目 錄
第一部分 2020年度部門決算報(bào)表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
十、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十一、政府采購情況表
十二、政府購買服務(wù)支出情況表
第二部分 2020年度部門決算說明
第三部分 2020年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
第四部分 2020年度部門績效評(píng)價(jià)情況
第一部分 2020年度部門決算報(bào)表
報(bào)表詳見附件。
第二部分 2020年度部門決算說明
一、部門基本情況
(一)單位性質(zhì)
北京市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)(以下簡稱市社科聯(lián))是中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是北京市社會(huì)科學(xué)界的聯(lián)合組織，是黨和政府聯(lián)系本市社會(huì)科學(xué)工作者的橋梁和紐帶。市社科聯(lián)機(jī)關(guān)是市委管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)。北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室(以下簡稱市社科規(guī)劃辦)是市委直屬事業(yè)單位。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
根據(jù)2019年2月20日《中共北京市委辦公廳關(guān)于印發(fā)<北京市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)、北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》，市社科聯(lián)機(jī)關(guān)與市社科規(guī)劃辦合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱，單位(本級(jí))人員經(jīng)費(fèi)參照公務(wù)員系列進(jìn)行管理，內(nèi)設(shè)辦公室、調(diào)研宣傳部、學(xué)術(shù)活動(dòng)部、學(xué)會(huì)管理部、規(guī)劃項(xiàng)目部、成果轉(zhuǎn)化部、科普工作部、理論研究部、基金管理部、智庫工作部、人事部、財(cái)務(wù)部12個(gè)部室及機(jī)關(guān)黨委。包含四個(gè)下屬預(yù)算單位，分別為北京市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)(本級(jí))、北京市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)信息中心、北京市社科發(fā)展服務(wù)中心及首都文化創(chuàng)新與文化傳播工程研究院。
(三)主要職責(zé)
在市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下：
(1)組織開展北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心理論研究、宣傳闡釋工作；
(2)依法對(duì)本市社會(huì)科學(xué)類學(xué)術(shù)性社會(huì)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；
(3)組織、推動(dòng)本市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)開展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)和國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流；
(4)促進(jìn)本市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)與實(shí)踐工作部門、社會(huì)科學(xué)界與自然科學(xué)界之間的聯(lián)系和協(xié)作；
(5)組織、推動(dòng)開展本市社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)，宣傳普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)；
(6)開展相關(guān)決策咨詢服務(wù)工作，促進(jìn)社會(huì)科學(xué)理論研究成果轉(zhuǎn)化；
(7)反映本市社會(huì)科學(xué)界的意見和要求，維護(hù)社會(huì)科學(xué)界的正當(dāng)權(quán)益；
(8)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)本市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目研究工作，編制研究規(guī)劃并組織實(shí)施；
(9)組織編輯、出版發(fā)行本市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究與普及的書刊資料，承擔(dān)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論著作出版資助協(xié)調(diào)工作；
(10)組織開展本市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)工作；
(11)承擔(dān)北京市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心日常工作；
(12)承擔(dān)首都高端智庫建設(shè)試點(diǎn)的相關(guān)工作。
(四)人員構(gòu)成情況
市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦事業(yè)編制130人，實(shí)際115人。
離退休人員65人，其中：離休2人，退休63人。
二、收入支出決算總體情況說明
2020年度收、支總計(jì)22142.20萬元，比上年減少1921.86萬元，下降7.98%。
(一)收入決算說明
2020年度本年收入合計(jì)19381.01萬元，比上年減少3129.97萬元，下降13.9%，其中：財(cái)政撥款收入19158.12萬元，占收入合計(jì)的98.85%；其他收入222.89萬元，占收入合計(jì)的1.15%。
(二)支出決算說明
2020年度本年支出合計(jì)21197.44萬元，比上年增加1516.06萬元，增長7.70%，其中：基本支出4320.76萬元，占支出合計(jì)的20.38%；項(xiàng)目支出16876.68萬元，占支出合計(jì)的79.62%.
三、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)21687.76萬元，比上年減少1792.73萬元，下降7.63%。主要原因：按照厲行節(jié)約的原則，壓縮相關(guān)一般性支出。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出20876.13萬元，主要用于以下方面(按大類)：教育支出0.12萬元，占本年財(cái)政撥款支出0.01%；科學(xué)技術(shù)支出20165.43萬元，占本年財(cái)政撥款支出96.59%；文化旅游體育與傳媒支出601.79萬元，占本年財(cái)政撥款支出2.88%；社會(huì)保障和就業(yè)支出108.78萬元，占本年財(cái)政撥款支出0.52%。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1、"教育支出"(類)2020年度決算0.12萬元，比2020年年初預(yù)算減少7.16萬元，下降98.35%。其中：
"進(jìn)修及培訓(xùn)"(款)2020年度決算0.12萬元，比2019年年初預(yù)算減少7.16萬元，下降98.35%。主要原因：按照厲行節(jié)約的原則，壓縮相關(guān)一般性支出。
2、"科學(xué)技術(shù)支出"(類)2020年度決算20165.43萬元，比2020年年初預(yù)算減少1646.9萬元，下降7.55%。其中：
"科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)"(款)2020年度決算290.58萬元，比2020年年初預(yù)算減少4.84萬元，下降1.64%。主要原因：按照厲行節(jié)約的原則，壓縮相關(guān)一般性支出。
"社會(huì)科學(xué)"(款)2020年度決算19874.85萬元,比2020年年初預(yù)算減少1937.48萬元,下降9.02%。主要原因：按照厲行節(jié)約的原則，壓縮相關(guān)一般性支出。
"其它科學(xué)技術(shù)支出(款)"2020年度決算0萬元，比2020年年初預(yù)算減少28.6萬元，下降100%。主要原因：受疫情影響未安排出國團(tuán)組。
3、"文化旅游體育與傳媒支出"(類)2020年度決算601.79萬元，比2020年年初預(yù)算減少161.26萬元，下降21.13%。其中：
"文化和旅游"(款)2020年度決算601.79萬元，比2020年年初預(yù)算減少161.26萬元，下降21.13%。主要原因：按照厲行節(jié)約的原則，壓縮相關(guān)一般性支出。
4、"社會(huì)保障和就業(yè)支出"(類)2020年度決算108.78萬元,比2020年年初預(yù)算減少2.45萬元,下降2.20%。其中：
"行政事業(yè)單位離退休"(款)2020年度決算108.78萬元,比2020年年初預(yù)算減少2.45萬元,下降2.20%。主要原因：本年度退休人員發(fā)放在職期間績效獎(jiǎng)金等減少。
五、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
2020年度本部門無此項(xiàng)支出。
六、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收支情況
