目 錄
第一部分 2020年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款基本支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表
十、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府采購情況表
十二、政府購買服務支出情況表
第二部分 2020年度部門決算說明
第三部分 2020年度其他重要事項的情況說明
第四部分 2020年度部門績效評價情況
第一部分 2020年度部門決算報表
報表詳見附件。
第二部分 2020年度部門決算說明
一、部門基本情況
(一)機構(gòu)設置、職責
1.本部門職責
北京市門頭溝區(qū)人民檢察院部門職責包括:
(1)向區(qū)人大及其常委會負責并報告工作,接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督;
(2)接受北京市人民檢察院的領導;
(3)依照法律規(guī)定對有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);
(4)對刑事案件進行審查,批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;
(5)對刑事案件進行審查,決定是否提起公訴,對決定提起公訴的案件支持公訴;
(6)依照法律規(guī)定提起公益訴訟;
(7)對訴訟活動實行法律監(jiān)督;
(8)對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督;
(9)對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督;
(10)法律規(guī)定的其他職權(quán)。
2.機構(gòu)設置情況
根據(jù)中共北京市委政法委員會、中共北京市委機構(gòu)編制委員會辦公室、北京市人民檢察院關(guān)于印發(fā)《北京市檢察機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)改革方案》的通知,北京市門頭溝區(qū)人民檢察院成立內(nèi)設機構(gòu)10個,分別為第一至第七檢察部,辦公室(行政事務管理部),政治部(機關(guān)黨委、機關(guān)紀委),檢務督察部。
(二)人員構(gòu)成情況
行政編制101人,實有人數(shù)88人;事業(yè)編制10人,實有人數(shù)5人。
二、收入支出決算總體情況說明
2020年度收、支總計5924.03萬元,比上年減少258.54萬元,下降4.18%。
(一)收入決算說明
2020年度本年收入合計5398.05萬元,比上年減少575.8萬元,下降9.64%,其中:財政撥款收入5114.45萬元,占收入合計的94.75%;上級補助收入0萬元,占收入合計的0%;事業(yè)收入0萬元,占收入合計的0%;經(jīng)營收入0萬元,占收入合計的0%;附屬單位上繳收入0萬元,占收入合計的0%;其他收入283.6萬元,占收入合計的5.25%。
(二)支出決算說明
2020年度本年支出合計5512.67萬元,比上年增加74.38萬元,增長1.37%,其中:基本支出4438.89萬元,占支出合計的80.52%;項目支出1073.78萬元,占支出合計的19.48%;上繳上級支出0萬元,占支出合計的0%;經(jīng)營支出0萬元,占支出合計的0%;對附屬單位補助支出0萬元,占支出合計的0%。
三、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財政撥款收、支總計5640.43萬元,比上年減少531萬元,下降8.6%。主要原因:根據(jù)檢察業(yè)務實際工作需要減少相關(guān)經(jīng)費。
四、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2020年度一般公共預算財政撥款支出5332.34萬元,主要用于以下方面(按大類):公共安全支出4682.33萬元,占本年財政撥款支出87.81%;教育支出0.5萬元,占本年財政撥款支出的0.01%;社會保障和就業(yè)支出378.13萬元,占本年財政撥款支出的7.09%;衛(wèi)生健康支出271.38萬元,占財政撥款的5.09%。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1、"公共安全支出"(類)2020年度決算4682.33萬元,比2020年年初預算增加193.96萬元,增長4.32%。其中:
"檢察"(款)2020年度決算4682.33萬元,比2020年年初預算增加193.96萬元,增長4.32 %。主要原因:根據(jù)檢察業(yè)務工作實際需求安排支出。
