目 錄
第一部分 2021年度部門預(yù)算情況說明
一、部門基本情況
二、2021年收入及支出總體情況
三、主要支出情況
四、部門“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算說明
五、其他情況說明
六、名詞解釋
第二部分 2021年度部門預(yù)算報表
一、收支總表
二、收入總表
三、支出總表
四、政府采購預(yù)算明細(xì)表
五、財政撥款收支總表
六、一般公共預(yù)算財政撥款支出表
七、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出表
八、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出表
九、政府性基金預(yù)算財政撥款支出表
十、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出表
十一、財政撥款(含一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算)“三公”經(jīng)費支出表
十二、政府購買服務(wù)預(yù)算財政撥款明細(xì)表
十三、部門整體支出績效目標(biāo)申報表
十四、項目支出績效目標(biāo)申報表
第一部分 2021年部門預(yù)算情況說明
一、部門基本情況
(一)部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置
北京市人民政府辦公廳是市政府工作機(jī)構(gòu),為正局級。
北京市人民政府辦公廳貫徹落實黨中央的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草和審核以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的公文。
2.研究區(qū)政府和市政府各部門以及其他機(jī)構(gòu)請示(商洽)市政府的事項,提出審核意見,報請市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。承辦國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳文件。
3.負(fù)責(zé)市政府會議的會務(wù)組織工作。
4.負(fù)責(zé)市政府總值班工作,協(xié)助安排市政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加重要政務(wù)活動。
5.負(fù)責(zé)督促檢查國務(wù)院規(guī)范性文件的執(zhí)行落實情況。負(fù)責(zé)市政府重大決策、重要部署、重要會議議定事項、規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示和交辦事項的督促檢查、協(xié)調(diào)和反饋工作。
6.負(fù)責(zé)市級行政機(jī)關(guān)和區(qū)政府績效管理、績效考評工作。
7.負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)同志提供重要信息及社會輿情。
8.負(fù)責(zé)聯(lián)系人大、政協(xié)有關(guān)工作。
9.完成市委、市政府交辦的其他工作。
北京市人民政府辦公廳公共財政預(yù)算財政撥款支出單位包括北京市人民政府辦公廳1家行政單位及所屬北京市人民政府駐上海辦事處1家事業(yè)單位。
(二)人員構(gòu)成情況
北京市人民政府辦公廳部門行政編制215人,實際178人;事業(yè)編制31人,實際16人;聘用人員(其他聘用人員-臨時工)2人。
離退休人員232人,其中:離休11人,退休221人。
二、2021年收入及支出總體情況
2021年收入預(yù)算12956.97萬元,比2020年18400.86萬元減少5443.89萬元,下降29.58%。其中:財政撥款12886.94萬元,比2020年17385.56萬元減少4498.62萬元,主要原因:一是北京市人民政府辦公廳原所屬部分行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)隸,收入預(yù)算相應(yīng)減少,二是按照過“緊日子”的工作要求,壓減收入預(yù)算;統(tǒng)籌使用結(jié)余資金和事業(yè)基金等安排預(yù)算70.03萬元,比2020年64.31萬元增加5.72萬元,主要原因:北京市人民政府辦公廳所屬事業(yè)單位使用事業(yè)基金安排預(yù)算,按照年底事業(yè)基金預(yù)計余額編入下年度預(yù)算;繼續(xù)使用財政性結(jié)轉(zhuǎn)資金0萬元,比2020年950.19萬元減少950.19萬元。
2021年支出預(yù)算12956.97萬元。其中:基本支出預(yù)算9943.29萬元,占總支出預(yù)算76.74%,比2020年13693.47萬元減少3750.18萬元,下降27.39%,主要原因:一是北京市人民政府辦公廳原所屬部分行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)隸,基本支出預(yù)算相應(yīng)減少,二是按照過“緊日子”的工作要求,壓減基本支出預(yù)算;項目支出預(yù)算3013.68萬元,比2020年4707.39萬元減少1693.71萬元,下降35.98%,主要原因:按照過“緊日子”的工作要求,壓減項目支出預(yù)算;上繳上級支出0萬元,與2020年持平;事業(yè)單位經(jīng)營支出0萬元,與2020年持平;對附屬單位補助支出0萬元,與2020年持平。
