——2025年7月24日在北京市第十六屆人民代表大會

常務委員會第十八次會議上

北京市財政局局長 韓杰

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　我受市人民政府委托，向市人大常委會報告本市2025年上半年預算執(zhí)行情況。

　　一、2025年上半年預算執(zhí)行情況

　　今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在中共北京市委直接領導下，在市人大及其常委會監(jiān)督支持下，全市各級財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，認真落實積極財政政策“持續(xù)用力、更加給力，打好組合拳”要求，積極應對外部挑戰(zhàn)，推動財政收入平穩(wěn)增長、財政支出加力提效、財政管理持續(xù)加強，實現(xiàn)改革任務、預算執(zhí)行目標“雙過半”，為首都經濟社會高質量發(fā)展提供堅實支撐。

　?。ㄒ唬┮话愎差A算、政府性基金預算收入保持穩(wěn)定增長

　　1.一般公共預算收入量穩(wěn)質優(yōu)，展現(xiàn)良好發(fā)展韌性。隨著國家及本市多項經濟政策效應逐步釋放，全市經濟總體延續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展態(tài)勢。在此帶動下，上半年，全市一般公共預算收入完成3571.2億元，增長2.6%；完成年度預算的53.9%，超時間進度3.9個百分點。

　　一是三大主體稅種均為正增長，財政收入質量保持全國最優(yōu)。上半年，全市地方級稅收收入完成3118.7億元，增長3.9%；稅收收入占比87.3%，收入質量繼續(xù)穩(wěn)居全國首位。其中：增值稅完成1023.2億元，增長2.1%，主要是互聯(lián)網批發(fā)、新能源汽車等領域重點企業(yè)業(yè)務量增長，以及疊加上年同期為集成電路企業(yè)辦理增值稅留抵退稅形成低基數(shù)帶動。企業(yè)所得稅完成1022.9億元，增長10.0%，主要是信息、科技等行業(yè)經營效益較好、利潤增長帶動。個人所得稅完成417.3億元，增長7.8%，主要是部分互聯(lián)網企業(yè)一次性股權轉讓、員工股權激勵增加帶動。全市非稅收入完成452.5億元，下降5.6%，主要是上年同期各區(qū)加快盤活存量資源資產、收入增加形成高基數(shù)。

　　二是財政收入產業(yè)結構不斷優(yōu)化，重點行業(yè)平穩(wěn)運行。在持續(xù)加強北京國際科技創(chuàng)新中心建設、加快培育新質生產力帶動下，信息服務業(yè)、科技服務業(yè)財政收入較快增長。其中：信息服務業(yè)完成578.1億元，增長7.7%，科技服務業(yè)完成317.0億元，增長13.4%，延續(xù)快速增長態(tài)勢。多項金融政策發(fā)力見效，促進資本市場活躍，證券、保險等行業(yè)營收持續(xù)改善，帶動金融業(yè)完成623.8億元，增長5.9%。房地產業(yè)完成392.4億元，雖然下降11.6%，但主要受上年同期集中清算土增稅形成高基數(shù)，以及住房交易契稅減免政策向納稅人讓利等因素影響；隨著高基數(shù)影響逐步減弱，降幅較一季度收窄11.6個百分點。

　　三是圍繞穩(wěn)存量、拓增量，持續(xù)涵養(yǎng)財源稅基。加強財源建設與優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)動，組織各區(qū)走訪服務重點企業(yè)7418戶，解決企業(yè)發(fā)展訴求5109項，已走訪企業(yè)實現(xiàn)財政收入1785.8億元，增長4.1%，有力支撐財源基本盤。積極服務高成長性財源，獨角獸企業(yè)、數(shù)字經濟企業(yè)等高精尖財源收入分別增長11.2%、6.1%，延續(xù)較快增長態(tài)勢；助力4847戶潛力中小微企業(yè)實現(xiàn)財政收入87.5億元，增長48.1%。加速財源儲備項目落地，組織各區(qū)在立項審批、供銷對接等環(huán)節(jié)提速增效，推動519個儲備項目落地增收，貢獻財政收入86.9億元。

