目 錄

　　第一部分 2019年度部門(mén)決算報(bào)表

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

　　六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　九、財(cái)政撥款"三公"經(jīng)費(fèi)支出決算表

　　十、政府采購(gòu)情況表

　　十一、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出情況表

　　第二部分 2019年度部門(mén)決算說(shuō)明

　　第三部分 2019年度其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

　　第四部分 2019年度部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)情況

第一部分 2019年度部門(mén)決算報(bào)表

　　報(bào)表詳見(jiàn)附件1

第二部分 2019年度部門(mén)決算說(shuō)明

　　一、部門(mén)基本情況

　　(一)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)

　　1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市機(jī)構(gòu)改革方案》(京發(fā)〔2018〕31號(hào))設(shè)立北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，加掛北京市食品藥品安全委員會(huì)辦公室牌子。根據(jù)中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制》的通知(京辦字〔2019〕32號(hào))，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)34個(gè)處室，分別為辦公室、研究室、法制處、執(zhí)法協(xié)作處、登記注冊(cè)處、市場(chǎng)監(jiān)督管理一處、市場(chǎng)監(jiān)督管理二處、企業(yè)信用建設(shè)與管理處、廣告監(jiān)督管理處、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處、公平競(jìng)爭(zhēng)處(規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)工作辦公室)、質(zhì)量發(fā)展處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計(jì)量處、標(biāo)準(zhǔn)化處、認(rèn)證監(jiān)督管理處(檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處)、食品藥品安全協(xié)調(diào)處(市食安委辦秘書(shū)處)、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處、食品流通安全監(jiān)督管理處、食品市場(chǎng)安全監(jiān)督管理處、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處、應(yīng)急管理處(食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處)、宣傳處、科技與財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、人事教育處、黨建工作處(小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、工會(huì)、離退休干部處。除市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)本級(jí)外，下屬21個(gè)單位納入2019年部門(mén)決算，分別是北京市工商行政管理局燕山分局、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局燕山分局、北京市工商行政管理局稽查總隊(duì)、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查總隊(duì)、北京市工商局開(kāi)發(fā)區(qū)分局、北京市工商行政管理局北京西站分局、北京市工商行政管理局天安門(mén)地區(qū)分局、北京市工商行政管理局首都機(jī)場(chǎng)分局、北京市工商行政管理局干部學(xué)校、北京工商經(jīng)濟(jì)信息中心、北京市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心、北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、北京市工商行政管理局檔案管理中心、北京市工商行政管理局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、北京市廣告管理服務(wù)中心、北京市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院、北京市特種設(shè)備檢測(cè)中心、北京市組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心、北京市計(jì)量檢測(cè)科學(xué)研究院、北京市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心(北京市食品檢驗(yàn)所)。

　　按照北京市機(jī)構(gòu)改革要求，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭惺袇^(qū)分級(jí)管理，2019年各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局預(yù)算由市級(jí)保障調(diào)整為區(qū)級(jí)保障。

　　2.主要職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)本市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂有關(guān)規(guī)劃、戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　(2)負(fù)責(zé)本市市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)，以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局授權(quán)登記的外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、委托登記的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

　　(3)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處相關(guān)重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

　　(4)負(fù)責(zé)本市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。承擔(dān)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局授權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作。

　　(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。承擔(dān)北京市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　(6)負(fù)責(zé)本市宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

　　(7)負(fù)責(zé)本市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、地方監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　(8)負(fù)責(zé)本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

　　(9)負(fù)責(zé)本市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)北京市食品藥品安全委員會(huì)、北京市食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的具體工作。

　　(10)負(fù)責(zé)本市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理。

　　(11)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本市計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

　　(12)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本市標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃，組織制定、實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

　　(13)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本市檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

　　(14)根據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)，依法組織對(duì)本市認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　(15)負(fù)責(zé)本市市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

　　(16)管理市藥監(jiān)局。

　　(17)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　　(二)人員構(gòu)成情況

　　本部門(mén)行政編制650人，實(shí)有人數(shù)547人；事業(yè)編制979人，實(shí)有人數(shù)869人。

　　二、收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　2019年度收、支總計(jì)339,317.19萬(wàn)元，比上年減少31,853.43萬(wàn)元，下降8.58%。

