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北京市氣象局2021年度部門決算

日期:2022-09-01 10:00    來源:北京市氣象局

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目 錄

  第一部分 2021年度部門決算報表

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財政撥款收入支出決算總表

  五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

  六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

  七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

  八、政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出決算表

  九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

  十、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

  十一、政府采購情況表

  十二、政府購買服務(wù)支出情況表

  第二部分 2021年度部門決算說明

  第三部分 2021年度其他重要事項的情況說明

  第四部分 2021年度部門績效評價情況

第一部分 2021年度部門決算報表

  報表詳見附件。

第二部分 2021年度部門決算說明

  一、部門基本情況

 ?。ㄒ唬C構(gòu)設(shè)置、職責

  北京市氣象局實行中國氣象局與北京市人民政府雙重領(lǐng)導的管理體制。在中國氣象局和北京市人民政府的領(lǐng)導下,根據(jù)授權(quán)承擔本行政區(qū)域內(nèi)氣象工作的政府行政管理職能,依法履行氣象主管機構(gòu)的各項職責。北京市氣象局人員及公用經(jīng)費主要由中央財政安排預(yù)算資金,北京市財政局根據(jù)我市氣象發(fā)展業(yè)務(wù)需求每年安排專項資金用于氣象支出。

  北京市氣象局為一級預(yù)算單位,包括25個二級預(yù)算單位,即北京市氣象局本級、9個直屬事業(yè)單位、14個區(qū)氣象局以及1個代管事業(yè)單位北京市人工影響天氣中心。其中,北京市人工影響天氣中心成立于1990年,為北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局直屬全額撥款事業(yè)單位,基本和項目經(jīng)費納入北京市財政預(yù)算,其日常管理由北京市氣象局代管。

  北京市氣象局內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括:辦公室、觀測與預(yù)報處、應(yīng)急減災(zāi)處、首都功能核心區(qū)氣象處、科技發(fā)展處、計劃財務(wù)處、人事處、政策法規(guī)處、黨組紀檢組、機關(guān)黨委辦公室及離退休干部辦公室。

  直屬事業(yè)單位:北京市氣象臺、北京市氣候中心、北京城市氣象研究院、京津冀環(huán)境氣象預(yù)報預(yù)警中心、北京市氣象服務(wù)中心、北京市災(zāi)害防御中心、北京市氣象信息中心、北京市氣象探測中心、北京市氣象局機關(guān)服務(wù)中心。

  代管事業(yè)單位:北京市人工影響天氣中心。

  區(qū)氣象局:市屬14個區(qū)設(shè)氣象局。

  北京市氣象局主要職責為:1、制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,并負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的組織實施;負責本行政區(qū)域內(nèi)重要氣象設(shè)施建設(shè)項目的審查;對本行政區(qū)域內(nèi)的氣象活動進行指導、監(jiān)督和行業(yè)管理。2、按照職責權(quán)限審批氣象臺站調(diào)整計劃,組織管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測資料的匯總、分發(fā);依法保護氣象探測環(huán)境;管理本行政區(qū)域內(nèi)涉外氣象活動。3、在本行政區(qū)域內(nèi)組織對重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報工作,及時提出氣象災(zāi)害防御措施,并對重大氣象災(zāi)害作出評估,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);管理本行政區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報以及農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、城市氣象預(yù)報、火險等級氣象預(yù)報等專業(yè)氣象預(yù)報的發(fā)布。4、制定人工影響天氣方案,并在本級人民政府的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,管理、指導和實施人工影響天氣作業(yè);組織管理雷電災(zāi)害防御工作,會同有關(guān)部門指導對可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護裝置的監(jiān)測工作。5、負責向本級人民政府和同級有關(guān)部門提出利用、保護氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議;組織對氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。6、組織開展氣象法制宣傳教育,負責監(jiān)督有關(guān)氣象法規(guī)的實施,對違反《中華人民共和國氣象法》有關(guān)規(guī)定的行為依法進行處罰,承擔有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。7、統(tǒng)一領(lǐng)導和管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象部門的計劃財務(wù)、機構(gòu)編制、人事勞動、科研和培訓以及業(yè)務(wù)建設(shè)等工作;會同區(qū)人民政府對所轄氣象機構(gòu)實施以部門為主的雙重管理;會同地方黨委和人民政府做好當?shù)貧庀蟛块T的精神文明建設(shè)和思想政治工作。8、承擔中國氣象局和北京市人民政府交辦的其它事宜。其中,北京市人工影響天氣辦公室為首都建設(shè)和社會生活提供人工影響天氣服務(wù),負責城市人工影響天氣的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)培訓、試驗研究、人工增雨、人工防雹、人工影響天氣業(yè)務(wù)管理、人工影響天氣科研工作,為業(yè)務(wù)、科研、管理三位一體的公益性事業(yè)單位。

 ?。ǘ┤藛T構(gòu)成情況

  北京市氣象局除北京市人工影響天氣中心外人員編制均在中央,北京市人工影響天氣中心事業(yè)編制40人,實際39人;離退休人員5人,其中:離休0人,退休5人。

  二、收入支出決算總體情況說明

  2021年度收、支總計18241.52萬元,比上年減少3884.52萬元,下降17.56%。

 ?。ㄒ唬┦杖霙Q算說明

  2021年度本年收入合計15957.78萬元,比上年減少4880.95萬元,下降23.42%,其中:財政撥款收入15713.53萬元,占收入合計的98.47%;事業(yè)收入238.61萬元,占收入合計的1.50%;其他收入5.64萬元,占收入合計的0.04%。

 ?。ǘ┲С鰶Q算說明

  2021年度本年支出合計16029.91萬元,比上年減少3336.90萬元,下降17.23%,其中:基本支出1474.17萬元,占支出合計的9.20%;項目支出14555.74萬元,占支出合計的90.80%。