　　2.政府性基金預算收入實現(xiàn)較快增長。上半年，全市政府性基金預算收入完成1320.9億元，增長17.6%，主要是通過加大優(yōu)質地塊供應等一系列舉措，保持土地市場平穩(wěn)運行，加快土地出讓節(jié)奏帶動；完成年度預算的63.9%，超時間進度13.9個百分點。

　　（二）不斷強化財政資源統(tǒng)籌，提升綜合財力保障水平

　　落實積極財政政策要求，加強資金統(tǒng)籌、資產盤活、資源利用，全力爭取政府債券、超長期特別國債、中央轉移支付等政策資金支持，不斷增強財政資金保障合力。上半年，全市“兩本預算”支出合計6149.7億元，增長8.0%。其中：全市一般公共預算支出4589.8億元，增長0.8%，剔除上年同期增發(fā)國債一次性因素后，增長6.1%；完成年度預算的54.6%，超時間進度4.6個百分點。全市政府性基金預算支出1559.9億元，增長37.0%，主要是穩(wěn)步推進政府專項債券“自審自發(fā)”試點工作，早發(fā)快用帶動，以及今年使用超長期特別國債資金支持“兩重”“兩新”項目建設；完成年度預算的62.4%，超時間進度12.4個百分點。

　　不斷優(yōu)化支出結構，精打細算、有保有壓，提升大事要事保障能力。時刻繃緊“過緊日子”這根弦，持續(xù)開展過緊日子評估，將預算安排與執(zhí)行、績效、審計等結果掛鉤，在2021-2024年累計壓減非重點非剛性及一般性支出超百億元的基礎上，2025年繼續(xù)壓減18.2億元，將有限的資金投入到帶動作用強、邊際效益大的領域，騰挪更多資金為重大改革、重點工程、重大項目提供財力保障。同時，堅持公共財政取之于民、用之于民，全市民生支出占比繼續(xù)保持八成以上，做好普惠性、基礎性、兜底性民生保障，科技、教育、衛(wèi)生、文化體育、社會保障、就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)等領域支出規(guī)模保持增長，更好滿足“七有”要求和“五性”需求。

　　此外，國有資本經營預算、社?；痤A算平穩(wěn)運行。上半年，全市國有資本經營預算收入完成67.0億元，增長8.0%，主要是部分國有企業(yè)利潤增長帶動；完成年度預算的98.3%。支出16.9億元，增長4.4%，主要用于向國有企業(yè)注入資本金和解決國企歷史遺留問題，推動國有經濟布局優(yōu)化調整；完成年度預算的29.9%。

　　全市社會保險基金預算收入完成3395.7億元，增長4.2%，主要是社保繳費基數(shù)和籌資標準按政策增長；完成年度預算的50.2%。支出2501.1億元，增長10.9%，主要是據(jù)實落實養(yǎng)老、醫(yī)療等社保待遇政策；完成年度預算的49.9%。

　　二、上半年財政管理改革工作情況

　　今年以來，全市各級財政部門積極發(fā)揮財政職能作用，強化資金統(tǒng)籌和政策協(xié)同，聚焦經濟社會發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，形成共促首都高質量發(fā)展合力。