2020年度本部門無此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
七、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2020年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出4320.76萬元，使用政府性基金財(cái)政撥款安排基本支出0萬元，使用國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出0萬元，其中：(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利等支出；(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)等支出；(3)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。
第三部分 2020年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
一、"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況
"三公"經(jīng)費(fèi)包括本部門所屬1個(gè)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、3個(gè)事業(yè)單位。2020年"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)22.23萬元，比2020年"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算57.15萬元減少34.92萬元。其中：
1.因公出國(境)費(fèi)用。2020年決算數(shù)0萬元，比2020年年初預(yù)算數(shù)28.6萬元減少28.6萬元。主要原因：受疫情影響未安排出國團(tuán)組，未發(fā)生支出。2020年組織因公出國(境)團(tuán)組0個(gè)，0人次。
2.公務(wù)接待費(fèi)。2020年決算數(shù)0萬元，比2020年年初預(yù)算數(shù)0萬元持平。主要原因：落實(shí)市委市政府厲行節(jié)約，壓縮"三公"經(jīng)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。公務(wù)接待0批次，公務(wù)接待0人次。
3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2020年決算數(shù)22.23萬元，比2020年年初預(yù)算數(shù)28.55萬元減少6.32萬元。其中，公務(wù)用車購置費(fèi)2020年決算數(shù)16.71萬元，比2020年年初預(yù)算數(shù)17.55萬元減少0.84萬元。主要原因：所購置公車價(jià)格調(diào)整。2020年更新1輛，車均購置費(fèi)16.71萬元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2020年決算數(shù)5.52萬元，比2020年年初預(yù)算數(shù)11.00萬元減少5.48萬元，主要原因：落實(shí)市委市政府厲行節(jié)約，壓縮"三公"經(jīng)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。2020年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中，公務(wù)用車加油1.00萬元，公務(wù)用車維修1.54萬元，公務(wù)用車保險(xiǎn)2.24萬元，公務(wù)用車其他支出0.74萬元。2020年公務(wù)用車保有量7輛，車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.79萬元。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2020年本部門參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出，合計(jì)396.41萬元，比上年減少35.17萬元，主要原因：按照厲行節(jié)約的原則，壓縮相關(guān)一般性支出。
三、政府采購支出情況
2020年政府采購支出總額583.30萬元，其中：政府采購貨物支出10.60萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務(wù)支出572.70萬元。授予中小企業(yè)合同金額460.53萬元，占政府采購支出總額的78.95%，其中：授予小微企業(yè)合同金額408.27萬元，占政府采購支出總額的69.99%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
2020年車輛7臺(tái)，138.44萬元；單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備0臺(tái)(套)，單位價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
五、政府購買服務(wù)支出說明
2020年度本部門無此項(xiàng)支出。
六、專業(yè)名詞解釋(根據(jù)自身業(yè)務(wù)職能，在以下四項(xiàng)基礎(chǔ)上，至少增加一項(xiàng)其他專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋，沒有專業(yè)性較強(qiáng)名詞的,可對(duì)基本支出、項(xiàng)目支出、支出功能分類等進(jìn)行解釋。)
1."三公"經(jīng)費(fèi)：是指單位通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi))及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
3.政府采購：指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
4.政府購買服務(wù)：是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。
第四部分 2020年度部門績效評(píng)價(jià)情況
一、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦對(duì)2020年度部門項(xiàng)目支出實(shí)施了績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目18個(gè)，占部門項(xiàng)目總數(shù)的37.5%，涉及金額12928.659700萬元。其中，部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目1個(gè)，涉及金額75.4771萬元，評(píng)價(jià)得分在80(含)-90分。單位自評(píng)項(xiàng)目17個(gè)，涉及金額12853.1826萬元，評(píng)價(jià)得分在80(含)-90分。
二、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告
(一)基本情況
1.項(xiàng)目概況
(1)項(xiàng)目背景
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)"堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，需要不斷在實(shí)踐和理論上進(jìn)行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐。在這個(gè)過程中，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有不可替代的重要地位，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用"。首都北京作為全國文化中心，處于中外文化、思想、學(xué)術(shù)交流的前沿，中央研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校密集，社科研究力量雄厚，專家學(xué)者資源眾多，這是北京繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的最大優(yōu)勢(shì)所在。北京市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室(以下簡稱"市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦")在北京市委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮聯(lián)的功能，團(tuán)結(jié)、凝聚、整合首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)力量，為繁榮發(fā)展首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作出了重要貢獻(xiàn)，工作成績得到了北京市委的充分肯定。其中，編纂出版《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》是市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦為推進(jìn)首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)開展的一項(xiàng)重要工作。