2、"教育支出"(類)2020年度決算0.5萬元,與2020年年初預算一致。其中:
"進修及培訓"(款)2020年度決算0.5萬元,與2020年年初預算一致。
3、"社會保障和就業(yè)支出"(類)2020年度決算378.13萬元,比2020年年初預算減少53.72萬元,下降12.44%。其中:
"行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出"(款)2020年度決算351.01萬元,比2020年年初預算減少53.89萬元,下降13.31%,主要原因:根據(jù)實際養(yǎng)老保險需求安排支出。
"撫恤"(款)2020年度決算27.12萬元,比2020年年初預算增加0.16萬元,增長0.59%,主要原因:追加遺屬補助經(jīng)費。
4、"衛(wèi)生健康支出"(類)2020年度決算271.38萬元,比2020年年初預算減少84.85萬元,降低23.82%,其中:
"行政事業(yè)單位醫(yī)療"(款)2020年度決算271.3萬元,比2020年年初預算減少84.85萬元,降低23.82%,主要原因:根據(jù)實際醫(yī)療保險需求安排支出。
五、政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
本年度無此項支出。
六、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收支情況
本年度無此項經(jīng)費。
七、財政撥款基本支出決算情況說明
2020年使用一般公共預算財政撥款安排基本支出4438.89萬元,使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出;(2)商品和服務支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務等支出;(3)對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設備購置、專用設備購置等。
第三部分 2020年度其他重要事項的情況說明
一、"三公"經(jīng)費財政撥款決算情況
"三公"經(jīng)費包括本部門所屬1個行政單位、0個參照公務員法管理事業(yè)單位、1個全額撥款事業(yè)單位。2020年"三公"經(jīng)費財政撥款決算數(shù)13.47萬元,比2020年"三公"經(jīng)費財政撥款年初預算68.36萬元減少54.89萬元。其中:
1.因公出國(境)費用。2020年決算數(shù)0萬元,與2020年年初預算數(shù)0萬元一致。主要原因:全市檢察院財物統(tǒng)一管理后,因公出國(境)費用安排在市檢察院本級。
2.公務接待費。2020年決算數(shù)0萬元,比2020年年初預算數(shù)4.38萬元減少4.38萬元。主要原因:按照厲行節(jié)約和壓減一般性支出的要求,嚴格控制公務接待費支出。2020年度本部門未發(fā)生公務接待費。
3.公務用車購置及運行維護費。2020年決算數(shù)13.47萬元,比2020年年初預算數(shù)63.98萬元減少50.51萬元。其中,公務用車購置費2020年決算數(shù)0萬元,與2020年年初預算數(shù)一致。公務用車運行維護費2020年決算數(shù)13.47萬元,比2020年年初預算數(shù)63.98萬元減少50.51萬元,主要原因:貫徹勤儉節(jié)約的要求,嚴格車輛管理,壓縮公務用車運行維護費支出。2020年公務用車運行維護費中,公務用車加油0.02萬元,公務用車維修7.78萬元,公務用車保險4.48萬元,公務用車其他支出1.19萬元。2020年公務用車保有量24輛,車均運行維護費0.56萬元。
二、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2020年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,合計650.07萬元,比上年減少9.76萬元,減少原因:厲行勤儉節(jié)約,壓縮運行經(jīng)費。
三、政府采購支出情況
2020年政府采購支出總額396.18萬元,其中:政府采購貨物支出6.36萬元,政府采購工程支出239萬元,政府采購服務支出150.82萬元。授予中小企業(yè)合同金額275.33萬元,占政府采購支出總額的69.5%,其中:授予小微企業(yè)合同金額1.86萬元,占政府采購支出總額的0.47%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
2020年車輛24臺,521.77萬元;單位價值50萬元以上的通用設備7臺(套),單位價值100萬元以上的專用設備0臺(套)。
