糧油物資儲備支出1192.36萬元,占本年財政撥款支出1.68%;其他支出2086.32萬元,占本年財政撥款支出2.93%。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1、“一般公共服務支出” 2024年度年初預算48127.65萬元, 2024年度決算54617.39萬元,完成年初預算的113.48%。其中:
“市場監(jiān)督管理事務” 2024年度年初預算48127.65萬元, 2024年度決算54617.39萬元,完成年初預算的113.48%。主要原因:追加北京市疫苗檢驗中心建設(shè)工程項目開辦費投入;加大北京市藥品全生命周期管理系統(tǒng)升級改造投入。
2、“教育支出”2024年度年初預算364.47萬元,2024年度決算248.36萬元,完成年初預算的68.14%。其中:
“進修及培訓”2024年度年初預算364.47萬元, 2024年度決算248.36萬元,完成年初預算的68.14%。主要原因:落實政府過“緊日子”要求,壓減一般性支出。
3、“社會保障和就業(yè)支出” 2024年度年初預算4713.37萬元,2024年度決算4610.88萬元,完成年初預算的97.83%。其中:
“行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出” 2024年度年初預算4513.37萬元,2024年度決算4495.27萬元,完成年初預算的99.60%。主要原因:落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策,按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險及職業(yè)年金。
“撫恤”2024年度年初預算200萬元,2024年度決算115.61萬元,完成年初預算的57.81%。主要原因:支付本部門在職、離退休人員死亡一次性撫恤金。
4、“衛(wèi)生健康支出”2024年度年初預算2433.71萬元,2024年度決算2423.68萬元,完成年初預算的99.59%。其中:
“行政事業(yè)單位醫(yī)療”2024年度年初預算2433.71萬元, 2024年度決算2423.68萬元,完成年初預算的99.59%。主要原因:按規(guī)定繳納職工基本醫(yī)療保險。
5、“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”2024年度年初預算3268.07萬元,2024年度決算5945.12萬元,完成年初預算的181.92%。其中:
“城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施”2024年度年初預算3268.07萬元,2024年度決算5945.12萬元,完成年初預算的181.92%。主要原因:追加北京市疫苗檢驗中心建設(shè)工程投入。
6、“糧油物資儲備支出” 2024年度年初預算1706.15萬元,2024年度決算1192.36萬元,完成年初預算的69.89%。其中:
“重要商品儲備”2024年度年初預算1706.15萬元,2024年度決算1192.36萬元,完成年初預算的69.89%。主要原因:受儲備目錄調(diào)整等因素影響,相應經(jīng)費支出減少。
7、“其他支出”2024年度年初預算2088.96萬元,2024年度決算2086.32萬元,完成年初預算的99.87%。其中:
“其他支出”2024年度年初預算2088.96萬元,2024年度決算2086.32萬元,完成年初預算的99.87%。主要原因:北京市疫苗檢驗中心建設(shè)工程項目開辦費根據(jù)政府采購公開招標結(jié)果發(fā)生專用設(shè)備購置凈結(jié)余。
五、政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
本部門無此項支出。
六、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收支情況
本部門無此項經(jīng)費。
七、財政撥款基本支出決算情況說明
2024年度使用一般公共預算財政撥款安排基本支出38597.67萬元,使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元,(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出;(2)商品和服務支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務等支出;(3)對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。
第三部分 2024年度其他重要事項的情況說明
一、“三公”經(jīng)費財政撥款決算情況
2024年度“三公”經(jīng)費財政撥款決算數(shù)214.56萬元,比2024年度“三公”經(jīng)費財政撥款年初預算362.94萬元減少148.38萬元。其中:
1.因公出國(境)費用。2024年度決算數(shù)97.04萬元,比2024年度年初預算數(shù)141.61萬元減少44.57萬元。主要原因:嚴格落實過“緊日子”要求,壓減一般性支出;2024年度因公出國(境)費用主要用于執(zhí)行醫(yī)療器械境外延伸檢查任務、開展藥品監(jiān)管領(lǐng)域交流與調(diào)研等方面,2024年度組織因公出國(境)團組5個、25人次。
2.公務接待費。2024年度決算數(shù)0.15萬元,比2024年度年初預算數(shù)1.05萬元減少0.90萬元。主要原因:嚴格落實過“緊日子”要求,進一步壓減公務接待支出。2024年度公務接待費主要用于接待兄弟省局來京調(diào)研。公務接待4批次,公務接待30人次。
3.公務用車購置及運行維護費。2024年度決算數(shù)117.36萬元,比2024年度年初預算數(shù)220.28萬元減少102.92萬元。其中,公務用車購置費2024年度決算數(shù)13.80萬元,主要原因:本部門嚴格按照公務車輛購置(更新)計劃更新車輛,2024年度購置(更新)1輛。公務用車運行維護費2024年度決算數(shù)103.56萬元,主要原因:加強公務用車管理,控制車輛運行維護支出。2024年度公務用車保有量142輛。
二、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2024年度機關(guān)運行經(jīng)費支出合計1721.36萬元,比上年減少49.86萬元,減少原因:落實政府過“緊日子”要求,壓減一般性支出。
三、政府采購支出情況
