編制《北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)亦莊組團(tuán)發(fā)展提升三年行動(dòng)方案》,發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)提升工作方案》,設(shè)立RCEP等一批專項(xiàng)服務(wù)窗口、創(chuàng)新打造《“兩區(qū)”建設(shè)聽我說(shuō)》品牌欄目……2022年上半年,“兩區(qū)”建設(shè)89項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)順利推進(jìn),2022年下半年,北京經(jīng)開區(qū)還將根據(jù)工作實(shí)際動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)工作清單內(nèi)容,確保圓滿完成“兩區(qū)”建設(shè)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
作為“兩區(qū)”建設(shè)重要工作,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境能提振產(chǎn)業(yè)信心。北京經(jīng)開區(qū)通過(guò)“兩區(qū)”建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,營(yíng)造更加利企便民的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步降低企業(yè)成本,不斷提升通過(guò)市場(chǎng)力量集聚高端要素的能力。
2022年7月,北京經(jīng)開區(qū)“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,通過(guò)調(diào)研走訪企業(yè)需求、整合區(qū)域資源,不斷拓展“兩區(qū)”建設(shè)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)內(nèi)容,在政務(wù)服務(wù)中心“兩區(qū)”建設(shè)服務(wù)窗口設(shè)立RCEP專項(xiàng)服務(wù)和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。
作為2022年“兩區(qū)”建設(shè)的重要工作之一,面對(duì)RCEP執(zhí)行后對(duì)經(jīng)開區(qū)發(fā)展影響,北京經(jīng)開區(qū)提前研究《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系協(xié)定》,做好提前應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,不僅打造“兩區(qū)”建設(shè)服務(wù)窗口,還開展RCEP政策解讀及研究。2022年上半年,北京經(jīng)開區(qū)深入企業(yè)舉行RCEP政策解讀培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心專家,解讀RCEP最新進(jìn)展、貨物貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)惠政策和RCEP實(shí)務(wù)應(yīng)用技巧等內(nèi)容,走訪調(diào)研區(qū)內(nèi)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)享受RCEP政策情況,進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作。
2022年5月,《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)提升工作方案》審議通過(guò),明確2022年將以六大環(huán)境提升為主線,落實(shí)建立高效市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、提升投資建設(shè)便利度、打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利等25個(gè)方面、112條改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升舉措。按照計(jì)劃,3-5年將北京經(jīng)開區(qū)打造成為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“試驗(yàn)田”、全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)。
“我們希望經(jīng)過(guò)3-5年的試點(diǎn),建成與北京經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,匯聚全球資源要素,培育一批全球偉大企業(yè),形成一系列可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果?!北本┙?jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
要打造高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,需要各部門形成合力,共同努力。
在“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”“努力探索服務(wù)業(yè)開放發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑”目標(biāo)指導(dǎo)下,北京經(jīng)開區(qū)對(duì)具有經(jīng)開區(qū)特色的行動(dòng)任務(wù)清單進(jìn)行梳理提煉,通過(guò)建立緊密聯(lián)動(dòng)企業(yè)的“政策征集機(jī)制”和緊密協(xié)同部門的“創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,全面加強(qiáng)系統(tǒng)化改革和制度型創(chuàng)新力度,以制度創(chuàng)新釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利、賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。
建立健全“兩區(qū)”建設(shè)清單管理機(jī)制。2022年上半年,按照市“兩區(qū)”辦2022年“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)要求,北京經(jīng)開區(qū)探索建立了工作清單化管理和周例會(huì)調(diào)度機(jī)制。
建立健全“兩區(qū)”政策服務(wù)協(xié)同機(jī)制。北京經(jīng)開區(qū)從市場(chǎng)主體了解、申請(qǐng)政策維度,對(duì)“兩區(qū)”惠企政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理,形成首批對(duì)企宣傳的“兩區(qū)”惠企政策30條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),服務(wù)各類技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)1000余家,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益約2億元。
建立健全“兩區(qū)”創(chuàng)新案例挖掘機(jī)制。為進(jìn)一步探索全市首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn),北京經(jīng)開區(qū)在2021年推出改革創(chuàng)新實(shí)踐案例的基礎(chǔ)上,2022年上半年已形成覆蓋“放管服”改革、金融創(chuàng)新、自動(dòng)駕駛等多個(gè)領(lǐng)域的15個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐案例,探索形成了“兩區(qū)”建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)。
建立健全“兩區(qū)”品牌宣傳推廣機(jī)制。為了做好“兩區(qū)”顯示度提升,2022年上半年,北京經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新打造《“兩區(qū)”建設(shè)聽我說(shuō)》品牌欄目,已成功舉辦“兩區(qū)”政策解讀、“雙碳”政策及應(yīng)用分享等八期節(jié)目,為“兩區(qū)”宣傳推廣提供經(jīng)驗(yàn)。(蔣科平)