目 錄
第一部分 2019年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款基本支出決算表
九、財政撥款"三公"經(jīng)費支出決算表
十、政府采購情況表
十一、政府購買服務支出情況表
第二部分 2019年度部門決算說明
第三部分 2019年度其他重要事項的情況說明
第四部分 2019年度部門績效評價情況
第一部分 2019年度部門決算報表
報表詳見附件
第二部分 2019年度部門決算說明
一、部門基本情況
(一)部門機構設置、職責
1.機構設置情況
根據(jù)北京市委辦公廳印發(fā)的《北京市規(guī)劃和自然資源委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》(京辦字〔2019〕19號),市委編辦《關于劃轉建設工程消防設計審查職責有關事項的通知》(京編辦發(fā)〔2019〕44號)、《關于調整首規(guī)委辦機構編制事項的通知》(京編辦發(fā)〔2019〕52號),委機關設立42個處室,下屬18個行政事業(yè)單位,16個分局。
具體單位名稱:北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市規(guī)劃和自然資源執(zhí)法總隊、北京市城鄉(xiāng)結合部建設領導辦公室、北京市城市建設檔案館、北京市規(guī)劃展覽中心、北京市規(guī)劃和自然資源委員會離退休人員服務中心、北京市城市規(guī)劃設計研究院、北京市國土資源勘測規(guī)劃中心、北京市土地利用事務中心、北京市土地權籍事務中心、北京市不動產(chǎn)登記事務中心、北京城市雕塑建設管理辦公室、北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃標準化辦公室、北京市測繪設計研究院、北京市規(guī)劃委員會機關后勤服務中心、北京市規(guī)劃和自然資源數(shù)據(jù)管理中心、北京市規(guī)劃和自然資源委員會宣傳教育中心、北京市土地整理儲備中心、北京市國土資源局機關后勤服務中心、北京市規(guī)劃和自然資源委員會東城分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會西城分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會朝陽分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會海淀分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會豐臺分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會石景山分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會門頭溝分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會房山分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會通州分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會順義分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會昌平分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會大興分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會平谷分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會懷柔分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會密云分局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會延慶分局。
主要職責
(一)部門職責
(1)履行本市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹落實國家關于自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪、勘察設計管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,起草相關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,制定相關管理規(guī)范和技術標準并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(2)負責建立本市空間規(guī)劃體系。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制國土空間規(guī)劃和北京歷史文化名城保護、公共服務、公共安全設施、城市基礎設施、城市地下空間等專項規(guī)劃。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系及城市體檢評估機制。負責城市設計工作。負責城市雕塑和公共空間景觀風貌規(guī)劃管理工作。
(3)負責本市國土空間用途管制。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責工程建設項目規(guī)劃和用地管理相關工作。負責國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。
(4)負責本市自然資源調查監(jiān)測評價。制定自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(5)負責本市自然資源統(tǒng)一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用的制度和規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。依法調處相關權屬糾紛。
(6)負責本市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。