《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》是為了開辟和創(chuàng)辦一個(gè)窗口，向社會(huì)展示首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的風(fēng)貌和成果，是全面系統(tǒng)記述首都北京哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)的年度資料性文獻(xiàn)學(xué)術(shù)工具書?！侗本┥鐣?huì)科學(xué)年鑒》從2000年創(chuàng)刊起，每年出版一卷，旨在為黨和政府決策提供參考，為社會(huì)各界了解首都社會(huì)科學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r提供信息，為首都社會(huì)科學(xué)工作者從事學(xué)術(shù)研究提供必要的資料和借鑒，同時(shí)，又為首都社科事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程作比較客觀地記錄，從而進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)科學(xué)的繁榮和發(fā)展。
(2)項(xiàng)目主要內(nèi)容
《北京社科年鑒》2020卷(以下簡稱"該項(xiàng)目")工作內(nèi)容包括：
1)開展該項(xiàng)目質(zhì)量提升主題調(diào)研，征求專家意見;
2)制定該項(xiàng)目年度工作計(jì)劃，制定編撰規(guī)范；
3)為保證該項(xiàng)目收錄內(nèi)容的全面性，面向首都社科界各高校、各社科類社會(huì)組織開展廣泛的資料征集；
4)為保證該項(xiàng)目收錄內(nèi)容的權(quán)威性，對(duì)特定欄目如特載、學(xué)術(shù)活動(dòng)和大事記等，對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《北京日?qǐng)?bào)》2019年全年的刊載內(nèi)容進(jìn)行全面的檢索和摘錄；
5)向《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》綜述作者進(jìn)行定向組稿、約稿；
6)組建編輯咨詢團(tuán)隊(duì)，并對(duì)編輯咨詢團(tuán)隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
7)對(duì)征集到的全部500多萬字的原始稿件逐項(xiàng)進(jìn)行下載、整理和登記；
8)協(xié)調(diào)編輯咨詢團(tuán)隊(duì)對(duì)原始稿件進(jìn)行初步的篩選和分類；
9)協(xié)調(diào)編輯咨詢團(tuán)隊(duì)對(duì)初篩后的稿件按照《<北京社會(huì)科學(xué)年鑒>編纂規(guī)范(試行)》進(jìn)行初步的編輯加工；
10)編輯部對(duì)初加工后的稿件按欄目逐一進(jìn)行再度篩選確認(rèn)；
11)對(duì)稿件進(jìn)行整體風(fēng)格的整合，該項(xiàng)目稿件定稿；
12)開展該項(xiàng)目一校、二校；
13)開展該項(xiàng)目的學(xué)術(shù)把關(guān)和意識(shí)形態(tài)把關(guān)；
14)完成該項(xiàng)目三校確認(rèn)和核紅；
15)供稿單位、撰稿人的聯(lián)絡(luò)溝通；
16)出版社的工作對(duì)接和協(xié)調(diào)；
17)整理該項(xiàng)目供稿人信息進(jìn)行稿酬發(fā)放；
18)該項(xiàng)目資料管理、檔案管理等日常管理工作；
19)該項(xiàng)目及其他書籍、資料、文件的分發(fā)、交換、傳遞等工作。
(3)項(xiàng)目預(yù)算及資金組成情況
2019年11月，按照2020年部門預(yù)算編制要求，申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算75.4771萬元，經(jīng)過投資評(píng)審審定預(yù)算75.4771萬元。2020年2月4日，預(yù)算批復(fù)該項(xiàng)目年度預(yù)算75.4771萬元。項(xiàng)目預(yù)算情況匯總詳見下表：
(4)資金支出及執(zhí)行情況
截至2020年12月31日，該項(xiàng)目實(shí)際支付資金58.697850萬元，結(jié)余資金16.779250萬元，資金支出率77.77%。詳見下表：
2.項(xiàng)目績效目標(biāo)
緊密圍繞首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的特點(diǎn)和年鑒特有的功能，展開《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》(2020)的編纂工作，使其達(dá)到具有歷史資料性、客觀準(zhǔn)確性、工作指導(dǎo)性、宣傳教育性、信息實(shí)用性的特點(diǎn)和功能。項(xiàng)目按照年度計(jì)劃和折子工程，有步驟有計(jì)劃地完成資料征集、校對(duì)、編撰、出版等各階段工作目標(biāo)，并于2020年底前將2020卷《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》出版完成。
(二)績效評(píng)價(jià)工作開展情況
1.績效評(píng)價(jià)工作情況
(1)評(píng)價(jià)目的
1)加強(qiáng)預(yù)算績效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益。
2)通過檢驗(yàn)財(cái)政資金使用管理是否規(guī)范、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，考核財(cái)政支出效率和綜合效果。
3)通過績效評(píng)價(jià)，促進(jìn)市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高財(cái)政資金使用效益。
(2)評(píng)價(jià)原則
1)科學(xué)公正。本次績效評(píng)價(jià)工作運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2)統(tǒng)籌兼顧。本次績效評(píng)價(jià)工作中單位自評(píng)和部門評(píng)價(jià)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評(píng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施,即"誰支出,誰自評(píng)"。部門評(píng)價(jià)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開展。
3)激勵(lì)約束。本次績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要減壓、無效要問責(zé)。
4)公開透明。本次績效評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(3)評(píng)價(jià)方法
本次績效評(píng)價(jià)采取成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等績效評(píng)價(jià)方法。
1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
2)比較法。是指將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。
3)因素分析法。是指綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。
4)最低成本法。是指在績效目標(biāo)確定的前提下，成本最小者為優(yōu)的方法。
5)公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查的方式進(jìn)行評(píng)判的方法。
6)標(biāo)桿管理法。是指以國內(nèi)外同行業(yè)中較高的績效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)判的方法。
(4)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績效評(píng)價(jià)工作小組、專家組結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)和預(yù)期績效目標(biāo)，以資金使用結(jié)果為導(dǎo)向，細(xì)化了該項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照"相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性"原則，確定了該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體如下：
(5)評(píng)價(jià)結(jié)論及等級(jí)確定
績效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級(jí)劃分為4個(gè)等級(jí)：
90(含)-100分為優(yōu)；
80(含)-90分為良；
60(含)-80分為中；
60分以下為差。
2.績效評(píng)價(jià)工作過程
績效評(píng)價(jià)工作程序主要分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段三個(gè)階段。
(1)準(zhǔn)備階段
1)制定工作方案。為保證績效評(píng)價(jià)工作順利開展，市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦在收集整理相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，制定了工作方案，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方式方法、評(píng)價(jià)程序和時(shí)間安排等做出具體規(guī)定。
