目 錄
第一部分 2019年度部門決算報(bào)表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九、財(cái)政撥款"三公"經(jīng)費(fèi)支出決算表
十、政府采購(gòu)情況表
十一、政府購(gòu)買服務(wù)支出情況表
第二部分 2019年度部門決算說(shuō)明
第三部分 2019年度其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
第四部分 2019年度部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況
第一部分 2019年度部門決算報(bào)表
報(bào)表詳見附件
第二部分 2019年度部門決算說(shuō)明
一、部門基本情況
北京市司法局下屬5個(gè)二級(jí)預(yù)算單位,分別是:北京市司法局本級(jí),屬全額撥款行政單位;北京市法律援助中心,屬全額撥款事業(yè)單位;北京市人民政府法制辦公室信息中心,屬全額撥款事業(yè)單位;北京市國(guó)家司法考試中心,屬全額撥款事業(yè)單位;北京市律師協(xié)會(huì),屬全額撥款事業(yè)單位。
市委全面依法治市委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱市委依法治市辦)設(shè)在市司法局,接受委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)委員會(huì)具體工作,組織開展全面依法治市重大問(wèn)題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)委員會(huì)決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。
北京市司法局貫徹落實(shí)市委關(guān)于全面依法治市的決策部署和政策措施,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)市委對(duì)全面依法治市的領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、承擔(dān)全面依法治市重大問(wèn)題的政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長(zhǎng)期規(guī)劃建議,負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。
2、承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃本市立法工作的責(zé)任。協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃的建議,負(fù)責(zé)跟蹤了解各部門對(duì)立法工作計(jì)劃的落實(shí)情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負(fù)責(zé)面向社會(huì)征集政府規(guī)章制定項(xiàng)目建議。
3、負(fù)責(zé)起草或者組織起草本市有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。承辦各部門報(bào)送市政府的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案的審查工作。負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào)。承辦市政府規(guī)章的解釋、立法后評(píng)估工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各區(qū)各部門實(shí)施地方性法規(guī)、政府規(guī)章中的有關(guān)爭(zhēng)議和問(wèn)題。承辦政府規(guī)章清理、編纂工作,組織翻譯、審定政府規(guī)章的外文正式譯本。
4、承辦以市政府或者市政府辦公廳名義制發(fā)的規(guī)范性文件、報(bào)請(qǐng)市政府會(huì)議審議和市政府審批的涉及法律問(wèn)題的有關(guān)文件或者事項(xiàng)的合法性審核工作。承擔(dān)區(qū)政府和市政府工作部門制定的規(guī)范性文件的備案審查工作。
5、承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)本市法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督市政府各部門和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法,承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政賠償案件辦理工作。承辦市政府行政訴訟的應(yīng)訴代理工作。承辦由國(guó)務(wù)院裁決的市政府行政復(fù)議案件的有關(guān)工作。
6、承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃本市法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃,組織實(shí)施普法宣傳工作。推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作,推進(jìn)司法所建設(shè)。
7、指導(dǎo)、監(jiān)督本市社區(qū)矯正工作和刑滿釋放人員安置幫教工作。
8、負(fù)責(zé)擬訂本市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。
9、負(fù)責(zé)組織本市國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的考務(wù)等工作。
10、負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)槍支、彈藥、服裝、警車等管理工作。
11、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本市法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理工作。
12、管理北京市監(jiān)獄管理局(北京市戒毒管理局)。
13、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、收入支出決算總體情況說(shuō)明
2019年度收、支總計(jì)28591.48萬(wàn)元,比上年增加10424.50萬(wàn)元,增長(zhǎng)57.38%。主要原因:因機(jī)構(gòu)改革,原市司法局與原市政府法制辦合并,兩部門的2019年經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了整合,疊加落實(shí)人員工資改革措施、新增市公共法律服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房裝修改造等因素,故決算收支數(shù)對(duì)比上年度大幅度增加。
(一)收入決算說(shuō)明
2019年度本年收入合計(jì)28881.60萬(wàn)元,比上年增加10619.97萬(wàn)元,增長(zhǎng)58.15%,其中:財(cái)政撥款收入28627.88萬(wàn)元,占收入合計(jì)的99.12%;其他收入253.73萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0.88%。
(二)支出決算說(shuō)明
2019年度本年支出合計(jì)26124.63萬(wàn)元,比上年增加8235.70萬(wàn)元,增長(zhǎng)46.04%,其中:基本支出16556.11萬(wàn)元,占支出合計(jì)的63.37%;項(xiàng)目支出9568.52萬(wàn)元,占支出合計(jì)的36.63%。