　　一是積極支持擴內需、穩(wěn)增長，鞏固經濟回升向好基礎。大力提振消費。推動開展提振消費專項行動，統(tǒng)籌超長期特別國債資金支持消費品以舊換新，帶動家電、汽車等領域消費擴容升級。通過財政獎補、貸款貼息等政策工具，支持商圈品質提升、生活服務業(yè)發(fā)展等，豐富優(yōu)質消費供給。我市成功申報國家現(xiàn)代商貿流通體系試點城市，獲中央財政4億元資金支持，助推城鄉(xiāng)商貿流通融合發(fā)展。擴大有效投資。積極爭取新增政府債務限額1415億元，增長16.4%，用好專項債券“自審自發(fā)”、投向領域“負面清單”等新政策，已發(fā)行新增政府債券1413億元，發(fā)行進度近100%；創(chuàng)新專項債投入模式，通過專項債券用作資本金方式，精準投向新型基礎設施建設項目，有效撬動社會投資。安排市政府固定資產投資820億元，增長13.9%，支持姚家園路東延、兒研所通州院區(qū)、軌道交通22號線等超千個重大項目建設，推動基建投資早落地、早見效。加強助企服務。持續(xù)做好減稅降費工作，繼續(xù)按照50%比例“頂格”減征文化事業(yè)建設費，降低經營主體繳費負擔。發(fā)揮政府采購政策功能，通過優(yōu)先采購、預留份額、加快付款等措施，政府采購合同授予中小微企業(yè)比重超7成；推進政府采購業(yè)務全流程電子化，免費向企業(yè)提供電子標書，累計為企業(yè)節(jié)約成本5000萬元。引導政府性融資擔保機構聚焦支小支農主業(yè)擴面增量，新增小微、“三農”企業(yè)融資擔保金額595億元，占全部融擔業(yè)務的9成。

　　二是加快推動培育新質生產力，增強高質量發(fā)展動能。加大科技投入力度。堅持把科技作為重點領域予以優(yōu)先保障，全市科技經費安排584.9億元，增長3.5%，占全市一般公共預算支出的7%，投入規(guī)模和占比均居全國前列，為國際科技創(chuàng)新中心建設提供有力支撐。推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。統(tǒng)籌高精尖產業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)發(fā)展資金，運用貸款貼息、保險補貼等方式，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。加強政府性融資專屬擔保服務，為1131戶“專精特新”企業(yè)提供72.8億元融資擔保支持。指導幫助大興區(qū)、順義區(qū)成功入選全國第二批制造業(yè)新型技術改造試點城市，將獲中央獎補資金3億元，助推制造業(yè)轉型升級。積極發(fā)揮政府投資基金引導作用。新設8支基金已對212個項目實際出資188.6億元，撬動社會資本約728億元，支持高精尖重點產業(yè)發(fā)展布局。開展政府投資基金與轄內24家銀行投貸聯(lián)動合作，為企業(yè)提供多元穩(wěn)定資金供給。

　　三是支持保障和改善民生，持續(xù)增進民生福祉。千方百計保障就業(yè)。綜合運用就業(yè)補貼、擴崗補助、降低失業(yè)和工傷保險費率等政策資金，支持開展招聘專項行動、“技能照亮前程”培訓行動等就業(yè)服務，促進大學生、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強對農民工、殘疾人、“零就業(yè)家庭”等困難群體幫扶。完善養(yǎng)老服務體系。落實“老老人”、失能失智老年人等養(yǎng)老補貼，支持新建街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心5家、家庭養(yǎng)老床位2273張、養(yǎng)老助餐點256個，增加高質量養(yǎng)老服務供給。推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。結合學齡人口達峰，統(tǒng)籌做好中小學學位擴充保障，全市新增中小學學位1.6萬個，支持市屬高校雙一流建設、教學科研設備更新及新校區(qū)開辦。提升公共衛(wèi)生服務水平。強化“三醫(yī)”聯(lián)動，完善市屬醫(yī)院薪酬制度，保障公立醫(yī)療機構平穩(wěn)運行，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，支持首都兒研所等新院區(qū)建設，加快醫(yī)療資源均衡布局。著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。率先在全國設立省級城中村改造獎補資金，協(xié)同專項借款、專項債券等加快推進城市更新。支持試點開展青年公寓租金優(yōu)惠政策，為青年人才提供安居保障。推進鄉(xiāng)村振興“百千工程”，支持23個示范村和80個提升村建設。多渠道籌集資金，推動災后恢復重建“一年基本恢復”目標按期完成，“三年全面提升”任務加快落地。

