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北京市朝陽區(qū)人民法院2020年度部門決算

日期:2021-09-02 10:00    來源:北京市朝陽區(qū)人民法院

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目 錄

  第一部分 2020年度部門決算報(bào)表

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

  五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

  六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

  七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

  八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

  九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

  十、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

  十一、政府采購情況表

  十二、政府購買服務(wù)支出情況表

  第二部分 2020年度部門決算說明

  第三部分 2020年度其他重要事項(xiàng)的情況說明

  第四部分 2020年度部門績效評價(jià)情況

第一部分 2020年度部門決算報(bào)表

  報(bào)表詳見附件。

第二部分 2020年度部門決算說明


  一、部門基本情況

  (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)

  1、部門職責(zé)

  人民法院是國家的審判機(jī)關(guān),依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。負(fù)責(zé)審理轄區(qū)內(nèi)刑事、民商事和行政等案件,依法執(zhí)行已發(fā)生法律效力的判決、裁定以及國家行政機(jī)關(guān)依法申請執(zhí)行的案件。人民法院的任務(wù)是通過行使國家審判權(quán),懲辦一切犯罪分子,解決民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛,維護(hù)社會主義法制和社會秩序,保護(hù)社會主義的全民所有制財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障國家的社會主義革命和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

  2、機(jī)構(gòu)設(shè)置

  北京市朝陽區(qū)人民法院于1952年建院。

  法院現(xiàn)有22個(gè)部門,其中:審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)19個(gè),非審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)3個(gè)。包括:立案庭(訴訟服務(wù)中心)、刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、政治處、綜合辦公室等部門。

  (二)人員構(gòu)成情況

  行政編制598人,實(shí)有人數(shù)572人;事業(yè)編制88人,實(shí)有人數(shù)74人。

  二、收入支出決算總體情況說明

  2020年度收、支總計(jì)54533.56萬元,比上年增加2432.68萬元,增長4.67%。

  (一)收入決算說明

  2020年度本年收入合計(jì)54044.11萬元,比上年增加3210.7萬元,增長6.32%,其中:財(cái)政撥款收入52302.03萬元,占收入合計(jì)的96.78%;其他收入1742.08萬元,占收入合計(jì)的3.22%。

  (二)支出決算說明

  2020年度本年支出合計(jì)47018.94萬元,比上年減少3120.35萬元,下降6.22%,其中:基本支出33661.17萬元,占支出合計(jì)的71.59%;項(xiàng)目支出13357.77萬元,占支出合計(jì)的28.41%。

  三、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

  2020年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)52539.57萬元,比上年增加1816.95萬元,增長3.58%。主要原因:落實(shí)司法體制改革有關(guān)精神,增加了訴調(diào)對接中心和望京法庭相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

  四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

  (一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

  2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出45432.88萬元,主要用于以下方面(按大類):公共安全支出41554.01萬元,占本年財(cái)政撥款支出91.46%;社會保障和就業(yè)支出2026.61萬元,占本年財(cái)政撥款支出4.46%;衛(wèi)生健康支出1852.26萬元,占本年財(cái)政撥款支出4.08%。

  (二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

  1、"公共安全支出"(類)2020年度決算41554.01萬元,比2020年年初預(yù)算增加1332.23萬元,增長3.31%。其中:

  "法院"(款)2020年度決算41554.01萬元,比2020年年初預(yù)算增加1332.23萬元,增長3.31%。主要原因:落實(shí)司法體制改革有關(guān)精神,增加了訴調(diào)對接中心和望京法庭相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

  2、"社會保障和就業(yè)支出"(類)2020年度決算2026.61萬元,比2020年年初預(yù)算減少80.62萬元,下降3.83%。其中:

  "行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出"(款)2020年度決算1956.4萬元,比2020年年初預(yù)算減少130.83萬元,下降6.27%。主要原因:本年度實(shí)際招錄人數(shù)比預(yù)計(jì)少。

  "撫恤"(款)2020年度決算70.21萬元,比2020年年初預(yù)算增加50.21萬元,增長251.05%,主要原因:本年度去世人員多。

  3、"衛(wèi)生健康支出"(類)2020年度決算1852.26萬元,比2020年年初預(yù)算減少195.74萬元,下降9.56%。其中:

  "行政事業(yè)單位醫(yī)療"(款)2020年度決算1852.26萬元,比2020年年初預(yù)算減少195.74萬元,下降9.56%。主要原因:受疫情影響2-6月基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位部分減半征收。

  五、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

  本年度無此項(xiàng)支出。

  六、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收支情況

  本年度無此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  七、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

  2020年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出33661.17萬元,使用政府性基金財(cái)政撥款安排基本支出0萬元,使用國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出0萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)等支出;(3)對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。

第三部分 2020年度其他重要事項(xiàng)的情況說明

  一、"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況

  "三公"經(jīng)費(fèi)包括本部門所屬1個(gè)行政單位、1個(gè)事業(yè)單位。2020年"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)235.67萬元,比2020年"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算359.85萬元減少124.18萬元。其中:

  1.因公出國(境)費(fèi)用。2020年決算數(shù)0萬元,與2020年年初預(yù)算數(shù)持平。主要原因:全市法院財(cái)物統(tǒng)一管理后,因公出國(境)費(fèi)用安排在市高法本級。

  2.公務(wù)接待費(fèi)。2020年決算數(shù)3.71萬元,比2020年年初預(yù)算數(shù)15萬元減少11.29萬元。主要原因:受疫情影響,減少安排公務(wù)接待活動(dòng)。2020年公務(wù)接待費(fèi)主要用于接待外地法院來我院交流、調(diào)研以及相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)往來等方面。公務(wù)接待42批次,公務(wù)接待509人次。

  3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2020年決算數(shù)231.96萬元,比2020年年初預(yù)算數(shù)344.85萬元減少112.89萬元。其中,公務(wù)用車購置費(fèi)2020年決算數(shù)100.33萬元,比2020年年初預(yù)算數(shù)101.15萬元減少0.82萬元。主要原因:實(shí)際采購時(shí)車輛價(jià)格較年初預(yù)算時(shí)發(fā)生了變動(dòng),2020年購置(更新)4輛,車均購置費(fèi)25.08萬元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2020年決算數(shù)131.63萬元,比2020年年初預(yù)算數(shù)243.7萬元減少112.07萬元,主要原因:厲行勤儉節(jié)約,減少了公車運(yùn)維費(fèi)的支出。2020年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中,公務(wù)用車加油30.03萬元,公務(wù)用車維修33.64萬元,公務(wù)用車保險(xiǎn)36.45萬元,公務(wù)用車其他支出31.51萬元。2020年公務(wù)用車保有量89輛,車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.48萬元。

  二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

  2020年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,合計(jì)4939.23萬元,比上年減少191.04萬元,減少原因:本年度受新冠疫情影響上半年日常公用經(jīng)費(fèi)支出減少。

  三、政府采購支出情況

  2020年政府采購支出總額4125.94萬元,其中:政府采購貨物支出723.93萬元,政府采購工程支出0萬元,政府采購服務(wù)支出3402.01萬元。授予中小企業(yè)合同金額3080.07萬元,占政府采購支出總額的74.65%,其中:授予小微企業(yè)合同金額1749.13萬元,占政府采購支出總額的42.39%。

  四、國有資產(chǎn)占用情況

  2020年車輛110臺(實(shí)際為89臺,有21臺尚未完成報(bào)廢手續(xù)),2370.89萬元;單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備28臺(套),單位價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備0臺(套)。

  五、政府購買服務(wù)支出說明

  2020年政府購買服務(wù)決算2291.02萬元。

  六、專業(yè)名詞解釋

  1."三公"經(jīng)費(fèi):是指單位通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi))及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

  2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

  3.政府采購:指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

  4.政府購買服務(wù):是指各級國家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。

  5."法院"經(jīng)費(fèi):為保障法院司法審判工作運(yùn)行,用于刑事、民事、行政、涉外等案件審判和執(zhí)行活動(dòng)支出,審判業(yè)務(wù)用房建設(shè)維修和設(shè)備購置支出,以及相關(guān)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和信息化運(yùn)行管理支出等,包括辦案費(fèi)、場地租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、司法郵寄費(fèi)、法律宣傳費(fèi)、訴訟服務(wù)、專用的設(shè)備購置和維修、審判業(yè)務(wù)用房和人民法庭設(shè)備的購置和維修、審判執(zhí)行信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。

