連續(xù)兩個(gè)季度GDP超萬億元，全市累計(jì)上線大模型占全國四成以上，上半年新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.5倍……7月24日，北京市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策解讀新聞發(fā)布會(huì)舉行。據(jù)悉，上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)定、增強(qiáng)、向好”三個(gè)特點(diǎn)。下半年，本市將從五大方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，即以更實(shí)舉措抓經(jīng)濟(jì)、以更大力度抓協(xié)同、以更廣視野抓謀劃、以更大決心抓改革、以更高標(biāo)準(zhǔn)抓統(tǒng)籌。
連續(xù)兩個(gè)季度GDP超萬億元
市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)定、增強(qiáng)、向好”三個(gè)特點(diǎn)?！胺€(wěn)定”主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生保障、城市安全三方面。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2.18萬億元、同比增長(zhǎng)5.4％，高于全國0.4個(gè)百分點(diǎn)；二季度實(shí)現(xiàn)1.12萬億元……連續(xù)兩個(gè)季度超萬億元的數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”的主要表現(xiàn)。二季度經(jīng)濟(jì)增速雖較一季度有所回落，但仍保持穩(wěn)中有進(jìn)的向好趨勢(shì)。據(jù)悉，上半年，本市出臺(tái)產(chǎn)業(yè)支持政策70余項(xiàng)，新設(shè)4只政府投資基金，前瞻謀劃布局的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效。上半年，工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7％、5.4％，分別高于全國1個(gè)、0.8個(gè)百分點(diǎn)。
民生保障的“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在就業(yè)平穩(wěn)、居住環(huán)境改善等方面。上半年，本市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.2萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.1％、低于上年同期0.6個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，本市堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，印發(fā)推進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)一攬子政策，開發(fā)政策性崗位5.5萬個(gè)。生態(tài)環(huán)境也持續(xù)改善，全市PM2.5平均濃度34微克／立方米、同比下降8.1％，優(yōu)良天數(shù)累計(jì)129天、增加3天。印發(fā)實(shí)施花園城市、綠道系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，完成23個(gè)無界公園改造。此外，本市還著力解決“老老人、小小孩”問題，新建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心20個(gè)、農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)207個(gè)；58家民辦托育園所轉(zhuǎn)為普惠托育點(diǎn)等。
城市安全“穩(wěn)”則表現(xiàn)在全市生產(chǎn)安全死亡事故起數(shù)和人數(shù)“雙下降”；“23·7”災(zāi)后恢復(fù)重建“一年基本恢復(fù)”項(xiàng)目全部按期完工，“三年全面提升”項(xiàng)目全面開工。
發(fā)行新增專項(xiàng)債券458.3億元
“增強(qiáng)”主要體現(xiàn)在政策效能增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)三方面。政策效能增強(qiáng)表現(xiàn)在上半年，本市各項(xiàng)政策資金靠前發(fā)力。
一方面，抓好國家政策落地、兌現(xiàn)、見效。印發(fā)實(shí)施推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案及17項(xiàng)配套支持政策，上半年全市設(shè)備購置投資同比增長(zhǎng)32.9％、高于全國15.6個(gè)百分點(diǎn)，政策帶動(dòng)綠色智能消費(fèi)品銷售額約9.4億元、汽車銷售7.3億元。主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批具有“全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、標(biāo)志性”的“兩重”項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國家超長(zhǎng)期特別國債支持。
另一方面，本市統(tǒng)籌用好財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等各類政策工具，比如，財(cái)政政策在提升政府資金效能上發(fā)力，發(fā)行新增專項(xiàng)債券458.3億元，制定發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)培育發(fā)展新動(dòng)能若干措施。
發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)體現(xiàn)在國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)加快推進(jìn)，從投入看，上半年一般公共預(yù)算科技支出增長(zhǎng)7％，大中型重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)7.4％。從產(chǎn)出看，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中由北京地區(qū)單位主持完成的通用項(xiàng)目占28.7％、居全國首位，全市萬人發(fā)明專利擁有量為283件、同比增長(zhǎng)21％。
內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)主要體現(xiàn)在本市著力破除體制機(jī)制障礙，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面清理不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，建立與民營(yíng)企業(yè)多層次常態(tài)化溝通交流機(jī)制，向民間資本推介166個(gè)重大項(xiàng)目、總投資超過2000億元。積極探索擴(kuò)大制度型開放，正式施行外商投資條例，獲批試點(diǎn)放寬增值電信業(yè)務(wù)外資股比限制等。出臺(tái)積極融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，上半年對(duì)“一帶一路”共建國家投資項(xiàng)目115個(gè)、同比增長(zhǎng)55％。
全市累計(jì)上線大模型占全國四成以上
“向好”則主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，有效需求支撐向好、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況向好三個(gè)方面。以產(chǎn)業(yè)為例，發(fā)展態(tài)勢(shì)向好主要體現(xiàn)之一就是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有力支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、工業(yè)三大行業(yè)增加值合計(jì)占全市GDP的比重超五成、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超八成，分別增長(zhǎng)12.4％、5.8％、7％，增速分別高于全國0.5個(gè)、1個(gè)、1個(gè)百分點(diǎn)，
“上半年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展和形成新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?！?span style="text-wrap: wrap">市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)登記管理、資產(chǎn)入表等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，智能算力供給規(guī)模超2萬P，高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0擴(kuò)區(qū)建設(shè)任務(wù)基本完成、4.0啟動(dòng)建設(shè)。