　　四是不斷深化財稅體制改革，提升財政治理效能。加強重點領域績效管理。財政事前評估范圍由800萬元以上新增項目，擴展至全部大額新增項目，以及新增的公共服務項目，財政評估項目數(shù)量達到214個，壓減資金12.2億元。選取道路橋梁日常維護工程、美麗鄉(xiāng)村建設引導資金等7個項目，開展成本績效管理，推動公用事業(yè)、農業(yè)等領域降本增效。實施84項存量支出政策績效評價，不斷提升政策效能。推動資產管理提質增效。完善國資收入繳納機制，選擇部分市屬國企開展收益預收繳試點工作，優(yōu)化收入入庫時序與節(jié)奏。制定加強行政事業(yè)性國有資產管理工作通知，強化資產配置、使用、處置全流程管理，將資產管理情況與預算安排掛鉤。扎實推進數(shù)據(jù)資產管理試點工作，促進資產管理與價值相互聯(lián)動。25家上市公司實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產入表，數(shù)量與規(guī)模位居全國首位，推動數(shù)據(jù)要素市場化，提升企業(yè)競爭力。完成水資源稅改革。印發(fā)我市水資源稅改革試點實施辦法，進一步簡化稅目稅額設置，將水資源稅的征收環(huán)節(jié)由“用水端”調整為“取水端”，發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策激勵作用，鼓勵節(jié)水改造和技術創(chuàng)新。

　　五是防范化解財政財務管理風險，推動財政安全平穩(wěn)運行。堅決遏制新增隱性債務。推動落實本市化債具體工作方案，積極爭取中央化債政策資金，統(tǒng)籌用于置換隱性債務。加強全口徑地方債務監(jiān)管，動態(tài)監(jiān)測變化情況，嚴防財政金融風險交織傳導。兜牢基層“三保”底線。堅持將“三保”擺在預算安排的優(yōu)先位置，硬化預算剛性約束，支持各區(qū)做好“三?！北Ｕ瞎ぷ?。上半年，市對區(qū)一般公共預算轉移支付下達1719.7億元，剔除增發(fā)國債資金一次性因素影響，同口徑增長8.3%，推動基層“三?！逼椒€(wěn)運行。強化區(qū)級財政運行監(jiān)督。建立健全財政運行監(jiān)測機制，從財政收支情況、重點資金執(zhí)行、地方財政運行3方面設立9類27項監(jiān)測指標，對各區(qū)財政運行風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早提示、早處置。加大財會監(jiān)督力度。組織開展財經紀律重點問題監(jiān)督檢查，扎實推動重點領域專項核查，抓好惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理提升工作，加強“兩師”行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查，對6家會計師事務所、16名注冊會計師嚴重違法行為作出警告、吊銷執(zhí)業(yè)許可、沒收違法所得并處罰款等行政處罰，不斷提升財會監(jiān)督權威性和震懾力。積極踐行全過程人民民主。認真落實市人大預決算審查監(jiān)督要求，抓好各項審議意見研究落實。邀請人大代表參與績效評價271人次，促進提升財政資金使用質效。辦理人大代表建議、政協(xié)提案383件，積極推動辦理成果轉化。

　　三、當前需要關注的問題

　　當前本市經濟運行總體回升向好，但外部環(huán)境仍然復雜嚴峻，內部有效需求不足，消費恢復較為緩慢，部分企業(yè)生產經營仍面臨困難，反映到財政運行上依然承壓，財政管理中仍存在一些需要關注的問題。

　　一是財政收入增收基礎仍不穩(wěn)固。制造業(yè)、批零業(yè)增速雖然較上年度由負轉正，但部分細分領域仍然承壓。受汽車市場轉型影響，燃油車及相關零配件企業(yè)減收較大；受糧食進出口配額減少、能源價格調控等因素影響，大宗貿易批發(fā)業(yè)降幅較大。住宿餐飲業(yè)收入增速（6.2%）較一季度回落6.5個百分點，受有效需求不足影響，收入恢復態(tài)勢放緩。信息服務業(yè)隨著“平臺+流量”等傳統(tǒng)業(yè)務逐步見頂、AI等新賽道尚處于前期投入階段，企業(yè)利潤增速預計將有所放緩。