2)開展績效評(píng)價(jià)培訓(xùn)工作。為保證本次績效評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行，對(duì)市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦相關(guān)人員開展關(guān)于本次績效評(píng)價(jià)情況、任務(wù)分工、進(jìn)度安排和相關(guān)要求的培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解績效評(píng)價(jià)政策和要求，積極配合績效評(píng)價(jià)具體開展。
3)組建績效評(píng)價(jià)工作小組。由市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組建績效評(píng)價(jià)工作小組，組織實(shí)施績效評(píng)價(jià)工作。
4)被評(píng)價(jià)單位編制績效報(bào)告。項(xiàng)目單位撰寫2020年度項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告。
5)形式審查?？冃гu(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目單位提交的績效報(bào)告等資料進(jìn)行形式審查，對(duì)不符合績效評(píng)價(jià)資料清單要求的，退回項(xiàng)目單位進(jìn)行修改或補(bǔ)充完善。
(2)實(shí)施階段
1)組建專家組?？冃гu(píng)價(jià)工作小組遴選專家，組建專家組，并對(duì)專家進(jìn)行培訓(xùn)，績效評(píng)價(jià)有關(guān)資料發(fā)送專家提前審閱。
2)入戶調(diào)研?？冃гu(píng)價(jià)工作小組根據(jù)2020年度績效評(píng)價(jià)具體工作安排進(jìn)行入戶調(diào)研，協(xié)助項(xiàng)目單位梳理績效評(píng)價(jià)有關(guān)資料。
3)專家評(píng)價(jià)會(huì)?？冃гu(píng)價(jià)工作小組組織專家召開專家評(píng)價(jià)會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目單位對(duì)2020年支出績效情況進(jìn)行匯報(bào)；專家組就匯報(bào)中的問題進(jìn)行提問；專家組查閱補(bǔ)充資料文件；專家組組長組織專家進(jìn)行充分討論，形成最終的專家評(píng)價(jià)書和專家意見匯總書。
(3)總結(jié)階段
績效評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)綜合評(píng)價(jià)會(huì)出具的專家意見和專家組意見，結(jié)合收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況等，撰寫《北京社科年鑒》2020卷《北京市市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)專家意見匯總書》和《2020年度項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告》，并提交市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦；同時(shí)，協(xié)助做好此次評(píng)價(jià)的后續(xù)工作。
(三)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目實(shí)施符合單位職能，財(cái)務(wù)支出較為規(guī)范。但在績效指標(biāo)細(xì)化量化、管理制度執(zhí)行力、績效成果應(yīng)用等方面還有可提升的空間。
該項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)得分80.92分，其中項(xiàng)目決策11.68分，項(xiàng)目過程25.84分，項(xiàng)目產(chǎn)出25.80分，項(xiàng)目效益17.60分，績效評(píng)定結(jié)論為"良"，具體情況見下表：
(四)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1.項(xiàng)目決策情況
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)情況
根據(jù)2016年5月17日習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話，以及2017年5月中共中央印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》，明確指出"堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)"、"堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)"。《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》以學(xué)科為基點(diǎn)，以編年體的形式，記載學(xué)術(shù)發(fā)展的脈絡(luò)，對(duì)中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展起到重要的示范作用，其具有三大特點(diǎn)：一是具有學(xué)術(shù)史價(jià)值。《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》記載了學(xué)術(shù)發(fā)展歷程中的新思想、新觀點(diǎn)、新問題等，清晰反映了學(xué)術(shù)發(fā)展的脈絡(luò)；二是實(shí)用性強(qiáng)?！侗本┥鐣?huì)科學(xué)年鑒》是方便查閱的資料性工具書，可以為制訂學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略、編制學(xué)科發(fā)展規(guī)劃等提供參考依據(jù)；三是在中華文化"走出去"中具有優(yōu)勢(shì)。作為連續(xù)、多卷出版的文化產(chǎn)品，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》可以形成規(guī)模效應(yīng)和綜合效應(yīng)，成為中華文化"走出去"的重要品牌。因此，按照市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦預(yù)算管理程序，將該項(xiàng)目納入2020年預(yù)算。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目按照市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦項(xiàng)目管理辦法、預(yù)算編制等相關(guān)要求，組織開展立項(xiàng)并申報(bào)預(yù)算，基本符合全面預(yù)算績效管理需求。
(2)績效目標(biāo)情況
1)目標(biāo)合理性分析
該項(xiàng)目能夠體現(xiàn)市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦秉持的"學(xué)者為本、學(xué)術(shù)為根、學(xué)會(huì)為基、繁榮學(xué)術(shù)、服務(wù)首都"宗旨。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，努力為黨和政府科學(xué)決策提供社會(huì)科學(xué)方面的參考,為社會(huì)科學(xué)工作者從事學(xué)術(shù)研究及教學(xué)提供資料和借鑒,為國內(nèi)外了解首都北京社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的現(xiàn)狀提供新的有價(jià)值的信息,努力促進(jìn)首都北京哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo)較為合理，基本符合有關(guān)政策和單位職責(zé)，目標(biāo)具有可實(shí)現(xiàn)性和可操作性。
2)目標(biāo)明確性分析
該項(xiàng)目通過緊密圍繞首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的特點(diǎn)和《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》特有的功能，開展《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷的編纂工作，使其達(dá)到具有歷史資料性、客觀準(zhǔn)確性、工作指導(dǎo)性、宣傳教育性、信息實(shí)用性的特點(diǎn)和功能。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確，以加強(qiáng)設(shè)定的針對(duì)性。
3)目標(biāo)細(xì)化程度分析
該項(xiàng)目部分績效指標(biāo)需進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)性，如數(shù)量指標(biāo)不夠全面，未涵蓋績效目標(biāo)的全部內(nèi)容，且未設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)；效益指標(biāo)不夠細(xì)化，服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)缺少具體的指標(biāo)值，可衡量性不足。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目部分指標(biāo)設(shè)定的細(xì)化程度有待提高，以加強(qiáng)其可衡量性。
2.項(xiàng)目過程情況
(1)項(xiàng)目資金管理情況分析