三、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2019年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)28794.91萬(wàn)元,比上年增加10350.67萬(wàn)元,增長(zhǎng)56.12%。主要原因:因機(jī)構(gòu)改革,原市司法局與原市政府法制辦合并,兩部門的2019年經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了整合,疊加落實(shí)人員工資改革措施、新增市公共法律服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房裝修改造等因素,故決算收支數(shù)對(duì)比上年度大幅度增加。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出25970.01萬(wàn)元,主要用于以下方面:公共安全支出21883.81萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出84.27%;教育支出274.48萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出1.06%;社會(huì)保障和就業(yè)支出1866.53萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出7.19%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1032.18萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出3.97%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出913.01萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出3.51%。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1、“公共安全支出”2019年度決算21883.81萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算增加550.40萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.58%。
其中:“司法”支出2019年度決算21874.10萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算增加556.23萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.61%。主要原因:落實(shí)人員工資改革措施、新增市公共法律服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房裝修改造,增加援疆工作經(jīng)費(fèi)、法律援助辦案補(bǔ)貼、國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試經(jīng)費(fèi);
“監(jiān)獄”支出2019年度決算9.71萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算減少5.83萬(wàn)元,下降37.52%。
2、“教育支出”2019年度決算274.48萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算減少110.85萬(wàn)元,下降28.77%。
其中:“進(jìn)修及培訓(xùn)支出”2019年度決算274.48萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算減少110.85萬(wàn)元,下降28.77%。主要原因:落實(shí)過(guò)緊日子要求,壓縮部門培訓(xùn)支出。
3、“社會(huì)保障和就業(yè)支出”2019年度決算1866.53萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算減少175.90萬(wàn)元,下降8.61%。其中:
其中:“行政事業(yè)單位離退休”2019年度決算1799.95萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算減少175.89萬(wàn)元,下降8.90%。主要原因:因機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整和社保繳費(fèi)費(fèi)率降低,各項(xiàng)社保繳費(fèi)減少;
“撫恤”2019年度決算66.59萬(wàn)元,與2019年年初預(yù)算持平。
4、“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”2019年度決算1032.18萬(wàn)元,與2019年年初預(yù)算減少17.30萬(wàn)元,下降1.65%。
其中:“醫(yī)療保障”2019年度決算1032.18萬(wàn)元,與2019年年初預(yù)算減少17.30萬(wàn)元,下降1.65%。主要原因:因機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整,醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)減少。
5、“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”2019年度決算913.01萬(wàn)元,與2019年年初預(yù)算增加913.01萬(wàn)元,增長(zhǎng)100.00%。
其中:“其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出”2019年度決算913.01萬(wàn)元,與2019年年初預(yù)算增加913.01萬(wàn)元,增長(zhǎng)100.00%。主要原因:年中收到北京市公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目第二期資金,根據(jù)建設(shè)情況安排支出。
五、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
無(wú)此項(xiàng)支出
六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2019年本部門使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出16556.06萬(wàn)元,使用政府性基金財(cái)政撥款安排基本支出0.00萬(wàn)元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)等支出;(3)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置等。
第三部分 2019年度其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
一、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況
“三公”經(jīng)費(fèi)包括本部門所屬1個(gè)行政單位、1個(gè)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、3個(gè)事業(yè)單位。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)72.83萬(wàn)元,比2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算166.39萬(wàn)元減少93.56萬(wàn)元。其中:
1、因公出國(guó)(境)費(fèi)用。2019年決算數(shù)27.17萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算數(shù)56.42萬(wàn)元減少29.25萬(wàn)元。主要原因:落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,調(diào)整壓減出訪任務(wù);2019年因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于參加司法部立法監(jiān)督法律制度與機(jī)制培訓(xùn);參加聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事司法委員會(huì)會(huì)議;參加市委創(chuàng)新社會(huì)治理專題培訓(xùn);開展境外法治調(diào)研等方面,2019年組織因公出國(guó)(境)團(tuán)組7個(gè)、10人次,人均因公出國(guó)(境)費(fèi)用2.72萬(wàn)元。
2、公務(wù)接待費(fèi)。2019年決算數(shù)1.80萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算數(shù)3.29萬(wàn)元減少1.49萬(wàn)元。主要原因:落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,控制壓減接待支出。2019年公務(wù)接待費(fèi)主要用于新疆、貴州、成都等地的業(yè)務(wù)工作交流。公務(wù)接待14批次,公務(wù)接待90人次。
3、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2019年決算數(shù)43.86萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算數(shù)106.69萬(wàn)元減少62.83萬(wàn)元。其中,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)2019年預(yù)、決算數(shù)均為0.00萬(wàn)元,未安排購(gòu)置更新車輛計(jì)劃。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2019年決算數(shù)43.86萬(wàn)元,比2019年年初預(yù)算數(shù)106.69萬(wàn)元減少62.83萬(wàn)元,主要原因:落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,調(diào)整壓減車輛運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。2019年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中,公務(wù)用車加油9.15萬(wàn)元,公務(wù)用車維修15.59萬(wàn)元,公務(wù)用車保險(xiǎn)13.57萬(wàn)元,公務(wù)用車其他支出5.55萬(wàn)元。2019年公務(wù)用車保有量43輛,車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.02萬(wàn)元。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2019年本部門行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,合計(jì)977.46萬(wàn)元,比上年減少307.77萬(wàn)元,增加(減少)原因:搬遷副中心后,單位水、電、燃?xì)?、物業(yè)等費(fèi)用改為統(tǒng)一核算,不再由我單位負(fù)擔(dān)。
三、政府采購(gòu)支出情況
2019年本部門政府采購(gòu)支出總額2351.49萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出97.60萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程支出0.00萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)支出2253.89萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額1449.58萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的61.65%,其中:授予小微企業(yè)合同金額779.30萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的33.14%。
四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
2019年本部門車輛43臺(tái),848.02萬(wàn)元;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備18臺(tái)(套),單位價(jià)值100萬(wàn)元以上的專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
五、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收支情況
無(wú)此項(xiàng)支出。
六、政府購(gòu)買服務(wù)支出說(shuō)明
2019年本部門政府購(gòu)買服務(wù)決算3420.80萬(wàn)元。
七、專業(yè)名詞解釋
1、“三公”經(jīng)費(fèi):是指單位通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi))及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
2、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
3、政府采購(gòu):指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
4、政府購(gòu)買服務(wù):是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),按照政府采購(gòu)方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。
5、國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試:是國(guó)家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的國(guó)家考試。初任法官、初任檢察官,申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)、公證員執(zhí)業(yè)和初次擔(dān)任法律類仲裁員,以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問(wèn)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格。
第四部分 2019年度部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況
一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
北京市司法局對(duì)2019年度部門項(xiàng)目支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)項(xiàng)目24個(gè),占部門年初預(yù)算項(xiàng)目總數(shù)的30.77%,涉及金額3232.58萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,上述項(xiàng)目立項(xiàng)符合相關(guān)管理規(guī)定,績(jī)效目標(biāo)合理,相關(guān)績(jī)效指標(biāo)較為清晰,任務(wù)完成質(zhì)量較好,具有時(shí)效性;評(píng)價(jià)程序規(guī)范,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系合理,對(duì)績(jī)效的反映全面準(zhǔn)確。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)司法行政工作的立法、行政應(yīng)訴、普法宣傳、法律援助、國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等業(yè)務(wù)有較好的推動(dòng)作用,社會(huì)效益較顯著。