　　二是財政保障壓力不斷加大。發(fā)揮財政逆周期調節(jié)作用，促消費、擴投資等領域需持續(xù)加強資金保障；超長期特別國債地方配套需求大，“三?！钡葎傂灾С霾粩嘣鲩L；支持民生保障、重大科技任務攻關、城市更新等資金需求較多；個別區(qū)土地上市緩慢影響重點項目實施進度并增加融資成本，財政緊平衡態(tài)勢持續(xù)。

　　三是財政財務管理水平仍有提升空間。人大、審計、財會等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，部分支出政策不夠細化精準，政策合力和集成效應有待增強；部分區(qū)和單位未嚴格落實全面實施預算績效管理、過緊日子、嚴肅財經紀律要求，個別單位預算編制不夠完整規(guī)范、預算執(zhí)行超出范圍標準，政府購買服務管理不夠嚴格，在預算管理、財務會計、資產管理等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)；部分“兩重”項目、超長期特別國債項目支出進度較慢；個別區(qū)專項債“儲借用管還”機制落實不到位。

　　四、下一步工作

　　面對首都經濟社會發(fā)展中的新形勢、新情況，全市各級財政部門將繼續(xù)攻堅克難、奮發(fā)進取，按照市委工作要求，在市人大依法監(jiān)督下，強化財政政策資金保障合力，切實發(fā)揮調控引導作用，有力支撐首都經濟社會健康平穩(wěn)運行。

　　一是堅持“持續(xù)用力、更加給力”，更好釋放積極財政政策效能。根據(jù)形勢變化動態(tài)調整工作措施，提升財政政策的前瞻性、針對性、有效性。注重惠民生和促消費結合。優(yōu)化民生政策供給，支持高質量充分就業(yè)，穩(wěn)妥推進社會保險補貼等調標政策，研究建立適應學齡人口變化的財政保障措施，推進保障型青年公寓等住房優(yōu)惠試點，增強居民消費能力。綜合運用各類財政獎補資金，扶持精品演出、體育賽事、文博藝術展覽，更好滿足消費升級需求。注重擴投資和促發(fā)展結合。高質量用好超長期特別國債等政策資金，加力推動“兩重”“兩新”項目落地。用足用好中央擴大專項債券投向領域和用作資本金范圍、融資收益“區(qū)域平衡”等新政策，指導各區(qū)各部門加大新型基礎設施項目儲備，加快政府債券使用進度。積極落實促進政府投資基金高質量發(fā)展指導意見，加強財政金融聯(lián)動，保持政府投資基金投資強度，遵循市場化原則開展項目遴選，加強基金績效管理，發(fā)展壯大長期資本、耐心資本。注重強財源和優(yōu)服務結合。聚焦融資支持、應用場景搭建等企業(yè)訴求做好服務，幫扶企業(yè)降本增效、拓展市場。緊抓新興產業(yè)財源培育，動態(tài)完善各區(qū)“一鏈一策”財源服務工作，促進重點產業(yè)財源集聚化、鏈條式增長。綜合運用稅費優(yōu)惠、融資擔保、政府采購等財政政策工具，支持中小微企業(yè)發(fā)展，持續(xù)培植財源增長點。

　　二是堅持“管理挖潛、花錢問效”，不斷增強財政改革牽引作用。加快推進中央關于財稅體制改革的部署要求，提升財政財務科學管理水平。做好2026年部門預算編制工作。推進零基預算改革，加強“謀劃-評估-儲備-編制-執(zhí)行-評價”的項目全生命周期管理，提高項目儲備質量，加強項目預算審核論證，優(yōu)化項目排序機制，做好重點項目保障和跨年度平衡。完善轉移支付政策體系。做好市和區(qū)財政事權與支出責任劃分工作，健全促進高質量發(fā)展轉移支付激勵約束機制，探索在醫(yī)療衛(wèi)生、林業(yè)等領域實施“多中選好，好中選優(yōu)”競爭分配，增強轉移支付政策的引導撬動作用。持續(xù)深化預算績效管理。健全常態(tài)化支出政策評價機制，根據(jù)評價結果優(yōu)化資金分配，提升政策效能。完善區(qū)級財政運行績效評價指標體系，加強趨勢變化分析，提出改進建議，促進提升區(qū)級財政運行質效。提升國有資本、資產管理效能。完善國有資本收益收繳辦法，建立與促進產業(yè)發(fā)展相協(xié)調的收繳機制。加強行政事業(yè)單位資產統(tǒng)籌利用管理，推動跨部門、跨領域調劑共享，提高資產使用效益。深化政府采購改革。完善政府采購價格調控機制，扎實推進集中帶量、優(yōu)質優(yōu)價采購。研究出臺本市政府采購合作創(chuàng)新采購實施細則，指導推動優(yōu)先選擇技術成熟、市場前景好、示范效應強的項目進行試點，促進新技術推廣應用。