　　(一)收入決算說(shuō)明

　　2019年度本年收入合計(jì)314,377.82萬(wàn)元，比上年減少20,844.05萬(wàn)元，下降6.22%，其中：財(cái)政撥款收入269,547.75萬(wàn)元，占收入合計(jì)的85.74%；事業(yè)收入479.67萬(wàn)元，占收入合計(jì)的0.15%；經(jīng)營(yíng)收入42,426.52萬(wàn)元，占收入合計(jì)的13.50%；其他收入1,923.88萬(wàn)元，占收入合計(jì)的0.61%。

　　(二)支出決算說(shuō)明

　　2019年度本年支出合計(jì)302,702.34萬(wàn)元，比上年減少20,026.79萬(wàn)元，下降6.21%，其中：基本支出208,819.62萬(wàn)元，占支出合計(jì)的68.98%；項(xiàng)目支出56,927.27萬(wàn)元，占支出合計(jì)的18.81%；經(jīng)營(yíng)支出36,955.45萬(wàn)元，占支出合計(jì)的12.21%。

　　三、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　2019年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)270,316.28萬(wàn)元，比上年減少15,250.65萬(wàn)元，下降5.34%。主要原因一是各單位落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，堅(jiān)持厲行節(jié)約，壓減了10%的一般性支出；二是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域市區(qū)分級(jí)管理體制調(diào)整，2019年各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的預(yù)算由市級(jí)保障調(diào)整為區(qū)級(jí)保障。

　　四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

　　2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出261,193.98萬(wàn)元，主要用于以下方面(按大類(lèi))：一般公共服務(wù)支出216,385.63萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出82.84%；教育支出420.15萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出0.16%；科學(xué)技術(shù)支出8,261.66萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出3.16%；社會(huì)保障和就業(yè)支出21,438.54萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出8.21%；衛(wèi)生健康支出14,275.79萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出5.47%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出412.21萬(wàn)元，占本年財(cái)政撥款支出0.16%。

　　(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

　　1、“一般公共服務(wù)支出”(類(lèi))2019年度決算216,385.63萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算減少53,177.09萬(wàn)元，下降19.73%。其中：

　　“統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)”(款，下同)2019年度決算65.05萬(wàn)元，與2019年年初預(yù)算一致，主要用于企業(yè)開(kāi)辦e窗通網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。

　　“市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)”(款)2019年度決算216,320.58萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算減少53,177.1萬(wàn)元，下降19.73%。主要原因一是各單位落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，壓減了10%的一般性支出；二是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭惺袇^(qū)分級(jí)管理后，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)支出不再納入我局決算。

　　2、“教育支出”(類(lèi))2019年度決算420.15萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算減少673.67萬(wàn)元，下降61.59%。其中：

　　“進(jìn)修及培訓(xùn)”(款)2019年度決算420.15萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算減少673.67萬(wàn)元，下降61.59%。主要原因是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭惺袇^(qū)分級(jí)管理后，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的培訓(xùn)支出不再納入我局決算。

　　3、“科學(xué)技術(shù)支出”(類(lèi))2019年度決算8,261.66萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算增加977.06萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.41%。其中：

　　“應(yīng)用研究”(款)2019年度決算8,261.66萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算增加977.06萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.41%。主要原因是增加科研單位在職人員基本經(jīng)費(fèi)支出。

　　4、“社會(huì)保障和就業(yè)支出”(類(lèi))2019年度決算21,438.54萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算減少4,523.89萬(wàn)元，下降17.42%。其中：

　　“行政事業(yè)單位離退休”(款)2019年度決算20,523.80萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算減少5,438.63萬(wàn)元，下降20.95%。主要原因是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭惺袇^(qū)分級(jí)管理后，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的離退休支出不再納入我局決算。

　　“撫恤”(款)2019年度決算914.74萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算增加914.74萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是去世人員撫恤金因無(wú)法預(yù)測(cè)故不納入年初預(yù)算，年度執(zhí)行中按實(shí)際發(fā)生金額調(diào)整預(yù)算。

　　5、“衛(wèi)生健康支出”(類(lèi))2019年度決算14,275.79萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算減少2,078.6萬(wàn)元，下降12.71%。其中：

