目 錄
第一部分 2019年度部門決算報(bào)表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九、財(cái)政撥款"三公"經(jīng)費(fèi)支出決算表
十、政府采購情況表
十一、政府購買服務(wù)支出情況表
第二部分 2019年度部門決算說明
第三部分 2019年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
第四部分 2019年度部門績效評價(jià)情況
第一部分 2019年度部門決算報(bào)表
報(bào)表詳見附件
第二部分 2019年度部門決算說明
一、部門基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)
北京市知識產(chǎn)權(quán)局(簡稱市知識產(chǎn)權(quán)局)是市政府直屬機(jī)構(gòu),為副局級。根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和市委辦公廳印發(fā)的《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市知識產(chǎn)權(quán)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定〉》(京辦字〔2019〕42號),市知識產(chǎn)權(quán)局內(nèi)設(shè)9個(gè)處室,下屬5個(gè)預(yù)算單位,分別為北京市知識產(chǎn)權(quán)信息中心、北京市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心、北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局北京代辦處。
市知識產(chǎn)權(quán)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.貫徹落實(shí)國家關(guān)于專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策,起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,擬訂專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作的政策措施、發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。會同有關(guān)部門擬訂首都知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和規(guī)劃并組織實(shí)施。推動知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)。負(fù)責(zé)專利侵權(quán)糾紛的行政裁決及調(diào)處。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。負(fù)責(zé)對商標(biāo)的印制和使用進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán),依法保護(hù)特殊標(biāo)志。
3.承擔(dān)規(guī)范本市專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理基本秩序的責(zé)任。依法監(jiān)督管理知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)社會信用體系建設(shè)。
4.負(fù)責(zé)促進(jìn)本市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂本市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作。指導(dǎo)和規(guī)范專利技術(shù)市場,指導(dǎo)規(guī)范專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、備案等工作。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)金融工作,會同有關(guān)部門指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估,推動專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作。推動知識產(chǎn)權(quán)軍民融合。
5.負(fù)責(zé)本市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的建設(shè)。會同有關(guān)部門推動專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志信息的傳播利用。負(fù)責(zé)組織建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。承擔(dān)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)計(jì)分析工作。
6.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。開展專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作的國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動。
7.組織開展專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志方面法律法規(guī)、政策的宣傳普及工作。組織制定本市有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的教育與培訓(xùn)工作規(guī)劃并組織實(shí)施。
8.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二)人員構(gòu)成情況
本部門行政編制66人,實(shí)有人數(shù)63人;事業(yè)編制116人,實(shí)有人數(shù)89人。
二、收入支出決算總體情況說明
2019年度收、支總計(jì)25129.67萬元,比上年增加1810.10萬元,增長7.76%。
(一)收入決算說明
2019年度本年收入合計(jì)23136.21萬元,比上年增加1941.45萬元,增長9.16%,其中:財(cái)政撥款收入22608.27萬元,占收入合計(jì)的97.72%;事業(yè)收入459.00萬元,占收入合計(jì)的1.98%;其他收入68.94萬元,占收入合計(jì)的0.30%。