二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
(一)評(píng)價(jià)對(duì)象概況
國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試是國(guó)家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的國(guó)家考試,每年舉行一次。初任法官、初任檢察官,申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)、公證員執(zhí)業(yè)和初次擔(dān)任法律類仲裁員,以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問(wèn)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格。北京市司法局作為負(fù)責(zé)北京市司法行政工作的市政府組成部門,負(fù)責(zé)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試北京考區(qū)相關(guān)工作。自2018年開始申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)項(xiàng)目,開展國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試北京考區(qū)考務(wù)工作,為國(guó)家司法系統(tǒng)選拔合格法律職業(yè)人才。項(xiàng)目工作內(nèi)容包括兩方面:一是審核2018年國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試成績(jī)合格申請(qǐng)人的法律職業(yè)資格申請(qǐng)材料,制作、發(fā)放相應(yīng)法律職業(yè)資格證書,并制作法律職業(yè)資格電子檔案;二是組織開展2019年國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試北京考區(qū)工作,包括客觀題、主觀題兩個(gè)階段的考試。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)評(píng)價(jià),該項(xiàng)目綜合得分92.92分,項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)定結(jié)論為“優(yōu)秀”。
項(xiàng)目決策方面,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,項(xiàng)目申報(bào)和調(diào)整決策程序較為規(guī)范,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置明確,績(jī)效指標(biāo)較為細(xì)化、量化。項(xiàng)目管理方面,項(xiàng)目財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度較為健全,組織機(jī)構(gòu)分工明確,實(shí)施計(jì)劃較為科學(xué);預(yù)算編制依據(jù)充分,執(zhí)行有計(jì)劃可依;資金及時(shí)、足額到位;資金使用較為合規(guī),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。項(xiàng)目績(jī)效方面,項(xiàng)目相關(guān)工作按計(jì)劃開展,年初預(yù)期目標(biāo)均已超計(jì)劃完成,成本控制情況較好,工作進(jìn)度和質(zhì)量控制較為到位。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)提升考試組織實(shí)施專業(yè)化水平、選拔國(guó)家司法系統(tǒng)合格法律職業(yè)人才、提高和保障國(guó)家司法系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)具有一定積極作用。
(三)存在問(wèn)題
1、效益指標(biāo)需進(jìn)一步細(xì)化明確,項(xiàng)目設(shè)置的效益指標(biāo)總體較為合理,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)促進(jìn)在校大學(xué)生就業(yè)、服務(wù)司法相關(guān)職業(yè)方面的積極作用。
2、項(xiàng)目過(guò)程管理細(xì)節(jié)有待強(qiáng)化,項(xiàng)目個(gè)別事項(xiàng)管理過(guò)程仍需完善。一是追加預(yù)算時(shí)未及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表。二是個(gè)別合同簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
(四)建議
1、優(yōu)化效益指標(biāo)設(shè)置,科學(xué)考量項(xiàng)目績(jī)效。建議項(xiàng)目單位結(jié)合國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試設(shè)立初衷和北京考區(qū)實(shí)際情況,充分考量項(xiàng)目實(shí)施對(duì)考生繳納的考務(wù)費(fèi)非稅收入、促進(jìn)在校大學(xué)生就業(yè)、服務(wù)司法相關(guān)職業(yè)方面的積極作用,適當(dāng)補(bǔ)充設(shè)置相應(yīng)效益指標(biāo),并對(duì)預(yù)期實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行量化、定性表述,進(jìn)一步提升效益指標(biāo)科學(xué)合理性。
2、強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理意識(shí),加強(qiáng)管理過(guò)程有效性。建議項(xiàng)目單位進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)節(jié)意識(shí),加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,如及時(shí)隨預(yù)算調(diào)整情況調(diào)整項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)合同條款的把關(guān)審核,提升制度執(zhí)行有效性。此外,基于該項(xiàng)目具有以信息技術(shù)保障為基礎(chǔ)的特性,建議強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目信息安全保障方面的管理和約束。
3、深入挖掘項(xiàng)目實(shí)施成果,優(yōu)化考務(wù)服務(wù)工作。建議項(xiàng)目單位加強(qiáng)對(duì)考生參考率、考試通過(guò)率等考試結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析,深入挖掘考生棄考原因、對(duì)項(xiàng)目相關(guān)工作的改進(jìn)建議,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)總結(jié),進(jìn)一步優(yōu)化考務(wù)服務(wù)工作,提升考試考務(wù)資源配置效率,提高國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試專業(yè)化水平。