  三、財政撥款收入支出決算總體情況說明

  2021年度財政撥款收、支總計16909.90萬元,比上年減少3565.58萬元,下降17.41%。主要原因:落實政府過緊日子的要求,本年基建收入及專項收入減少。

  四、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

  (一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

  2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出15400.85萬元,主要用于以下方面(按大類):教育支出0.11萬元,占本年財政撥款支出的0.00%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出2448.86萬元,占本年財政撥款支出的15.90%;自然資源海洋氣象等支出12951.88萬元,占本年財政撥款支出的84.10%。(注:教育支出占比0.000714%,因小數(shù)位數(shù)關(guān)系,在說明中顯示為0.00%)。

 ?。ǘ┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算具體情況

  1.“教育支出”(類)2021年度決算0.11萬元,比2020年決算減少0.59萬元,下降84.29%。其中:

  “進修及培訓”(款)2021年度決算0.11萬元,比2020年決算減少0.59萬元,下降84.29%。主要原因:本年受新冠疫情影響,培訓多改為線上進行,培訓支出減少。

  2.“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”(類)2021年度決算2448.86萬元,比2020年決算減少2354.77萬元,下降49.02%。其中:

  “城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施”(款)2021年度決算2448.86萬元,比2020年決算減少2354.77萬元,下降49.02%,主要是落實政府過緊日子的要求,本年基建預(yù)算減少。

  3.“自然資源海洋氣象等支出”(類)2021年度決算12951.88萬元,比2020年決算增加9136.31萬元,增長幅度較大。其中:

  “氣象事務(wù)”(款)2021年度決算12951.88萬元,比2020年決算增加9136.31萬元,增長幅度較大。主要是上年部分項目列入“農(nóng)林水支出”7921.67萬元、“其他支出”1257.31萬元,本年調(diào)整到“自然資源海洋氣象等支出”,總量與上年基本持平。

  五、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

  本年度無此項支出。

  六、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收支情況

  本年度無此項支出。

  七、財政撥款基本支出決算情況說明

  2021年使用一般公共預(yù)算財政撥款安排基本支出1462.40萬元,使用政府性基金財政撥款安排基本支出0.00萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務(wù)等支出;(3)對個人和家庭補助支出包括退休費、其他對個人和家庭的補助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置。

第三部分 2021年度其他重要事項的情況說明

  一、“三公”經(jīng)費財政撥款決算情況

  “三公”經(jīng)費包括本部門所屬1個代管事業(yè)單位,其他單位不屬于“三公”經(jīng)費統(tǒng)計范圍。2021年“三公”經(jīng)費財政撥款決算數(shù)9.09萬元,比2021年“三公”經(jīng)費財政撥款年初預(yù)算20.15萬元減少11.06萬元。其中:

  1.因公出國(境)費用。2021年決算數(shù)0.00萬元,2021年年初未安排預(yù)算。

  2.公務(wù)接待費。2021年決算數(shù)0.15萬元,與2021年年初預(yù)算數(shù)0.15萬元持平。2021年公務(wù)接待費主要用于接待外單位人員2批次共15人。

  3.公務(wù)用車購置及運行維護費。2021年決算數(shù)8.94萬元,比2021年年初預(yù)算數(shù)20.00萬元減少11.06萬元。其中,公務(wù)用車購置費2021年決算數(shù)0.00萬元,2021年年初未安排預(yù)算。公務(wù)用車運行維護費2021年決算數(shù)8.94萬元,比2021年年初預(yù)算數(shù)20.00萬元減少11.06萬元,主要原因:本年受新冠疫情影響,部分工作未開展,減少了公務(wù)用車維護費用。2021年公務(wù)用車運行維護費中,公務(wù)用車加油0.00萬元,公務(wù)用車維修8.40萬元,公務(wù)用車保險0.50萬元,公務(wù)用車其他支出0.04萬元。2021年公務(wù)用車保有量8輛,車均運行維護費1.12萬元。

  二、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

  不屬于機關(guān)運行經(jīng)費統(tǒng)計范圍。

  三、政府采購支出情況

  2021年政府采購支出總額4976.44萬元,其中:政府采購貨物支出0.00萬元,政府采購工程支出0.00萬元,政府采購服務(wù)支出4976.44萬元。授予中小企業(yè)合同金額0.00萬元,占政府采購支出總額的0.00%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0.00萬元,占政府采購支出總額的0.00%。

  四、國有資產(chǎn)占用情況

  2021年車輛8臺,223.98萬元;單位價值50萬元以上的通用設(shè)備6臺(套),單位價值100萬元以上的專用設(shè)備7臺(套)。

  五、政府購買服務(wù)支出說明

  本年度無此項支出。

  六、專業(yè)名詞解釋

  1.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

  2.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

  3.“三公”經(jīng)費:是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

  4.機關(guān)運行經(jīng)費:是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

  5.政府采購:指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

  6.政府購買服務(wù):是指各級國家機關(guān)將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔,并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。

  7.教育支出:反映氣象部門安排用于培訓的支出。

  8.科學技術(shù)支出:反映在基礎(chǔ)研究成果上,針對某一特定的實際目的或目標進行的創(chuàng)造性研究工作的支出。

  9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出:反映其他用于水利方面的支出,包括用于基礎(chǔ)建設(shè)方面的支出。

  10.自然資源海洋氣象等支出:反映氣象事務(wù)方面的支出,包括用于氣象部門所屬單位保障業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)所發(fā)生的基本支出和項目支出。

第四部分 2021年度部門績效評價情況

  一、部門整體績效評價報告

  詳見附件。

  二、項目支出績效評價報告

  詳見附件。

  三、項目支出績效自評表

  詳見附件。

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