(二)支出決算說明
2019年度本年支出合計(jì)23692.74萬元,比上年增加4092.46萬元,增長20.88%,其中:基本支出5079.04萬元,占支出合計(jì)的21.44%;項(xiàng)目支出18613.70萬元,占支出合計(jì)的78.56%。
三、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)23284.87萬元,比上年增加2356.09萬元,增長11.26%。主要原因:2019年北京市專利資助金增加和北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出22912.28萬元,主要用于以下方面(按大類):一般公共服務(wù)支出22271.09萬元,占本年財(cái)政撥款支出97.20%;教育支出12.04萬元,占本年財(cái)政撥款支出0.05%;科學(xué)技術(shù)支出627.46萬元,占本年財(cái)政撥款支出2.74%;社會保障和就業(yè)支出1.69萬元,占本年財(cái)政撥款支出0.01%。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.“一般公共服務(wù)支出”(類)2019年度決算22271.09萬元,比2019年年初預(yù)算減少467.74萬元,下降2.06%。其中:
“知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)”(款)2019年度決算22271.09萬元,比2019年年初預(yù)算減少467.74萬元,下降2.06%。主要原因:落實(shí)過“緊日子”的要求,壓縮一般性支出。
2.“教育支出”(類)2019年度決算12.04萬元,比2019年年初預(yù)算減少20.46萬元,下降62.94%。其中:
“進(jìn)修及培訓(xùn)”(款)2019年度決算12.04萬元,比2019年年初預(yù)算減少20.46萬元,下降62.94%。主要原因:落實(shí)過“緊日子”的要求,壓縮一般性支出。
3.“科學(xué)技術(shù)支出”(類)2019年度決算627.46萬元,比2019年年初預(yù)算減少3.69萬元,下降0.58%。其中:
“其他科學(xué)技術(shù)支出”(款)2019年度決算627.46萬元,比2019年年初預(yù)算減少3.69萬元,下降0.58%。主要原因:落實(shí)過“緊日子”的要求,壓縮一般性支出。
4.“社會保障和就業(yè)支出”(類)2019年度決算1.69萬元,比2019年年初預(yù)算減少0.10萬元,下降5.67%。其中:
“行政事業(yè)單位離退休”(款)2019年度決算1.69萬元,比2019年年初預(yù)算減少0.10萬元,下降5.67%。主要原因:落實(shí)過“緊日子”的要求,壓縮一般性支出。
五、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
本年度無此項(xiàng)支出。
(二)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
本年度無此項(xiàng)支出。
六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2019年本部門使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出5077.18萬元,使用政府性基金財(cái)政撥款安排基本支出0萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)等支出;(3)對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎勵金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。
第三部分 2019年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
一、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況
“三公”經(jīng)費(fèi)包括本部門所屬1個(gè)行政單位、5個(gè)事業(yè)單位。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)69.17萬元,比2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算92.54萬元減少23.37萬元。其中:
1.因公出國(境)費(fèi)用。2019年決算數(shù)40.65萬元,比2019年年初預(yù)算數(shù)41.49萬元減少0.84萬元。主要原因:厲行節(jié)約,減少開支;2019年因公出國(境)費(fèi)用主要用于俄羅斯白俄羅斯知識產(chǎn)權(quán)出訪、赴臺知識產(chǎn)權(quán)交流訪問、赴港開展專題活動等方面,2019年組織因公出國(境)團(tuán)組5個(gè)、19人次,人均因公出國(境)費(fèi)用2.14萬元。
2.公務(wù)接待費(fèi)。2019年決算數(shù)0.36萬元,比2019年年初預(yù)算數(shù)1.28萬元減少0.92萬元。主要原因:壓縮經(jīng)費(fèi)開支。2019年公務(wù)接待費(fèi)主要用于兄弟省市知識產(chǎn)權(quán)工作調(diào)研接待。公務(wù)接待10批次,公務(wù)接待56人次。
3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2019年決算數(shù)28.16萬元,比2019年年初預(yù)算數(shù)49.76萬元減少21.60萬元。其中,公務(wù)用車購置費(fèi)2019年決算數(shù)0萬元,比2019年年初預(yù)算數(shù)17.21萬元減少17.21萬元。主要原因:厲行節(jié)約,取消車輛更新計(jì)劃,2019年更新0輛,車均購置費(fèi)0萬元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2019年決算數(shù)28.16萬元,比2019年年初預(yù)算數(shù)32.56萬元減少4.39萬元,主要原因:厲行節(jié)約,減少開支。2019年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中,公務(wù)用車加油1.27萬元,公務(wù)用車維修10.47萬元,公務(wù)用車保險(xiǎn)3.73萬元,公務(wù)用車其他支出12.69萬元。2019年公務(wù)用車保有量16輛,車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.76萬元。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2019年本部門行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,合計(jì)256.39萬元,比上年減少19.36萬元,減少原因:落實(shí)過“緊日子”的要求,壓縮開支。