(7)負責本市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(8)負責統(tǒng)籌本市國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制本市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出備選項目。
(9)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施本市耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(10)負責本市地質災害預防和治理。落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
(11)負責本市地質勘查和礦產(chǎn)資源管理工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理地質勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。負責礦產(chǎn)資源儲量管理。負責礦業(yè)權管理。監(jiān)督礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(12)負責本市勘察設計和測繪地理信息管理工作。負責勘察設計和基礎測繪、測繪行業(yè)管理。負責勘察設計和測繪資質資格與信用管理,監(jiān)督管理勘察設計科技促進、質量安全和市場秩序。監(jiān)督管理測繪地理信息安全和和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。負責地名管理。
(13)依法承擔本市建設工程消防設計審查工作;擬定相關地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案及政策標準規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展建設工程特殊消防設計專家評審工作;參與建設工程重大火災事故調查工作;指導、監(jiān)督、協(xié)調各區(qū)建設工程消防設計審查工作。
(14)推動本市自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和計劃。推進自然資源信息化和信息資料的公共服務,統(tǒng)籌管理自然資源和國土空間規(guī)劃相關數(shù)據(jù)。負責自然資源和國土空間規(guī)劃相關檔案的監(jiān)督和管理工作。
(15)承擔首都規(guī)劃建設委員會和北京歷史文化名城保護委員會的具體工作。承擔研究、論證本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設發(fā)展重大問題的基礎工作。承擔向黨中央、國務院請示報告首都規(guī)劃建設重大事項相關工作。
(16)負責本市自然資源和國土空間規(guī)劃管理的督察工作。依法承擔工程建設項目的規(guī)劃核驗。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及勘察設計、測繪違法案件。
(17)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(二)人員構成情況
本部門行政編制2385人,實有人數(shù)2062人;事業(yè)編制3365人,實有人數(shù)2737人。
二、收入支出決算總體情況說明
2019年度收、支總計2939108.19萬元,比上年減少651069.87萬元,下降18.13%。
(一)收入決算說明
2019年度本年收入合計2847224.55萬元,比上年減少692511.12萬元,下降19.56%,其中:財政撥款收入2676102.52萬元,占收入合計的93.99%;事業(yè)收入72766.23萬元,占收入合計的2.55%;經(jīng)營收入192.84萬元,占收入合計的0.01%;其他收入98162.96萬元,占收入合計的3.45%。
(二)支出決算說明
2019年度本年支出合計2856755.24萬元,比上年減少616564.07萬元,下降17.75%,其中:基本支出172512.88萬元,占支出合計的6.03%;項目支出2684085.32萬元,占支出合計的93.96%;經(jīng)營支出157.04萬元,占支出合計的0.01%。
三、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財政撥款收、支總計2677815.41萬元,比上年減少666722.76萬元,下降19.93%。主要原因:主要原因是土地儲備項目預算資金減少。
四、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2019年度一般公共預算財政撥款支出249720.60萬元,主要用于以下方面(按大類):一般公共服務支出4842.06萬元,占本年財政撥款支出1.94%;教育支出408.22萬元,占本年財政撥款支出0.16%;社會保障和就業(yè)支出14010.19萬元,占本年財政撥款支出5.61%;衛(wèi)生健康支出8246.53萬元,占本年財政撥款支出3.30%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出64980.91萬元,占本年財政撥款支出26.02%;自然資源海洋氣象等支出152928.84萬元,占本年財政撥款支出61.24%;災害防治及應急管理支出4303.85萬元,占本年財政撥款支出1.73%。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.“一般公共服務支出”(類)2019年度決算4842.06萬元,比2019年年初預算減少350.37萬元,下降6.75%。其中:
“政府辦公廳(室)及相關機構事務”(款)2019年度決算585.28萬元,比2019年年初預算增加14.63萬元,增長2.56%。主要原因:北京市城鄉(xiāng)結合部建設領導辦公室職能并入增加支出。
“檔案事務”(款)2019年度決算4256.78萬元,比2019年年初預算減少365萬元,下降7.9%。主要原因:北京市城市建設檔案館減少通州辦公區(qū)規(guī)劃管理檔案整編及數(shù)字化、檔案委托保管及清點搬運、通州新辦公區(qū)檔案管理設備及檔案搬庫、通州新辦公區(qū)檔案庫房密集架項目等項目支出。
2.、“教育支出”(款)2019年度決算408.22萬元,比2019年年初預算減少345.5萬元,下降45.84%。其中:
“進修及培訓”(款)2019年度決算408.22萬元,比2019年年初預算減少345.5萬元,下降45.84%。主要原因:堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理,按照年度培訓計劃開展全年培訓工作,增強針對性和實效性,保證培訓質量,節(jié)約培訓資源。
3.“社會保障和就業(yè)支出”(類)2019年度決算14010.19萬元,比2019年年初預算減少1490.07萬元,下降9.61%。其中:
“行政事業(yè)單位離退休”(款)2019年度決算14010.19萬元,比2019年年初預算減少1490.07萬元,下降9.61%。主要原因:根據(jù)北京市《關于降低本市社會保險費率方案的通知》要求,我委機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降低。
4.“衛(wèi)生健康支出”(類)2019年度決算8246.53萬元,比2019年年初預算減少470.75萬元,下降5.4%。其中:
“行政事業(yè)單位醫(yī)療”(款)2019年度決算8246.53萬元,比2019年年初預算減少470.75萬元,下降5.4%。主要原因:醫(yī)療保險壓月繳存。
5.“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”(類)2019年度決算64980.91萬元,比2019年年初預算增加12032.10萬元,增長22.72%。其中:
“城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務”(款)2019年度決算24987.62萬元,比2019年年初預算增加14817.54萬元,增長145.70%。主要原因:我市全面推行以政府購買服務方式開展施工圖多審合一工作,并將施工圖審查費用納入公共財政預算。
“城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理”(款)2019年度決算39993.29萬元,比2019年年初預算減少2633.19萬元,下降6.18%。主要原因:加強項目管理,嚴格控制和壓縮項目經(jīng)費。
6.“自然資源海洋氣象等支出”(類)2019年度決算152928.84萬元,比2019年年初預算增加8414.51萬元,增長5.82%。其中:
“自然資源事務”(款)2019年度決算140018.74萬元,比2019年年初預算增加6946.26萬元,增長5.22%。主要原因:用于廢棄礦山環(huán)境治理。
“測繪事務”(款)2019年度決算12910.11萬元,比2019年年初預算增加1468.25萬元,增長12.83%。主要原因:市測繪院經(jīng)費支出增加。
7.“災害防治及應急管理支出”(類)2019年度決算4303.85萬元,比2019年年初預算減少138.39萬元,下降3.12%。其中:
“自然災害防治”(款)2019年度決算4303.85萬元,比2019年年初預算減少138.39萬元,下降3.12%。主要原因:加強項目管理,壓縮項目經(jīng)費。
五、政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
(一)政府性基金預算財政撥款支出決算總體情況
2019年度政府性基金預算財政撥款支出2416580.24萬元,主要用于以下方面(按大類):城鄉(xiāng)社區(qū)支出2416580.24萬元,占本年財政撥款支出100%。
(二)政府性基金預算財政撥款支出決算具體情況
1、“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”(類)2019年度決算2416580.24萬元,比2019年年初預算增加411034.79萬元,增長20.49%。其中:
“國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出”(款)2019年度決算1111580.24萬元,比2019年年初預算增加11034.79萬元,增長1.00%。主要原因:增加了土地出讓合同印花稅。
“國有土地收益基金及對應專項債務收入安排的支出”(款)2019年度決算905000.00萬元,與2019年年初預算持平。
“土地儲備專項債券收入安排的支出”(款)2019年度決算400000.00萬元,比2019年年初預算增加400000.00萬元,增長100%。主要原因:增加土地儲備專項債券,專項用于土地開發(fā)支出。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
2019年本部門使用一般公共預算財政撥款安排基本支出137513.06萬元,使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出;(2)商品和服務支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務等支出;(3)對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設備購置、專用設備購置等。
第三部分 2019年度其他重要事項的情況說明
一、“三公”經(jīng)費財政撥款決算情況
“三公”經(jīng)費包括本部門所屬19個行政單位、3個參照公務員法管理事業(yè)單位、13個事業(yè)單位。2019年“三公”經(jīng)費財政撥款決算數(shù)1077.63萬元,比2019年“三公”經(jīng)費財政撥款年初預算1323.31萬元,減少245.68萬元。其中:
1.因公出國(境)費用。2019年決算數(shù)290.37萬元,比2019年年初預算數(shù)322.20萬元減少31.83萬元。主要原因:厲行節(jié)約,壓縮經(jīng)費;2019年因公出國(境)費用主要用于組織參加國土資源部、住建部及本市隨團和培訓團組,開展城市規(guī)劃和國土資源管理等方面業(yè)務學習及培訓,2019年組織因公出國(境)團組31個、64人次,人均因公出國(境)費用4.54萬元。
2.公務接待費。2019年決算數(shù)3.94萬元,比2019年年初預算數(shù)30.31萬元減少26.37萬元。主要原因:嚴格執(zhí)行“厲行節(jié)約”要求,嚴格控制公務招待規(guī)模,禁止超標準接待。2019年公務接待費主要用于外省市來京業(yè)務交流。公務接待40批次,公務接待1085人次。