　　“行政事業(yè)單位醫(yī)療”(款)2019年度決算14,275.79萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算減少2,078.6萬(wàn)元，下降12.71%。主要原因是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭惺袇^(qū)分級(jí)管理后，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的醫(yī)療保險(xiǎn)支出不再納入我局決算。

　　6、“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”(類(lèi))2019年度決算412.21萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算增加412.21萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。其中：

　　“城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施”(款)2019年度決算412.21萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算增加412.21萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高企業(yè)開(kāi)辦效率，增加北京市企業(yè)開(kāi)辦e窗通網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目支出。

　　五、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　本年度無(wú)此項(xiàng)支出。

　　六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

　　2019年本部門(mén)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出207,400.12萬(wàn)元，使用政府性基金財(cái)政撥款安排基本支出0.00萬(wàn)元，其中：(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利等支出；(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)等支出；(3)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置等。

第三部分 2019年度其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

　　一、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況

　　“三公”經(jīng)費(fèi)包括本部門(mén)所屬9個(gè)行政單位、13個(gè)事業(yè)單位。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)935.79萬(wàn)元(因市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域市區(qū)分級(jí)體制調(diào)整，2019年各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局由市級(jí)保障的“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款情況計(jì)入在內(nèi))，比2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算2,377.14萬(wàn)元減少1,441.35萬(wàn)元。其中：

　　1.因公出國(guó)(境)費(fèi)用。2019年決算數(shù)135.48萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算數(shù)190.2萬(wàn)元減少54.72萬(wàn)元。主要原因是隨團(tuán)赴英國(guó)、法國(guó)進(jìn)行國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)任務(wù)因故未能出訪(fǎng)；2019年因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于赴英國(guó)、瑞典進(jìn)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)調(diào)研、隨市場(chǎng)監(jiān)管總局赴愛(ài)爾蘭進(jìn)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提高企業(yè)開(kāi)辦便利度培訓(xùn)、赴德國(guó)進(jìn)行大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用培訓(xùn)、隨市商務(wù)局赴越南、馬來(lái)西亞執(zhí)行境外巡查任務(wù)等方面，2019年組織及隨團(tuán)參加因公出國(guó)(境)團(tuán)組11個(gè)、54人次，人均因公出國(guó)(境)費(fèi)用2.51萬(wàn)元。

　　2.公務(wù)接待費(fèi)。2019年決算數(shù)2.86萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算數(shù)35.63萬(wàn)元減少32.77萬(wàn)元。主要原因是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，落實(shí)廉潔自律和厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制公務(wù)接待數(shù)量、規(guī)模和接待標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待支出。2019年公務(wù)接待費(fèi)主要用于接待外省來(lái)京人員對(duì)口業(yè)務(wù)交流和調(diào)研指導(dǎo)工作等方面。公務(wù)接待33批次，公務(wù)接待576人次。

　　3.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2019年決算數(shù)797.45萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算數(shù)2,151.32萬(wàn)元減少1,353.87萬(wàn)元。其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)2019年決算數(shù)0.00萬(wàn)元，2019年年初預(yù)算數(shù)0.00萬(wàn)元。2019年購(gòu)置(更新)0輛，車(chē)均購(gòu)置費(fèi)0.00萬(wàn)元。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2019年決算數(shù)797.45萬(wàn)元，比2019年年初預(yù)算數(shù)2,151.32萬(wàn)元減少1,353.87萬(wàn)元，主要原因一是落實(shí)厲行勤儉節(jié)約要求，壓縮公車(chē)運(yùn)維支出；二是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭惺袇^(qū)分級(jí)管理后，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)生的公務(wù)用車(chē)運(yùn)維支出不再納入我局公車(chē)運(yùn)維費(fèi)決算。2019年公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中，公務(wù)用車(chē)加油135.55萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)維修258.65萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)353.91萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)其他支出49.34萬(wàn)元。2019年公務(wù)用車(chē)保有量1331輛，車(chē)均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.60萬(wàn)元(備注：公車(chē)保有量中包含預(yù)算體制調(diào)整前各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1215輛公務(wù)用車(chē))。