第四部分 2020年度部門績效評價(jià)情況

  一、績效評價(jià)工作開展情況

  北京市朝陽區(qū)人民法院對2020年度部門項(xiàng)目支出實(shí)施績效評價(jià),評價(jià)項(xiàng)目16個(gè),占部門項(xiàng)目總數(shù)的80%,涉及金額10,996.055622萬元。其中,部門評價(jià)項(xiàng)目1個(gè),涉及金額433.40萬元,評價(jià)得分在90(含)-100分。單位自評項(xiàng)目16個(gè),涉及金額10,996.055622萬元,評價(jià)得分在90(含)-100分的12個(gè)、評價(jià)得分在80(含)-90分的1個(gè),評價(jià)得分在60(含)-80分的3個(gè)。

  二、"安檢工作經(jīng)費(fèi)"項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告

  (一)基本情況;

  項(xiàng)目單位:北京市朝陽區(qū)人民法院

  主管部門:北京市朝陽區(qū)人民法院

  項(xiàng)目屬性:延續(xù)

  項(xiàng)目總預(yù)算:433.44萬元,其中:財(cái)政資金433.44萬元、自有存量資金0萬元

  項(xiàng)目實(shí)際支出金額:433.40萬元

  項(xiàng)目起止時(shí)間:2020年1月至2020年12月

  北京市朝陽區(qū)人民法院(以下簡稱"朝陽法院")于1952年建院,現(xiàn)有22個(gè)部門,其中:審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)19個(gè),非審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)3個(gè)。在本轄區(qū)內(nèi)依法獨(dú)立行使審判權(quán),其主要職能是負(fù)責(zé)審理轄區(qū)內(nèi)刑事、民商事和行政等案件,依法執(zhí)行已發(fā)生法律效力的判決、裁定以及國家行政機(jī)關(guān)依法申請執(zhí)行的案件,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

  1、項(xiàng)目概況

  安檢工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是為了提高朝陽法院安檢服務(wù)質(zhì)量,確保當(dāng)事人和工作人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)格杜絕一切危險(xiǎn)物品進(jìn)入法院,盡早發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,保障庭審正常進(jìn)行。結(jié)合朝陽法院實(shí)際情況,經(jīng)院黨組研究決定,委托第三方招聘75名安檢服務(wù)人員。

  該項(xiàng)目預(yù)算資金433.44萬元,實(shí)際使用433.40萬元。

  2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

  (1)總體目標(biāo)

  確保朝陽法院12處辦公場所機(jī)關(guān)安全,干警安全、參訴人員安全。

  (2)績效指標(biāo)

  產(chǎn)出指標(biāo):

 ?、贁?shù)量指標(biāo)

  安檢人員總數(shù)100名。

 ?、谫|(zhì)量指標(biāo)

  安檢人員經(jīng)培訓(xùn)考核,持證上崗。

 ?、圻M(jìn)度指標(biāo)

  支付時(shí)間2020年全年。

 ?、艹杀局笜?biāo)

  未設(shè)定。

  效果指標(biāo):

 ?、傩б嬷笜?biāo)

  未設(shè)定。

 ?、诜?wù)對象滿意度指標(biāo)

  未設(shè)定。

  (二)績效評價(jià)工作開展情況;

  1、評價(jià)目的、評價(jià)對象及范圍

  加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,切實(shí)增強(qiáng)部門支出責(zé)任和效率意識,提高財(cái)政資金使用效益。

  評價(jià)對象為朝陽法院安檢工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,范圍包括績效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金投入和使用情況、為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施、績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果等。

  2、評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)

  評價(jià)原則:科學(xué)規(guī)范、公正公開、績效相關(guān)的原則

  評價(jià)指標(biāo)體系:包括項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等

  評價(jià)方法:比較法、公眾評判法等

  評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)

  3、績效評價(jià)工作過程

  本所接到朝陽法院委托后,成立了評價(jià)小組,根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系的相關(guān)要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績效評價(jià)方案。評價(jià)實(shí)施過程中根據(jù)擬定方案,經(jīng)過聽取情況介紹、收集資料、實(shí)地察看、問卷調(diào)查、綜合分析等程序后,與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)比較后,形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。