三、政府采購支出情況
2019年本部門政府采購支出總額570.21萬元,其中:政府采購貨物支出62.83萬元,政府采購工程支出0萬元,政府采購服務(wù)支出507.38萬元。授予中小企業(yè)合同金額486.97萬元,占政府采購支出總額的85.40%,其中:授予小微企業(yè)合同金額81.19萬元,占政府采購支出總額的14.24%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
2019年本部門車輛17臺,353.35萬元;單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備3臺(套),單位價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備0臺(套)。
五、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收支情況
本年度無此項(xiàng)收支。
六、政府購買服務(wù)支出說明
2019年本部門政府購買服務(wù)決算1749.80萬元。
七、專業(yè)名詞解釋
1.“三公”經(jīng)費(fèi):是指單位通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi))及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
3.政府采購:指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
4.政府購買服務(wù):是指各級國家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。
5.知識產(chǎn)權(quán)法制工作:起草本市專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和有關(guān)備案工作,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)依法行政綜合工作。
第四部分 2019年度部門績效評價(jià)情況
一、績效評價(jià)工作開展情況
北京市知識產(chǎn)權(quán)局對2019年度部門項(xiàng)目支出實(shí)施績效評價(jià),評價(jià)項(xiàng)目7個(gè),占部門項(xiàng)目總數(shù)的9.33%,涉及金額11786.16萬元。在7個(gè)項(xiàng)目中,我局對其中的5個(gè)項(xiàng)目采取了簡易程序評價(jià),對2019年北京市專利資助金、2019年北京市專利資助金追加合并采取了普通程序評價(jià)。我局自我評價(jià)的7個(gè)項(xiàng)目結(jié)果均為優(yōu)秀。
二、項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告
(一)評價(jià)對象概況
1.項(xiàng)目背景
北京市知識產(chǎn)權(quán)局(以下簡稱“市知識產(chǎn)權(quán)局”)為更好的落實(shí)北京市委、市政府關(guān)于“增強(qiáng)首都自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市”的指示精神,促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,提高北京市專利申請的數(shù)量和質(zhì)量,自2000年起設(shè)立了北京市專利申請資助金開展專利資助工作。專利資助資金主要用于資助我市的企事業(yè)單位、科研院所、大專院校及個(gè)人在國內(nèi)外申請專利并獲得授權(quán),通過對申請和維持專利費(fèi)用的部分資助,降低創(chuàng)新主體的科研投入成本,減輕其專利運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
為了進(jìn)一步提升專利申請的質(zhì)量與價(jià)值,保證專利申請資助金的高效使用,2014年,北京市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合北京市財(cái)政局(以下簡稱“市財(cái)政局”)發(fā)布了《北京市專利資助金管理辦法》(京知局﹝2014﹞178號),隨后,市知識產(chǎn)權(quán)局先后制定了《北京市專利資助金管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(京知局〔2015〕38號)和《北京市專利資助金管理辦法實(shí)施細(xì)則》(京知局〔2017〕351號)作為專利資助工作的配套實(shí)施政策。
現(xiàn)行《北京市專利資助金管理辦法》發(fā)布以來,資助項(xiàng)目的施行起到了良好的政策引導(dǎo)作用,公眾對專利制度的了解和運(yùn)用更加普及,全市專利申請量和授權(quán)量均穩(wěn)步提升,高質(zhì)量發(fā)明專利比重逐漸升高,創(chuàng)新主體的研究成果產(chǎn)權(quán)化能力顯著增強(qiáng),為首都建設(shè)成為全國科技創(chuàng)新中心的提供知識產(chǎn)權(quán)方面的保障。
2.項(xiàng)目內(nèi)容
2019年市知識產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)安排資金用于對專利第一申請人為北京市的單位和戶籍在北京市或具有北京市居住證的個(gè)人申請國內(nèi)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利及向外國申請發(fā)明專利給予授權(quán)后資助。資助的范圍包括國內(nèi)授權(quán)專利申請費(fèi)用、國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利的部分代理服務(wù)費(fèi);國內(nèi)發(fā)明專利第七年、第八年年費(fèi)和小微企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)后前三年度的年費(fèi);國外授權(quán)發(fā)明專利申請費(fèi)用;在香港、澳門和臺灣地區(qū)獲得授權(quán)(注冊)的發(fā)明(標(biāo)準(zhǔn))專利部分申請費(fèi)用。