該項(xiàng)目為市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦重點(diǎn)項(xiàng)目，為了進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，提高資金使用效益，該項(xiàng)目資金按照《北京市社科聯(lián)、北京市社科規(guī)劃辦預(yù)算管理辦法》(京社科聯(lián)、社科規(guī)劃辦內(nèi)發(fā)〔2019〕6號(hào))的要求，合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算，按照《北京市社科聯(lián)、北京市社科規(guī)劃辦經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》(京社科聯(lián)、社科規(guī)劃辦內(nèi)發(fā)〔2019〕5號(hào))的要求進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，遵照資金支出審批程序和審批責(zé)任，提高資金使用效率，控制資金風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，加強(qiáng)資金使用的過程管理，按照北京市財(cái)政資金管理要求和市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用和管理，按照工作進(jìn)度支出經(jīng)費(fèi)，并做到項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩Ａ硗?，市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦依據(jù)《北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息公開工作實(shí)施意見〉的通知》(京財(cái)會(huì)〔2014〕2723號(hào))要求，結(jié)合單位實(shí)際,特別制定了《北京市社科聯(lián)、北京市社科規(guī)劃辦內(nèi)部財(cái)務(wù)信息公開實(shí)施方案》(京社科聯(lián)、社科規(guī)劃辦內(nèi)發(fā)〔2019〕3號(hào))，通過建立健全單位財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制，夯實(shí)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息公開的制度基礎(chǔ)，提高財(cái)務(wù)信息公開的主動(dòng)性、透明性、規(guī)范性，形成規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦資金管理制度較為完善，資金使用合理，支出憑單、發(fā)票等附件較為齊全，未發(fā)現(xiàn)資金挪用、截留等嚴(yán)重違規(guī)情況。同時(shí)，按照內(nèi)部控制規(guī)范的相關(guān)要求，對(duì)單位預(yù)決算、重要時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況、實(shí)施財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制情況等各重要財(cái)務(wù)信息對(duì)內(nèi)進(jìn)行公開，進(jìn)一步保證了資金管理的合規(guī)性和全面性。但財(cái)政資金結(jié)余較多，項(xiàng)目過程中，未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核減，需進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，勞務(wù)費(fèi)、稿費(fèi)等未提供專家職務(wù)、職稱、簽字等相關(guān)資料，手續(xù)不夠細(xì)化，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析
該項(xiàng)目確定后，市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦開展了組織實(shí)施工作，并按照《北京社會(huì)科學(xué)年鑒2020卷》工作方案，明確了年度工作重點(diǎn)和年度工作進(jìn)度安排。該項(xiàng)目主要?jiǎng)澐治鍌€(gè)階段組織實(shí)施，具體情況如下：
1)工作籌備啟動(dòng)階段
主要開展工作包括：開展《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》質(zhì)量提升主題調(diào)研，邀請(qǐng)資深專家對(duì)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》進(jìn)行全面審讀，為《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的質(zhì)量提升提供意見建議；制定《<北京社會(huì)科學(xué)年鑒>編纂規(guī)范(試行)》；翻閱、挑選、編輯并整理《人民日?qǐng)?bào)》《北京日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等相關(guān)資料；對(duì)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》供稿隊(duì)伍進(jìn)行整理，與供稿單位和"學(xué)科綜述"欄目作者逐一聯(lián)系，確認(rèn)最新供稿聯(lián)系人，對(duì)不再負(fù)責(zé)供稿工作的聯(lián)系人及時(shí)進(jìn)行替換；修改確定《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷資料征集方案，向39家供稿單位和64篇"學(xué)科綜述"作者發(fā)放資料征集通知。
2)稿件收集匯總階段
主要開展工作包括：收集整理《北京社科年鑒》2020卷稿件資料，解答供稿單位和作者在撰寫稿件中出現(xiàn)的問題。另外，受疫情影響，對(duì)于不能按時(shí)交稿的單位和作者進(jìn)行反復(fù)溝通聯(lián)系，要求盡快交稿。
3)稿件編輯粗加工階段
主要開展工作包括：組建《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》編外咨詢團(tuán)隊(duì)；對(duì)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》編外咨詢團(tuán)隊(duì)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；協(xié)調(diào)編外咨詢團(tuán)隊(duì)進(jìn)行稿件初步的篩選、分類和整理；協(xié)調(diào)編外咨詢團(tuán)隊(duì)對(duì)初篩確認(rèn)的稿件按照《<北京社會(huì)科學(xué)年鑒>編纂規(guī)范(試行)》進(jìn)行初步編輯加工；對(duì)編輯中出現(xiàn)的問題及時(shí)與作者聯(lián)系溝通，解決問題。
4)稿件校對(duì)階段
主要開展工作包括：邀請(qǐng)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》老編輯對(duì)編輯部全體人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)；編輯部對(duì)初加工后的稿件按照欄目逐一進(jìn)行再度篩選確認(rèn)；編輯部對(duì)稿件進(jìn)行整體風(fēng)格的整合，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷稿件定稿；稿件送交出版社進(jìn)行排版；排版完成后對(duì)稿件進(jìn)行一校、二校、三校；檢查稿件是否完整，修改編輯說明、英文翻譯、前插彩頁、索引等，并補(bǔ)充稿件；召開學(xué)術(shù)把關(guān)和意識(shí)形態(tài)把關(guān)評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)專家對(duì)稿件進(jìn)行審讀和查找問題。
5)后續(xù)出版收尾階段
主要開展工作包括：負(fù)責(zé)出版社的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，簽訂出版合同，溝通相關(guān)出版事宜；計(jì)算勞務(wù)費(fèi)和稿費(fèi)并發(fā)放；向顧問、供稿單位、綜述作者、各省市主要圖書館、國內(nèi)各高校圖書館、各省市社科聯(lián)、社科普及基地寄送《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷；制作用戶反饋調(diào)查表，征求用戶反饋。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，通過項(xiàng)目工作籌備啟動(dòng)階段、稿件收集匯總階段、稿件編輯粗加工階段、稿件校對(duì)階段和后續(xù)出版收尾階段等具體工作的開展，該項(xiàng)目各階段組織實(shí)施工作較為明確，各階段工作開展有序。
(3)項(xiàng)目管理情況分析
為確保該項(xiàng)目保質(zhì)保量地按時(shí)完成，市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦特別設(shè)立《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》編輯部，編輯部設(shè)在學(xué)術(shù)活動(dòng)部。為加強(qiáng)該項(xiàng)目在實(shí)施過程中的管理，提高該項(xiàng)目實(shí)施過程的規(guī)范化程度，2020年工作重點(diǎn)放在創(chuàng)新《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》編纂工作方式，努力提升編纂質(zhì)量。