2024年度政府采購支出總額25454.95萬元,其中:政府采購貨物支出11004.12萬元,政府采購工程支出3825.08萬元,政府采購服務支出10625.75萬元。授予中小企業(yè)合同金額12392.75萬元,占政府采購支出總額的48.69%,其中:授予小微企業(yè)合同金額8023.03萬元,占政府采購支出總額的31.52%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
截至12月31日,北京市藥品監(jiān)督管理局共有車輛154臺;單位價值100萬元(含)以上的設(shè)備100臺(套)。
五、政府購買服務支出說明
2024年度政府購買服務決算7929.39萬元。
六、專業(yè)名詞解釋
1.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
2.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
3.“三公”經(jīng)費:是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
4.機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
5.政府采購:指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為,是規(guī)范財政支出管理和強化預算約束的有效措施。
6.政府購買服務:是指各級國家機關(guān)將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務供應商承擔,并根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。
7.一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
8.一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)機關(guān)服務(項):反映為行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)提供后勤服務的各類后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位的支出。其他事業(yè)單位的支出,凡單獨設(shè)置了項級科目的,在單獨設(shè)置的項級科目中反映。未單設(shè)項級科目的,在“其他”項級科目中反映。
9.一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)藥品事務(項):反映用于藥品(含中藥、民族藥)監(jiān)督管理方面的支出。
10.一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)醫(yī)療器械事務(項):反映用于醫(yī)療器械監(jiān)督管理方面的支出。
11.一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)化妝品事務(項):反映用于化妝品監(jiān)督管理方面的支出。
12.一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位。
13.一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)其他市場監(jiān)督管理事務(項):反映用于除上述項目以外其他市場監(jiān)督管理事務方面的支出。
14.教育支出(類)進修及培訓(款)培訓支出(項):反映各部門安排的用于培訓的支出。
15. 科學技術(shù)支出(類)應用研究(款)社會公益研究(項):反映從事衛(wèi)生、勞動保護、計劃生育、環(huán)境科學、農(nóng)業(yè)等社會公益專項科研方面的支出。
16.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
17.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項):反映事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
18.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
19.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出(含職業(yè)年金補記支出)。
20.社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金、喪葬補助費以及烈士褒揚金。
21.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位,下同)基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
22.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
23.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項):反映財政部門安排的公務員醫(yī)療補助經(jīng)費。
24.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出(項):反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施方面的支出。
25.糧油物資儲備支出(類)重要商品儲備(款)醫(yī)藥儲備(項):反映醫(yī)藥專項儲備支出。
26. 一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)信息化建設(shè)(項):反映市場監(jiān)督、藥品監(jiān)管部門用于信息化建設(shè)及運行維護方面的支出。
27.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):反映除上述項目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。
第四部分 2024年度部門績效評價情況
一、部門整體績效評價報告(詳見附件)
二、項目支出績效評價報告(詳見附件)
三、項目支出績效自評表(詳見附件)
四、中央對北京藥品監(jiān)管補助資金轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評報告(詳見附件)