  (三)綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表);

  該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范,資金到位率和執(zhí)行率均為100%,實(shí)施過程符合相關(guān)規(guī)定,但績效目標(biāo)設(shè)置不完整,經(jīng)綜合評價(jià),該項(xiàng)目得分90.25分,評價(jià)結(jié)果為"優(yōu)"。得分明細(xì):

  1、預(yù)算執(zhí)行率總分10分,實(shí)得10分。

  2、產(chǎn)出指標(biāo)總分50分,實(shí)得45.25分,扣分項(xiàng)目為數(shù)量指標(biāo)安檢人員總數(shù)目標(biāo)值100名,實(shí)際值75名,扣3.75分;成本指標(biāo)未設(shè)置扣1分。

  3、效果指標(biāo)總分30分,實(shí)得27分,扣分明細(xì)及原因:效益指標(biāo)未設(shè)置,無考核參考對象,扣3分。

  4、服務(wù)對象滿意度總分10分,實(shí)得8分,扣分明細(xì)及原因:服務(wù)對象滿意度未設(shè)置,無考核參考對象,抽樣調(diào)查法院工作人員滿意度(不含安檢)滿意度為94.50%,安檢人員滿意度為94.50%,扣2分。

  (四)績效評價(jià)指標(biāo)分析;

  1、項(xiàng)目決策情況

  朝陽法院因安全檢查任務(wù)較重,依據(jù)《人民法院司法警察執(zhí)法細(xì)則》的規(guī)定,由安檢項(xiàng)目小組提出申請,并經(jīng)法院黨組審議通過,北京高院和北京市財(cái)政局同意,決定聘用專職安全檢查人員擔(dān)負(fù)安全檢查任務(wù)。

  在項(xiàng)目招標(biāo)立項(xiàng)過程中,由司法警察大隊(duì)提出申請,報(bào)司法警察大隊(duì)主管院領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)大額資金審查會審議通過后,再報(bào)院黨組審議。

  2、項(xiàng)目過程情況

  (1)項(xiàng)目資金到位情況

  2020年市財(cái)政預(yù)算安排安檢工作經(jīng)費(fèi)433.44萬元,按進(jìn)度審核撥付到位433.44萬元,與預(yù)算相比資金到位率為100%,按進(jìn)度撥付到位率100%。

  (2)項(xiàng)目資金使用情況

  2020年安檢工作經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用433.40萬元,全部為安檢人員的工資、績效獎(jiǎng)金、值班費(fèi)。其中:直接支付安檢員個(gè)人44.41萬元,支付中軍軍弘安全科技服務(wù)集團(tuán)有限公司388.99萬元。

  (3)項(xiàng)目資金管理情況

  朝陽法院根據(jù)《北京市朝陽區(qū)人民法院機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,對項(xiàng)目資金設(shè)置了輔助賬目進(jìn)行會計(jì)核算,項(xiàng)目資金做到了??顚S茫怂闱逦暾?,賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。

  (4)項(xiàng)目組織實(shí)施

  2020年5月,朝陽法院委托中招國際招標(biāo)有限公司對該項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo),招標(biāo)內(nèi)容為委托第三方招聘75名安檢服務(wù)人員(其中男安檢服務(wù)人員40名,女安檢服務(wù)人員35名)。共有四家單位投標(biāo),經(jīng)評標(biāo)委員會評選確認(rèn)中標(biāo)人為:中軍軍弘安全科技服務(wù)集團(tuán)有限公司。

  2020年6月30日,朝陽法院與中軍軍弘安全科技服務(wù)集團(tuán)有限公司簽訂《安檢工作經(jīng)費(fèi)安全服務(wù)采購項(xiàng)目合同》,服務(wù)期限2020年6月至12月,金額433.40萬元(其中支付2020年1-5月實(shí)際履行合同公司費(fèi)用216.90萬元)。因2020年1-5月實(shí)際履行合同的公司即為中軍軍弘安全科技服務(wù)集團(tuán)有限公司,6-12月相關(guān)人員繼續(xù)為法院提供安檢及輔助性工作。

  3、項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  數(shù)量指標(biāo):中軍軍弘安全科技服務(wù)集團(tuán)有限公司實(shí)際派出75人,與申報(bào)的目標(biāo)值100人相比,完成率75%;