1)管理制度建設(shè)方面。一是制定《<北京社會(huì)科學(xué)年鑒>編纂規(guī)范(試行)》，規(guī)范《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》稿件撰寫，提高來稿質(zhì)量；二是對(duì)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》欄目設(shè)置進(jìn)行精煉處理。在課題研究欄目中，對(duì)既往課題收錄中重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行減法處理；學(xué)術(shù)活動(dòng)和大事記內(nèi)容各有側(cè)重；三是重新組建《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》編外咨詢團(tuán)隊(duì)，充實(shí)并調(diào)整學(xué)科綜述作者隊(duì)伍；四是重新梳理規(guī)范《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》編輯出版流程，加強(qiáng)與出版社的溝通聯(lián)系。
2)過程管理方面。該項(xiàng)目實(shí)施過程中，市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦能夠?qū)ぷ鞲鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理和控制，以達(dá)到"突出重點(diǎn)、環(huán)環(huán)相扣"，同時(shí)，按照工作計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定的績效目標(biāo)。一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)安全責(zé)任管理。在做好增強(qiáng)編輯部全員意識(shí)形態(tài)安全工作的同時(shí)，對(duì)作者隊(duì)伍和組稿人員進(jìn)行嚴(yán)格的政治素質(zhì)把關(guān)，嚴(yán)格設(shè)置隊(duì)伍準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格做好編外咨詢團(tuán)隊(duì)的政治素質(zhì)把關(guān)；二是強(qiáng)化稿件質(zhì)量把關(guān)。組織召開《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》審稿工作會(huì)，請(qǐng)各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者從政治導(dǎo)向和學(xué)術(shù)價(jià)值上對(duì)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》稿件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；三是著力提升稿件的編輯質(zhì)量，采取分工看稿與研討統(tǒng)稿相結(jié)合的方式對(duì)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》稿件認(rèn)真進(jìn)行多次的篩選和編校工作。
3)內(nèi)控體系優(yōu)化方面。市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦為推動(dòng)單位開展內(nèi)部控制工作，進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，特別制定《北京市社科聯(lián)、北京市社科規(guī)劃辦內(nèi)部控制體系優(yōu)化實(shí)施方案》(京社科聯(lián)、社科規(guī)劃辦內(nèi)發(fā)〔2019〕4號(hào))，明確各個(gè)部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任，形成"權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)"的內(nèi)部控制制度管理體系和流程執(zhí)行體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，形成"用規(guī)章制度規(guī)范行為、按規(guī)章制度辦事、靠規(guī)章制度管人"的工作機(jī)制。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目管理措施較為全面，在實(shí)施過程中的日常管理、監(jiān)督情況較為合理完善，同時(shí)，市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦內(nèi)部控制體系的不斷優(yōu)化，也確保了該項(xiàng)目的順利實(shí)施。但項(xiàng)目過程中的溝通、研討、中期匯報(bào)材料等有待完善，對(duì)于過程性管理資料需要加強(qiáng)管理，以進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度。另外，出版合同中未明確具體的要求，如紙張規(guī)格等印刷要求等，主合同和補(bǔ)充合同的要素不齊全，合同管理規(guī)范性不足，項(xiàng)目管理的規(guī)范性需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出情況
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況
2020年度，該項(xiàng)目按照《北京社會(huì)科學(xué)年鑒2020卷》工作方案要求開展各項(xiàng)工作，已完成稿件復(fù)核確認(rèn)和稿件定稿工作，并召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)稿件進(jìn)行學(xué)術(shù)把關(guān)和意識(shí)形態(tài)把關(guān)；完成《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷的一校、二校和三校；完成年度稿費(fèi)發(fā)放等掃尾工作。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目由于受到疫情影響，且項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)重新組建，工作進(jìn)度有所延遲，未能實(shí)現(xiàn)2020年12月出版《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷的預(yù)期績效目標(biāo)。
(2)項(xiàng)目質(zhì)量完成情況
該項(xiàng)目各項(xiàng)工作按照市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦《北京社會(huì)科學(xué)年鑒2020卷》工作方案要求執(zhí)行，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷將經(jīng)過多輪審稿、編校、篩選以及專家學(xué)術(shù)把關(guān)和意識(shí)形態(tài)把關(guān)出版，以達(dá)到書稿完全符合社科年鑒出版的要求，且具有較高的學(xué)術(shù)水平和參考使用價(jià)值。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目實(shí)施過程中，能夠根據(jù)《<北京社會(huì)科學(xué)年鑒>2020卷工作流程》《<北京社會(huì)科學(xué)年鑒>編纂規(guī)范(試行)》《審稿工作會(huì)方案》等要求執(zhí)行，但《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》劃分的范圍需要進(jìn)一步明確，定位需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，且"北京"部分社會(huì)科學(xué)年鑒相關(guān)內(nèi)容不夠充足,特色不夠突出，項(xiàng)目質(zhì)量還有可提升的空間。
(3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況
根據(jù)年度工作安排和項(xiàng)目實(shí)際開展情況，該項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度情況：
1月-4月完成主題調(diào)研，完善年度工作方案；制定《〈北京社會(huì)科學(xué)年鑒〉編撰規(guī)范》，進(jìn)行部分資料的前期收集；跟進(jìn)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2019卷的出版；
5月-9月,啟動(dòng)年鑒征稿工作。完成原始稿件的收集、整理、匯總、初篩和初編；完成《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2019卷的分發(fā)；
10月-12月，完成稿件復(fù)核確認(rèn)和稿件定稿，召集專家評(píng)審會(huì)，對(duì)稿件進(jìn)行學(xué)術(shù)把關(guān)和意識(shí)形態(tài)把關(guān)；完成《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷的一校、二校和三校；完成年度稿費(fèi)發(fā)放等掃尾工作。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目各個(gè)階段工作有序開展，但受到疫情和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)重新組建的影響，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度有所延遲，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷尚未出版，與預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃有所偏差。
(4)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性情況