五、政府購買服務支出說明
2020年政府購買服務決算136.94萬元。
六、專業(yè)名詞解釋
1."三公"經(jīng)費:是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
2.機關(guān)運行經(jīng)費:是指行政單位(含參照公務員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
3.政府采購:指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
4.政府購買服務:是指各級國家機關(guān)將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務供應商承擔,并根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。
5.公共安全(類)檢察(款):指北京市門頭溝區(qū)人民檢察院用于保障機構(gòu)正常運行、開展檢察業(yè)務工作的支出。
第四部分 2020年度部門績效評價情況
一、績效評價工作開展情況
北京市門頭溝區(qū)人民檢察院對2020年度部門項目支出實施績效評價,評價項目9個,占部門項目總數(shù)的69.23%,涉及金額429.61萬元。評價結(jié)果總體較好,項目評價得分均在"良好"以上,較好的完成了相關(guān)工作任務,實現(xiàn)了預期績效目標。
二、業(yè)務裝備費項目績效評價報告
(一)基本情況;
業(yè)務裝備費項目為北京市門頭溝區(qū)人民檢察院2020年度實施績效評價的項目。為進一步提高裝備配備達標水平,對到期裝備進行適度更新,保障重大活動安保勤務、各類專案及專項工作裝備需求,我院原高清會議系統(tǒng)設備現(xiàn)已老化,需進行更新改造,與市院系統(tǒng)對接;原執(zhí)法數(shù)據(jù)采集站專用設備存在安全隱患。該項目主要內(nèi)容為執(zhí)法數(shù)據(jù)采集站專用系統(tǒng)及高清視頻會議系統(tǒng)的設備采購及安裝調(diào)試。
該項目預算資金42.79萬元,全部為中央政法轉(zhuǎn)移支付資金;2020年實際支出42.79萬元,項目執(zhí)行率100%。我院分管院領導督促總體進度,技術(shù)組專業(yè)人員一線抓落實,定期向主管領導匯報項目進度,確保項目按計劃得到實現(xiàn)。我院對本項目進行全程監(jiān)督管理,包括設備采購過程、設備使用情況、干警反饋情況、設備后期運維情況進行了監(jiān)督管理。
(二)評價結(jié)論
該項目立項依據(jù)充分;該項目績效目標基本合理;預算編制科學,額度測算依據(jù)充分;資金支出有完整的審批程序和手續(xù);但未對該項目進行可行性研究論證,需求的必要性不夠明確。項目績效目標設置明確性有待提高,項目實施產(chǎn)生效益效果的證明資料不夠充分等問題。
通過評價,綜合得分91.50分,其中項目決策27.50分、項目過程24.00分、項目產(chǎn)出19.00分,項目效益21.00分,績效評定結(jié)論為"優(yōu)秀"。
(三)存在的問題
1.項目決策缺少項目實施需求必要性分析;
2.項目績效目標設置明確性有待提高,如未分別明確通過更新高清會議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集站系統(tǒng)所要解決的問題、發(fā)揮的作用、產(chǎn)生效益和效果,以及對今后相關(guān)工作產(chǎn)生影響;
3.產(chǎn)出質(zhì)量績效指標設置僅有驗收合格內(nèi)容,沒用明確對相關(guān)設備具體驗收質(zhì)量標準。社會效益指標設置過于原則、籠統(tǒng),與項目實施相關(guān)性不足;缺乏更新高清會議系統(tǒng)帶來的可持續(xù)影響,與項目實施內(nèi)容缺乏對應。
4.項目服務對象滿意度調(diào)查對使用高清視頻會議系統(tǒng)的干警人員未開展?jié)M意度調(diào)查,不夠全面。
(四)有關(guān)建議。
1.進一步規(guī)范項目決策,加強可行性研究論證,明確項目實施需求必要性、可行性;
2.提高對績效預算管理意識,設置項目績效目標應清晰、明確,針對預算和實施內(nèi)容明確解決問題、發(fā)揮作用,產(chǎn)生效益和效果,以及對今后相關(guān)工作產(chǎn)生影響;
3.提高項目管理意識,注重項目效益和效果資料歸集,充分體現(xiàn)實施效益效果,證明資料完善有效;
4.結(jié)合項目特點開展項目服務對象滿意度調(diào)查,滿意度調(diào)查范圍、數(shù)量結(jié)合項目受益全體,全面反映滿意程度。
三、項目支出績效自評表
詳見附件。