　　三是堅持“小錢小氣、大錢大方”，提升財政資金配置效率。通過積極爭取與主動騰挪兩手發(fā)力，保持政府支出強度。強化各類財政資源統(tǒng)籌。積極爭取中央政策資金支持，加強四本預算、政府債券等資金的統(tǒng)籌銜接，推進財政資金與部門自有資金統(tǒng)籌，規(guī)范全口徑預算管理，加大存量資金盤活力度，增強對各領域事業(yè)發(fā)展的保障合力。常態(tài)化推進黨政機關過緊日子。嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴控“三公”經費等一般性支出，加強政府購買服務、資產配置等管理，持續(xù)開展預算單位過緊日子評估，將評估結果與下年度預算掛鉤，推進節(jié)約型機關建設。優(yōu)化預算分類保障管理。結合不同領域事業(yè)發(fā)展特點，實事求是保障合理需求，優(yōu)化財政支出結構，將更多財政資金投入到乘數(shù)效應大、帶動作用強、邊際效益高的領域；集中財力支持“四個中心”功能建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、“五子”聯(lián)動、“兩區(qū)”建設等重大戰(zhàn)略深入實施，保障中國國際服務貿易交易會、北京文化論壇等重大活動順利舉辦；堅持有為政府和有效市場更好結合，更多采取政府投資基金、專項債等方式，撬動社會資本支持產業(yè)發(fā)展。

　　四是堅持“防范風險、兜牢底線”，推動財政安全平穩(wěn)運行。聚焦重點財經領域，協(xié)同推進促發(fā)展和防風險。加強政府債務管理。研究制定專項債券項目資產管理辦法，建立健全“市級統(tǒng)籌、分級管理”的償債備付金機制，加快化解存量政府債務。加強專項債券全周期、穿透式管理，通過負面清單、典型案例等措施強化提醒提示，對新增隱債、虛假化債等行為嚴肅追責問責。堅持將“三?！睌[在財政工作優(yōu)先位置。嚴格落實分級責任，動態(tài)更新“三?！鼻鍐魏头秶鷺藴?，加強預算執(zhí)行和庫款調度，優(yōu)先保障“三保”支出，兜牢基層“三?！钡拙€。嚴肅財經紀律。持續(xù)開展醫(yī)?；鸸芾淼群瞬楣ぷ鳎瑖@鄉(xiāng)村振興資金使用、“兩師”行業(yè)執(zhí)業(yè)質量、政府采購等加強監(jiān)督檢查，及時督促問題整改，嚴肅追責問責。持續(xù)加強財會監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，推動信息共享、成果共用，形成監(jiān)督合力。主動接受人大監(jiān)督。認真研究落實預決算、國有資產、政府債務等各項工作的審查意見，主動服務人大代表，及時向人大財經聯(lián)網監(jiān)督平臺推送數(shù)據(jù)，聽取并認真吸納代表委員意見建議，作為改進財政工作、提升預算管理的重要參考。

　　主任，各位副主任、秘書長、各位委員，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的直接領導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導下，進一步增強財政部門的使命擔當，科學研判經濟財政發(fā)展形勢，扎實做好下半年各項工作，為“十四五”圓滿收官提供堅實財力保障，做好“十五五”謀劃，有力有效服務新時代首都發(fā)展大局。

　　以上報告，提請市人大常委會審議。