該項(xiàng)目采取了成本控制手段，資金到位較為及時(shí)。同時(shí)，由于《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷對(duì)內(nèi)容進(jìn)行精選，咨詢勞務(wù)費(fèi)、稿費(fèi)、專家審讀費(fèi)等資金支出有所結(jié)余，2020年度該項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)16.77925萬元。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，該項(xiàng)目執(zhí)行過程中資金按照預(yù)算執(zhí)行，采取了經(jīng)濟(jì)控制措施，經(jīng)濟(jì)性較合理。但該項(xiàng)目預(yù)算資金使用有結(jié)余，應(yīng)進(jìn)一步提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)程度。
4.項(xiàng)目效益情況
(1)項(xiàng)目社會(huì)效益
該項(xiàng)目成果具有較高的存史價(jià)值，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》作為反映首都北京社會(huì)科學(xué)狀況和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的資料工具書，也是各級(jí)黨政部門和社會(huì)各界了解首都社會(huì)科學(xué)基本情況的重要載體，對(duì)于首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科的發(fā)展和扶持、學(xué)科布局的調(diào)整、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略的制定和學(xué)科帶頭人的發(fā)掘培養(yǎng)，具有重要的學(xué)術(shù)支撐作用。
同時(shí)，通過該項(xiàng)目的實(shí)施，為國內(nèi)外了解首都北京社科領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀提供及時(shí)的有價(jià)值的信息，為促進(jìn)首都北京哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，促進(jìn)首都北京全國文化中心建設(shè)發(fā)揮了特有的作用。
另外，為提高《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的使用效率，2020年還拓展了寄送范圍，在以往寄送各地社科聯(lián)的基礎(chǔ)上，還向各省、自治區(qū)、直轄市和相關(guān)省會(huì)城市圖書館，各省、自治區(qū)、直轄市重要高等院校圖書館，以及北京社會(huì)科學(xué)普及基地等提供公益贈(zèng)閱，擴(kuò)大《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》在全國的認(rèn)知度和影響力。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，編纂出版《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》2020卷是市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦服務(wù)社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，能夠客觀、全面地記錄首都社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，以首都社會(huì)科學(xué)研究的最新學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、成果、動(dòng)態(tài)、資料奉獻(xiàn)讀者，為社會(huì)發(fā)展和科學(xué)決策提供參考，為社科研究和學(xué)術(shù)交流提供資料和渠道，對(duì)推動(dòng)首都社科研究工作、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、幫助社會(huì)科學(xué)決策具有重要作用。但《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》使用范圍不夠廣泛，年鑒使用的可用性、使用范圍等需要擴(kuò)大，以加強(qiáng)項(xiàng)目的整體效益性。同時(shí)，該項(xiàng)目未提供滿意度調(diào)查相關(guān)資料，根據(jù)以往調(diào)研用戶的反饋資料，內(nèi)容較為簡單，未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量和用戶的滿意度，項(xiàng)目的效益未能充分的體現(xiàn)。
(2)項(xiàng)目可持續(xù)影響
該項(xiàng)目創(chuàng)刊至今已有二十年，具有較強(qiáng)的可持續(xù)性。市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦現(xiàn)有編輯團(tuán)隊(duì)6人，其中研究生及以上學(xué)歷5人，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)，該項(xiàng)目擁有穩(wěn)定的高水平顧問團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員皆為各學(xué)科領(lǐng)域德高望重的專家學(xué)者，對(duì)項(xiàng)目提供了專業(yè)權(quán)威的指導(dǎo)和把關(guān)。另外，市社科聯(lián)、市社科規(guī)劃辦與北京高等院校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體建立起了長期供稿關(guān)系，擁有穩(wěn)定、高質(zhì)的稿件來源，保證了該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
評(píng)價(jià)分析認(rèn)為，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》是一部全面系統(tǒng)記述首都北京哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)的年度資料性文獻(xiàn)學(xué)術(shù)工具書，從2000年創(chuàng)刊起,每年出版一卷，當(dāng)年的編纂出版記述上一年度首都北京哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)各方面的發(fā)展?fàn)顩r，具有長期連續(xù)性開展的重要意義，同時(shí)，優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠保證該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
(五)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
1.項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(1)制定《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》編撰規(guī)范。規(guī)范《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》稿件撰寫，提高來稿質(zhì)量。
(2)精煉內(nèi)容，做到"大事不漏、小事不湊"。既往課題收錄中重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行減法處理；學(xué)術(shù)活動(dòng)和大事記內(nèi)容各有側(cè)重。
(3)組建編輯團(tuán)隊(duì)。借助專業(yè)出版力量，確?！侗本┥鐣?huì)科學(xué)年鑒》編輯的專業(yè)水準(zhǔn)。
(4)調(diào)整《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》編委。從突出《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》學(xué)術(shù)性出發(fā)，協(xié)調(diào)相關(guān)社會(huì)組織推薦合適人選出任《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》編委，并行使編委職責(zé)，負(fù)責(zé)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》稿件的學(xué)術(shù)把關(guān)和意識(shí)形態(tài)把關(guān)環(huán)節(jié)。
(5)充實(shí)并調(diào)整學(xué)科綜述作者隊(duì)伍。學(xué)科綜述是《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》最核心的內(nèi)容，涉及到學(xué)科、成果、人物和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)提煉，它既是社會(huì)科學(xué)研究重要的學(xué)術(shù)參照，也是社會(huì)科學(xué)研究發(fā)展的重要記錄，同時(shí)也有助于社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立。學(xué)科綜述的質(zhì)量決定著《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的質(zhì)量，目前學(xué)科綜述作者隊(duì)伍整體質(zhì)量較高，大部分為各學(xué)科帶頭人，以保證學(xué)科綜述的質(zhì)量。