市發(fā)展改革委高技術(shù)處副處長(zhǎng)蔣海峰介紹，上半年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)7.8％。其中，信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4944.6億元，同比增長(zhǎng)12.4％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。智源研究院發(fā)布全球首個(gè)低碳單體稠密萬億語言模型；生數(shù)科技、快手發(fā)布視頻大模型；北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心發(fā)布“天工”機(jī)器人；抖音豆包、百度文心一言成為月活用戶千萬的明星產(chǎn)品，全市累計(jì)上線大模型71款，占全國四成以上。
上半年新能源汽車產(chǎn)量同比增3.5倍
產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)發(fā)展向好還表現(xiàn)在金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，推動(dòng)制造業(yè)向高端化躍升方面?！氨臼邢冗M(jìn)制造業(yè)加速智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！笔Y海峰介紹，在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，北京市緊抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1％（按可比價(jià)格計(jì)算）。其中，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.0％和12.9％，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別超四成和七成。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)53.5％，延續(xù)今年以來較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。汽車制造業(yè)加快向新能源領(lǐng)域布局，理想汽車、小米汽車廣受市場(chǎng)歡迎，上半年新能源汽車產(chǎn)量為10.4萬輛，同比增長(zhǎng)3.5倍，增加值同比增長(zhǎng)16.5％。此外，上半年集成電路產(chǎn)量破百億塊，全國第一張干細(xì)胞藥品生產(chǎn)許可證在京核發(fā)，未來產(chǎn)業(yè)新賽道加快布局。
有效需求支撐向好表現(xiàn)在，上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.6％、高于全國5.7個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)總消費(fèi)額同比增長(zhǎng)4％，其中服務(wù)性消費(fèi)額增長(zhǎng)8.3％；北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1.83萬億元人民幣、再創(chuàng)新高。企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況向好。上半年在營(yíng)企業(yè)數(shù)超過219萬戶、同比增長(zhǎng)7％；1－5月規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)18.9％、8.3％，比去年同期提高31.8個(gè)、3.3個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)
狠抓落實(shí)確保完成全年指標(biāo)任務(wù)
市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年，本市將從五個(gè)方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是以更實(shí)舉措抓經(jīng)濟(jì)，確保完成全年指標(biāo)任務(wù)。狠抓政策統(tǒng)籌落地，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。在需求端，多措并舉擴(kuò)大有效需求，聚焦重大項(xiàng)目落地穩(wěn)投資基本盤，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力抓產(chǎn)業(yè)投資，聚焦推進(jìn)“三大工程”建設(shè)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，聚焦激發(fā)投資活力深化投融資改革；不斷改善消費(fèi)環(huán)境，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給上下功夫，推進(jìn)商旅文體加速融合，促進(jìn)降低全社會(huì)物流成本。在產(chǎn)業(yè)端，深入推進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)，支持北交所做大做強(qiáng)，鞏固增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
二是以更大力度抓協(xié)同，構(gòu)建京津冀區(qū)域發(fā)展新格局。堅(jiān)定不移推進(jìn)疏解整治促提升，更好發(fā)揮“一核”輻射帶動(dòng)作用，落實(shí)好支持雄安新區(qū)一攬子政策措施，加快構(gòu)建城市副中心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展，以“一區(qū)一策”推動(dòng)平原新城高質(zhì)量發(fā)展。
三是以更廣視野抓謀劃，推動(dòng)前瞻布局取得新成效。高質(zhì)量開展“十五五”規(guī)劃前期研究，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、京津冀協(xié)同發(fā)展、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)等領(lǐng)域加力重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，聚焦未來產(chǎn)業(yè)加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
四是以更大決心抓改革，助力創(chuàng)新邁出新步伐。以經(jīng)濟(jì)體制改革為引領(lǐng)，進(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大聯(lián)席會(huì)議制度，持續(xù)加力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，縱深推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體化改革，提升創(chuàng)新體系整體效能，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
五是以更高標(biāo)準(zhǔn)抓統(tǒng)籌，推動(dòng)民生安全實(shí)現(xiàn)新提升。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，精準(zhǔn)推進(jìn)公共服務(wù)補(bǔ)短板，提高城市精治共治法治水平，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快建設(shè)韌性城市，做好汛期、極端天氣等應(yīng)對(duì)。
北京市經(jīng)濟(jì)信息中心研究部主任楊永恒表示，近年來本市不斷加大“穩(wěn)”的工作力度，穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，2024年上半年本市經(jīng)濟(jì)延續(xù)了鞏固提升的良好勢(shì)頭，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固，同時(shí)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，各領(lǐng)域都取得顯著“進(jìn)”的成效，已形成以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)的良性循環(huán)，為全年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，下半年前期出臺(tái)的包括超長(zhǎng)期特別國債逐步到位推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)，設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、房地產(chǎn)調(diào)控優(yōu)化等一系列政策會(huì)進(jìn)一步顯效，黨的二十屆三中全會(huì)提出的改革舉措也將加速落地，可以預(yù)期本市經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)迸發(fā)強(qiáng)勁的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。