　　二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

　　2019年本部門(mén)行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出，合計(jì)22,883.75萬(wàn)元，比上年減少10,151.93萬(wàn)元，減少原因是各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局預(yù)算體制調(diào)整后發(fā)生的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不再納入我局2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)總額。

　　三、政府采購(gòu)支出情況

　　2019年本部門(mén)政府采購(gòu)支出總額35,074.20萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出19,451.53萬(wàn)元，政府采購(gòu)工程支出2,605.43萬(wàn)元，政府采購(gòu)服務(wù)支出13,017.24萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額31,571.82萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的90.01%，其中：授予小微企業(yè)合同金額10,961.67萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的31.25%。

　　四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

　　2019年本部門(mén)車(chē)輛194臺(tái)，3,962.12萬(wàn)元；單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備233臺(tái)(套)，單位價(jià)值100萬(wàn)元以上的專(zhuān)用設(shè)備65臺(tái)(套)。

　　五、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收支情況

　　本年度無(wú)此項(xiàng)收支。

　　六、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出說(shuō)明

　　2019年本部門(mén)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)決算25,941.32萬(wàn)元。

　　七、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

　　1.“三公”經(jīng)費(fèi)：是指單位通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi))及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

　　2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

　　3.政府采購(gòu)：指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　4.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)：是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，按照政府采購(gòu)方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。

　　5.事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　6.市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)(款)：指市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)方面(包括工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥品、醫(yī)療器械、化妝品)的支出。

第四部分 2019年度部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　　一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)2019年度部門(mén)項(xiàng)目支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，占部門(mén)項(xiàng)目總數(shù)172個(gè)的5.81%，涉及財(cái)政撥款金額22,464.86萬(wàn)元，占部門(mén)項(xiàng)目總金額55,127.38萬(wàn)元的40.75%。按照自行開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求，我局對(duì)3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了普通程序績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及金額13,250.00萬(wàn)元，其中：食品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目綜合得分94.12分、高風(fēng)險(xiǎn)電梯安全評(píng)估項(xiàng)目綜合得分92.39分、自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助項(xiàng)目綜合得分94.26分；對(duì)7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了簡(jiǎn)易程序績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及金額9,214.86萬(wàn)元，評(píng)價(jià)得分在90分(含90分)以上的6個(gè)、評(píng)價(jià)得分在75-90分(含75分)的1個(gè)。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)級(jí)別為優(yōu)秀及良好，被評(píng)價(jià)項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期效果。

　　二、2019年食品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

　　(一)評(píng)價(jià)對(duì)象概況

　　食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作是《中華人民共和國(guó)食品安全法》賦予食品安全監(jiān)管部門(mén)的法定職責(zé)。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央關(guān)于食品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障首都社會(huì)和諧與穩(wěn)定，市場(chǎng)監(jiān)管局組織實(shí)施食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作，制定了《2019年食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，明確了抽檢品種、抽樣數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目等要求?！凹哟笫称钒踩闄z力度，保障全市食品安全”列為2019年市政府重要民生實(shí)事項(xiàng)目。2019年食品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算11500萬(wàn)元，計(jì)劃開(kāi)展食品安全監(jiān)測(cè)樣本量56142個(gè)，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　(二)評(píng)價(jià)結(jié)論

　　2019年食品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分94.12分，其中，項(xiàng)目決策14.64分，項(xiàng)目管理27.48分，項(xiàng)目績(jī)效52.00分，項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)定結(jié)論為“優(yōu)秀”。

　　(三)存在問(wèn)題

　　一是質(zhì)量指標(biāo)設(shè)定不夠合理，質(zhì)量指標(biāo)設(shè)定的檢驗(yàn)報(bào)告退修率實(shí)際完成與目標(biāo)設(shè)定存在一定差距，需進(jìn)一步確定其適應(yīng)性；二是項(xiàng)目單位對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的宣傳力度不夠。

　　(四)建議

　　建議合理設(shè)定項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)值，提高指標(biāo)值對(duì)項(xiàng)目績(jī)效效果的量化支撐，提高預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)的編制質(zhì)量，確保今后執(zhí)行和考核內(nèi)容清晰。加大項(xiàng)目單位對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的宣傳力度，明確監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用效果，更好的發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督管理局的管理與監(jiān)督作用。

　　三、商品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表

　　項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表詳見(jiàn)附件2