(6)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)安全。做好編輯部全員的日常理論學(xué)習(xí)引導(dǎo)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)，提高意識(shí)形態(tài)辨識(shí)能力，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)安全責(zé)任制；做好《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》綜述作者隊(duì)伍和供稿作者隊(duì)伍的政治素質(zhì)把關(guān)，嚴(yán)格設(shè)置隊(duì)伍準(zhǔn)入門檻；做好《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》外聘編輯專業(yè)團(tuán)隊(duì)的政治素質(zhì)把關(guān)；在《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》審稿環(huán)節(jié)，稿件的學(xué)術(shù)把關(guān)和意識(shí)形態(tài)把關(guān)并重；編輯部統(tǒng)籌定稿環(huán)節(jié)，嚴(yán)格做到"守土有責(zé)、守土盡責(zé)"；加強(qiáng)和出版社的協(xié)調(diào)溝通與合作。
2.存在的問題及原因分析
(1)項(xiàng)目決策資料和立項(xiàng)依據(jù)資料有待完善
該項(xiàng)目的整體定位需要進(jìn)一步明確，決策相關(guān)資料不夠充分，需要進(jìn)一步歸集；《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》劃分的范圍需要明確，立項(xiàng)依據(jù)資料不夠充分。同時(shí)，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的定位有待根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。另外，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》對(duì)于"北京"部分社會(huì)科學(xué)年鑒相關(guān)內(nèi)容不夠充足，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的整體特色需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)項(xiàng)目部分績效目標(biāo)設(shè)定的不夠明確，細(xì)化、量化程度不足
該項(xiàng)目部分績效指標(biāo)需進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)性，如數(shù)量指標(biāo)不夠全面，未涵蓋績效目標(biāo)的全部內(nèi)容，且未設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)；效益指標(biāo)不夠細(xì)化，服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)缺少具體的指標(biāo)值，可衡量性不足。
(3)項(xiàng)目管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，并提高制度的執(zhí)行力和監(jiān)管力
1)該項(xiàng)目資金由于內(nèi)容精簡，稿費(fèi)等結(jié)余較多，財(cái)政資金有所結(jié)余，但在項(xiàng)目過程中，未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；勞務(wù)費(fèi)、稿費(fèi)等未提供專家職務(wù)、職稱、簽字等相關(guān)資料，項(xiàng)目管理過程不夠細(xì)化，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)；
2)項(xiàng)目過程中的溝通、研討、中期匯報(bào)材料等不夠完善，過程性管理材料需要加強(qiáng)歸集和管理，以進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度；
3)出版合同中未明確具體的要求，如紙張規(guī)格等印刷要求等，主合同和補(bǔ)充合同的要素不齊全，合同管理規(guī)范性有待加強(qiáng)。
(4)項(xiàng)目績效成果利用不夠廣泛，需進(jìn)一步提高效益性
《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》使用范圍不夠廣泛，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》使用的可用性、使用范圍等需要進(jìn)一步擴(kuò)大，以加強(qiáng)項(xiàng)目的整體效益性。另外，由于該項(xiàng)目2020年度尚未出版，未提供滿意度調(diào)查相關(guān)資料，但根據(jù)以往用戶調(diào)研的反饋，內(nèi)容較為簡單，未能充分體現(xiàn)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的質(zhì)量和用戶的滿意度。
(六)有關(guān)建議
1.進(jìn)一步歸集項(xiàng)目決策資料和立項(xiàng)依據(jù)資料，加強(qiáng)項(xiàng)目的特色。
相關(guān)決策資料要進(jìn)一步歸集，決策形式等建議根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行完善；項(xiàng)目單位需要進(jìn)一步明確項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)，明確項(xiàng)目定位和《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》劃分的范圍。同時(shí)，《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的特色需要進(jìn)一步加強(qiáng)，突出"北京"部分社會(huì)科學(xué)年鑒內(nèi)容和特色，其服務(wù)的范圍也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
2.深入研究績效指標(biāo)的設(shè)定，使績效目標(biāo)可考量。
根據(jù)年度工作計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，以財(cái)政預(yù)算產(chǎn)出和效果為重點(diǎn)完善項(xiàng)目年度績效指標(biāo)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)以結(jié)果為導(dǎo)向的績效目標(biāo)管理模式，提高財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。建議認(rèn)真分析項(xiàng)目年度實(shí)施重點(diǎn)內(nèi)容，在績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上細(xì)化和量化，設(shè)置科學(xué)合理的績效指標(biāo)，績效指標(biāo)應(yīng)具體、可衡量，充分反映項(xiàng)目目標(biāo)和特點(diǎn)。同時(shí)，建議細(xì)化服務(wù)滿意度調(diào)查表，提升調(diào)研的精細(xì)度和針對(duì)性，以體現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量和用戶的滿意度情況。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提升管理的全面性。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，稿費(fèi)等發(fā)放要有簽字，建議制作工作量表，并放在財(cái)務(wù)憑證中，以符合財(cái)政規(guī)定；需進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，督促項(xiàng)目按照計(jì)劃有序開展，以順利完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)，并提高對(duì)項(xiàng)目過程性管理材料的歸集和管理。
4.進(jìn)一步提高績效呈現(xiàn)的水平，并加強(qiáng)項(xiàng)目成果的廣泛應(yīng)用。
建議進(jìn)一步提高績效呈現(xiàn)的水平，應(yīng)加大項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)成果數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和成果的長期追蹤與積累，并盡量服務(wù)于更廣泛的社會(huì)公眾，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，提高成果的應(yīng)用。
針對(duì)該項(xiàng)目，建議積累并形成《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的專項(xiàng)業(yè)務(wù)體系，以提升相關(guān)總結(jié)和成果，每年出版的《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》建議形成數(shù)據(jù)庫，廣大讀者可以使用，擴(kuò)大應(yīng)用范圍和影響力；開展《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的分析，以便對(duì)《北京社會(huì)科學(xué)年鑒》的整體規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)；進(jìn)一步細(xì)化用戶調(diào)研反饋表，采取多種手段，提升精細(xì)度和針對(duì)性，了解公眾滿意程度，不斷提升項(xiàng)目的綜合效益。
三、項(xiàng)目支出績效自評(píng)表
詳見附件。