  質(zhì)量指標(biāo):相關(guān)人員均經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%;

  產(chǎn)出時(shí)效:該項(xiàng)目實(shí)施期為2020年全年,期間安檢服務(wù)人員按規(guī)定完成安檢工作,相關(guān)費(fèi)用均按合同約定及時(shí)支付。

  成本指標(biāo):申報(bào)時(shí)未設(shè)置成本指標(biāo),實(shí)際執(zhí)行費(fèi)用433.40萬元,與預(yù)算申報(bào)金額相比,執(zhí)行率為99.99%。

  4、項(xiàng)目效益情況

  朝陽法院為國家審判機(jī)關(guān),通過行使國家審判權(quán),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。通過實(shí)施安檢工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目法院12處辦公點(diǎn)的安檢警員共檢查進(jìn)入法院當(dāng)事人228,707人次,律師58,031人次,共計(jì)286,738人次(為2019年安檢總量的24.7%),檢查出限制物品77,668件(為2019年查出總量的33.2%),查獲管制刀具、催淚瓦斯等違禁物品25件(為2019年查獲總量的22.9%),特別是在2020年下半年隨著三大訴訟場所的逐步開放,安檢工作量逐步恢復(fù),安檢警員在做好疫情防控的情況下,2020年9月到12月共檢查當(dāng)事人156,078人次,律師42,223人次,共計(jì)198,301人次,檢查出限制物品54,564件,違禁物品18件。特別是接近正常工作量的12月份單月共檢查當(dāng)事人了7.3萬人次,查獲管制物品11件,其中管制刀具7件,有力保障了參加訴訟活動(dòng)人員人身安全和訴訟工作的順利進(jìn)行。

  該項(xiàng)目滿意度調(diào)查的50份樣本匯總結(jié)果顯示,安檢人員對法院培訓(xùn)和報(bào)告支付的及時(shí)性方面滿意度為99%,對安檢工作經(jīng)費(fèi)保障法院財(cái)產(chǎn)、司法和訴訟參與人安全、滿足維護(hù)審判秩序方面滿意度為90%;朝陽法院相關(guān)工作人員對安檢人員的儀容儀表、工作態(tài)度、工作能力滿意度為96%,對安檢工作經(jīng)費(fèi)保障法院財(cái)產(chǎn)、司法和訴訟參與人安全、滿足維護(hù)審判秩序、提升辦案效率方面滿意度為92%。

  (五)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析;

  1、項(xiàng)目組織實(shí)施方面

  (1)項(xiàng)目管理制度不健全

  安檢工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目長期采取外包形式,由項(xiàng)目實(shí)施單位直接聘用相關(guān)人員,派到法院執(zhí)行安檢及輔助工作,形成了比較成熟的項(xiàng)目日常實(shí)施與管理體系,但是法院未建立項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、績效目標(biāo)跟蹤和修正等相關(guān)管理制度,項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施過程的監(jiān)管及驗(yàn)收方面的資料不完整。

  (2)項(xiàng)目資金與項(xiàng)目目標(biāo)不夠匹配。

  該項(xiàng)目人均項(xiàng)目資金較低,安檢員因工資待遇較低,專業(yè)較好的難以長期保留,導(dǎo)致安全檢查工作水平難以再提升。

  (六)有關(guān)建議。

  1、嚴(yán)格按合同約定支付款項(xiàng),避免合同執(zhí)行不規(guī)范造成的風(fēng)險(xiǎn)。

  2、重視對項(xiàng)目的績效目標(biāo)的申報(bào),使項(xiàng)目資金與項(xiàng)目目標(biāo)相匹配,科學(xué)設(shè)計(jì)績效目標(biāo),細(xì)化評價(jià)指標(biāo),合理確定分級指標(biāo)權(quán)重,建立充分、客觀、合理、清晰可行的績效指標(biāo)體系。

  3、本項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為優(yōu),隨著朝陽區(qū)人民法院在發(fā)揮司法職能、全面深化司法改革、為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的司法保障的職能愈發(fā)加強(qiáng),建議下一年度將此項(xiàng)目延續(xù)。

  三、項(xiàng)目支出績效自評表

  詳見附件。

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