三、主要支出情況
部門預(yù)算項目支出主要方向為圍繞市政府重大決策專項任務(wù)核查、政務(wù)輿情信息服務(wù)、信息化保障經(jīng)費等。
四、部門“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算說明
(一)“三公”經(jīng)費的單位范圍
北京市人民政府辦公廳部門因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行維護(hù)費開支單位包括1個行政單位,1個事業(yè)單位。
(二)“三公”經(jīng)費預(yù)算財政撥款情況說明
2021年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算60.80萬元,比2020年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算減少17.78萬元。其中:
1、因公出國(境)費用。2021年預(yù)算數(shù)32.40萬元,比2020年預(yù)算數(shù)36萬元減少3.60萬元,主要原因:按照過“緊日子”的工作要求,壓減因公出國(境)費預(yù)算;2021年因公出國(境)費用主要用于服務(wù)“四個中心”功能建設(shè),推動多領(lǐng)域交流合作等方面。
2、公務(wù)接待費。2021年預(yù)算數(shù)20.90萬元,比2020年預(yù)算數(shù)35.08萬元減少14.18萬元,主要原因:按照過“緊日子”的工作要求,壓減公務(wù)接待費預(yù)算。2021年公務(wù)接待費主要用于北京市部分會議和活動的接待工作等方面。
3、公務(wù)用車購置和運行維護(hù)費。2021年預(yù)算數(shù)7.50萬元,其中,公務(wù)用車購置費2021年預(yù)算數(shù)0萬元,與上年持平;公務(wù)用車運行維護(hù)費2021年預(yù)算數(shù)7.50萬元,其中:公務(wù)用車加油3.98萬元,公務(wù)用車維修1.27萬元,公務(wù)用車保險1.27萬元,其他0.98萬元,與上年持平。
五、其他情況說明
(一)政府采購預(yù)算說明
2021年北京市人民政府辦公廳政府采購預(yù)算總額819.99萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算46.8萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算773.19萬元。
(二)政府購買服務(wù)預(yù)算說明
2021年北京市人民政府辦公廳政府購買服務(wù)預(yù)算總額2093.26萬元。
(三)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費說明
2021年北京市人民政府辦公廳1家行政單位的機(jī)關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算776.05萬元。
(四)項目支出績效目標(biāo)情況說明
2021年,北京市人民政府辦公廳填報績效目標(biāo)的預(yù)算項目16個,占全部預(yù)算項目16個的100%。填報績效目標(biāo)的項目支出預(yù)算3013.68萬元,占全部項目支出預(yù)算的100%。詳見項目支出績效目標(biāo)表。
(五)重點行政事業(yè)性收費情況說明
本部門2021年無重點行政事業(yè)性收費。
(六)國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款情況說明
本部門2021年無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款安排的預(yù)算。
(七)國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2020年底,北京市人民政府辦公廳共有車輛3臺,賬面原值92.95萬元,已到報廢年限,折舊已計提完畢,車況良好,車輛繼續(xù)使用;單位價值50萬元以上的通用設(shè)備9臺(套)、1265.09萬元,單位價值100萬元以上的專用設(shè)備0臺(套)、0萬元。
六、名詞解釋
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù):指本部門當(dāng)年部門預(yù)算安排的因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行維護(hù)費預(yù)算數(shù)。
機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
政府采購:各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,是規(guī)范財政支出管理和強(qiáng)化預(yù)算約束的有效措施。
政府購買服務(wù):是指各級國家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。
第二部分 2021年部門預(yù)算報表