3.項(xiàng)目實(shí)施主體
北京市專利資助金項(xiàng)目由市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局北京代辦處(以下簡稱“代辦處”)作為專利資助具體執(zhí)行部門負(fù)責(zé)專利資助的受理、審核、組織評審、信息公開等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核、批復(fù)及資助金的監(jiān)督和績效評價(jià)。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況和績效完成情況
2019年北京市專利資助工作網(wǎng)上受理和初核申請人2925個(gè)、專利59500件,紙件材料審復(fù)核申請人2854個(gè)、專利59292件,審核通過并發(fā)放資助金申請人2837個(gè)、專利58540件。
北京市2019年度專利資助金項(xiàng)目預(yù)算金額為8102.382萬元,實(shí)際支出金額為8102.382萬元,其中,國內(nèi)發(fā)明專利申請費(fèi)用和代理服務(wù)費(fèi)支出4993.745萬元,國內(nèi)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請費(fèi)用支出299.865萬元,小微企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)后前三年度的年費(fèi)支出77.772萬元,國內(nèi)有效發(fā)明專利第七年、第八年年費(fèi)支出656.95萬元,香港、澳門和臺灣地區(qū)發(fā)明(標(biāo)準(zhǔn))專利申請費(fèi)用支出19.05萬元,國外授權(quán)發(fā)明專利申請費(fèi)用支出2055萬元。
2019年北京市專利資助金項(xiàng)目的總體目標(biāo)為通過項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮政府導(dǎo)向性作用,引導(dǎo)、鼓勵、扶持北京市單位和個(gè)人積極申請專利,鼓勵市場主體積極開展國內(nèi)外的專利申請和布局,逐漸提升北京市專利質(zhì)量,保持萬人有效發(fā)明專利擁有量位于全國第一,保持有效發(fā)明專利五年以上的維持率在70%以上;保持2019年北京市發(fā)明專利申請量占三種專利申請總量的50%以上;推進(jìn)創(chuàng)新主體進(jìn)行國內(nèi)外專利布局,全市有效發(fā)明專利權(quán)人數(shù)量達(dá)到17000個(gè)以上。具體績效目標(biāo)完成情況見下表:

(二)評價(jià)結(jié)論
依據(jù)北京市財(cái)政局(以下簡稱“市財(cái)政局”)財(cái)政支出預(yù)算績效管理規(guī)定,第三方受北京市知識產(chǎn)權(quán)局委托編制《2019年北京市專利資助金項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案》,按照方案設(shè)計(jì)組建績效評價(jià)工作組和專家組,運(yùn)用評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),以數(shù)據(jù)采集、資料核查、人員訪談等方式獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù),對本項(xiàng)目資金績效進(jìn)行了客觀評價(jià),最終評分結(jié)果為92.325分,綜合績效評定結(jié)論為“優(yōu)秀”。
(三)存在問題
1.績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性待提升。項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表上填報(bào)的質(zhì)量指標(biāo)和效益指標(biāo)主要衡量的是一些產(chǎn)出指標(biāo)在資助總量中的占比,未能通過績效指標(biāo)體現(xiàn)項(xiàng)目資助在專利質(zhì)量和重點(diǎn)行業(yè)上的導(dǎo)向性。
2.預(yù)算編制的精準(zhǔn)性程度待提升。年度追加的資金額度較大,占原預(yù)算7500萬的8.35%。
3.服務(wù)對象滿意度調(diào)查程序有待完善。2019年度項(xiàng)目服務(wù)對象滿意度指標(biāo)設(shè)置方面僅要求對獲得資助的企業(yè)進(jìn)行了服務(wù)滿意程度的調(diào)查,服務(wù)對象調(diào)查范圍較窄,參與申請資助但未獲得資助部分的對象以及獲得資助的個(gè)人未被納入調(diào)查范圍。
(四)建議
1.建議加強(qiáng)績效指標(biāo)的導(dǎo)向性。在項(xiàng)目目標(biāo)及績效指標(biāo)設(shè)置上應(yīng)以促進(jìn)北京成為全國科創(chuàng)中心為導(dǎo)向,提高專利資助的專業(yè)或行業(yè)引導(dǎo)性,引導(dǎo)與鼓勵企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)院校及個(gè)人在北京市重點(diǎn)支持的行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新。
2.建議進(jìn)一步提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。建議加強(qiáng)對北京市知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)情況大數(shù)據(jù)的分析,進(jìn)一步做好項(xiàng)目的需求論證,提升項(xiàng)目預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。
3.設(shè)計(jì)更加完善的服務(wù)對象滿意度調(diào)查問卷。建議增加調(diào)查對象的類型,提升調(diào)查覆蓋面;另外,增加服務(wù)對象調(diào)查內(nèi)容,除了服務(wù)滿意程度的量化指標(biāo)外,增加與服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題、形成問題的原因以及服務(wù)對象對項(xiàng)目意見建議相關(guān)的問題。
三、項(xiàng)目支出績效自評表