3.公務用車購置及運行維護費。2019年決算數(shù)783.32萬元,比2019年年初預算數(shù)970.80萬元減少187.48萬元。其中,公務用車購置費2019年決算數(shù)154.07萬元,比2019年年初預算數(shù)127.92萬元增加26.15萬元。主要原因:機構整合,北京市城鄉(xiāng)結合部建設領導辦公室并入增加公務用車購置費。2019年購置(更新)8輛,車均購置費19.26萬元。公務用車運行維護費2019年決算數(shù)629.25萬元,比2019年年初預算數(shù)842.88萬元減少213.63萬元,主要原因:厲行勤儉節(jié)約原則,加強車輛管理,嚴控車輛維護費支出。2019年公務用車運行維護費中,公務用車加油180.99萬元,公務用車維修255.16萬元,公務用車保險129.94萬元,公務用車其他支出63.16萬元。2019年公務用車保有量312輛,車均運行維護費2.02萬元。
二、機關運行經(jīng)費支出情況
2019年本部門行政單位(含參照公務員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,合計13107.60萬元,比上年減少1286.01萬元,減少原因:嚴格控制和壓縮一般性支出。
三、政府采購支出情況
2019年本部門政府采購支出總額75089.04萬元,其中:政府采購貨物支出3616.06萬元,政府采購工程支出1019.94萬元,政府采購服務支出70453.04萬元。授予中小企業(yè)合同金額45893.53萬元,占政府采購支出總額的61.12%,其中:授予小微企業(yè)合同金額9887.95萬元,占政府采購支出總額的13.17%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
2019年本部門車輛479臺,10644.04萬元;單位價值50萬元以上的通用設備74臺(套),單位價值100萬元以上的專用設備2臺(套)。
五、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收支情況
本年度無此項支出。
六、政府購買服務支出說明
2019年本部門政府購買服務決算70527.87萬元。
七、專業(yè)名詞解釋
1.“三公”經(jīng)費:是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
2.機關運行經(jīng)費:是指行政單位(含參照公務員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
3.政府采購:指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
4.政府購買服務:是指各級國家機關將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務供應商承擔,并根據(jù)服務數(shù)量和質量等因素向其支付費用的行為。
5.土地儲備資金:是指納入自然資源部名錄管理的土地儲備機構按照國家有關規(guī)定征收、收購、優(yōu)先購買、收回土地以及對其進行前期開發(fā)等所需的資金。
第四部分 2019年度部門績效評價情況
一、績效評價工作開展情況
北京市規(guī)劃和自然資源委員會對2019年度部門項目支出實施績效評價,評價項目106個,占部門項目總數(shù)的10.25%,涉及金額2,501,186.24萬元,占部門項目總金額的94.33%。其中,普通程序評價項目4個,涉及金額3,830.45萬元,評價得分在90分(含90分)以上的2個、評價得分在75-90分(含75分)的2個;簡易程序評價項目102個,涉及金額2,497,355.79萬元,評價得分在90分(含90分)以上的98個、評價得分在75-90分(含75分)的4個。
二、北京市泥石流溝精細調查與評價項目績效評價報告
(一)評價對象概況
受地質地貌條件復雜、斷裂構造發(fā)育、降雨時空不均等自然因素及人類工程活動影響,北京山區(qū)存在泥石流、滑坡、采空塌陷等多種突發(fā)地質災害隱患,其中泥石流災害危害最為嚴重?!侗本┦嘘P于進一步加強地質災害防治工作的意見》(京政發(fā)〔2012〕20號)和《北京市“十三五”時期地質勘查發(fā)展規(guī)劃》等文件均明確提出要開展北京市泥石流精細調查。為進一步加強北京地區(qū)地質災害防治工作,北京市規(guī)劃和自然資源委員會于2017年啟動了“北京市泥石流溝精細調查與評價”項目,計劃3年完成,項目資金總計6,693.60萬元。
主要內(nèi)容:(1)開展全市泥石流溝精細調查工作,查明泥石流隱患的發(fā)育現(xiàn)狀、誘發(fā)因素、影響范圍及威脅對象等;(2)利用無人機航測、遙感解譯、地面調查、物探及槽探等手段對泥石流溝開展精細勘查工作,掌握泥石流流域特征、運動特征、溝道物源特征,進一步研究分析其成災模式和觸發(fā)機理;(3)開展泥石流隱患的危險性和風險性單體評價;(4)研究建立泥石流單溝預警模型和實景三維模型;(5)補充、更新和完善北京市地質災害數(shù)據(jù)庫(泥石流部分);(6)編寫北京市泥石流溝精細調查與評價報告。
績效目標:開展北京市泥石流溝精細調查與評價,實現(xiàn)全方位掌握工作區(qū)溝谷發(fā)育特征,建立實景三維模型,科學評價其危險性和風險性,為科學精準防治地質災害,優(yōu)化預警系統(tǒng)奠定基礎。
(二)評價結論
經(jīng)評議,項目綜合評價得分87.09分,其中:項目決策得分13.99分,項目管理得分25.90分,項目績效得分47.20分,績效級別評定為“良好”。
(三)存在問題
1.項目可行性研究報告需進一步細化,項目實施管理統(tǒng)籌主體責任體現(xiàn)不夠充分,風險控制措施分析有待加強。
2.項目過程資料管理規(guī)范性有待加強,進一步提高合同管理的規(guī)范性和過程檔案的完整性。
3.項目績效資料有待完善,服務對象滿意度評價結果體現(xiàn)不夠充分,項目成果應用成效有待呈現(xiàn)。
(四)建議
1.完善項目可行性研究報告、項目實施方案,充分體現(xiàn)項目的主體管理責任,增加空域審批、極端天氣等不可抗力對航空航天攝影的影響和計劃進度分析,制定風險防控措施。
2.加強項目過程資料管理,建立完善的項目資料檔案。
3.注重項目績效成果資料體現(xiàn),總結形成標準規(guī)范或技術規(guī)程,指導后續(xù)調查和監(jiān)測工作;建議在后續(xù)監(jiān)測中探索利用PsInsar等新技術進行示范監(jiān)測。
三、北京市不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設項目支出績效自評表
項目支出績效自評表
(2019年度)

